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市三屆人大六次會議舉行記者會

2015-04-20 08:18:36 | 來源: 周口日報
 

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記者會現(xiàn)場

  本報訊 (記者 李莉)4月19日上午,市三屆人大六次會議舉行記者會。大會秘書處邀請副市長劉政,市政協(xié)副主席、市發(fā)改委主任程新華,市教育局局長張學(xué)成,市城管局局長李輝,市交通運輸局局長趙德龍,市衛(wèi)生局局長郝寶良,市環(huán)保局局長熊和平,就工業(yè)和信息化融合、項目建設(shè)以及人民群眾普遍關(guān)心的教育、衛(wèi)生、環(huán)保和城市建設(shè)等方面的工作回答記者提問。市三屆人大六次會議新聞發(fā)言人、市人大常委會秘書長王富生主持記者會。

??? 工業(yè)化和信息化融合

  周口日報記者:今年的《政府工作報告》提出,要積極推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合。請問劉政副市長,我市在信息化建設(shè)方面有哪些明確的思路和具體的措施?

  劉政:近年來,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,已成為新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的催化劑和助推劑。黨的十八大提出“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,國務(wù)院、省政府相繼出臺了支持加快信息化建設(shè)的意見,市里也作了相關(guān)部署,我市信息化發(fā)展步伐正在加快,信息產(chǎn)業(yè)成長勢頭良好,信息化應(yīng)用水平不斷提高。

  新的一年,市政府將著重從四個方面推動我市信息化建設(shè)進(jìn)程。第一,搶抓信息化發(fā)展機(jī)遇。信息化發(fā)展日新月異,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有引領(lǐng)作用和倍增效應(yīng),成為經(jīng)濟(jì)增長的最大潛力和轉(zhuǎn)型升級的最大推動力量,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生具有重要的推動作用。我市要牢牢抓住機(jī)遇,乘勢而上,大力發(fā)展信息化,以信息化促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷提高我市信息化水平。第二,加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集約建設(shè)、資源共享、規(guī)范管理”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化我市信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè);深入實施“寬帶中原”戰(zhàn)略,加快建設(shè)部署有線無線相結(jié)合、全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通、可管可控的信息網(wǎng)絡(luò);以光纖寬帶和移動互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為重點,推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶和行政村寬帶普遍服務(wù);完善信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)共建共享機(jī)制,加快4G移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)和新一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)“三網(wǎng)”融合,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享和互聯(lián)互通。第三,積極推動信息化在多領(lǐng)域融合發(fā)展。堅持全面融合、深度應(yīng)用、拓展提升的發(fā)展方向,促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展、與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化廣泛融合,努力形成“四化”同步發(fā)展新格局。在工業(yè)化方面,重點加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,加快信息技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用,加快信息技術(shù)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用。在城鎮(zhèn)化方面,圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實施智慧城市示范工程,促進(jìn)城市建設(shè)規(guī)范化、城市管理精細(xì)化、城市服務(wù)智能化。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系,強(qiáng)化信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域集成應(yīng)用,以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。第四,切實提升信息化應(yīng)用水平。主動承接“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,大力發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù),推進(jìn)藥品、食品、住房、能源、金融、價格等重要監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),加快信息技術(shù)在交通、治安、醫(yī)療、教育、社會保障等領(lǐng)域的應(yīng)用。完善信息資源共建共享機(jī)制,加快電子政務(wù)服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村延伸,推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦事,提高行政效能。

???? 項目建設(shè)

  周口廣播電視臺記者:市發(fā)改委作為全市項目建設(shè)的牽頭單位,請程主任介紹一下全市項目建設(shè)情況。

  程新華:一個地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展離不開項目建設(shè)。市發(fā)改委作為全市項目建設(shè)的牽頭單位,一直把項目建設(shè)作為各項工作的重中之重。2014年,圍繞全市重點項目建設(shè),市發(fā)改委先后組織了全市重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩活動、重點項目集中開工活動和以“促前期、促開竣工、促進(jìn)度、強(qiáng)督導(dǎo)”為主要任務(wù)的全市重點項目建設(shè)百日會戰(zhàn)活動,為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。截至2014年底,29個省重點項目完成投資246.8億元,占年計劃的126.9%;182個市重點項目完成投資823.16億元,占年計劃的122%;“雙十五”工程完成投資298.9億元,占年計劃的117%;48個中心城區(qū)“四個一批”項目完成投資143.5億元,占年計劃的106.2%,均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一批重大項目建設(shè)進(jìn)展順利,隆達(dá)2×66萬千瓦燃煤電廠項目前期工作全面完成,鄭州經(jīng)周口至合肥高鐵已基本完成線路勘察、站點設(shè)置預(yù)可研等前期工作,新周高速公路項目快速推進(jìn),華耀商貿(mào)城一期開盤銷售,沙潁河水系城區(qū)段綜合治理一期工程、碧桂園城市綜合體項目有序推進(jìn),鴻閩紡織、圣光醫(yī)藥醫(yī)療器械、金絲猴高檔巧克力生產(chǎn)等項目超額完成年度投資計劃。

  2015年,市發(fā)改委繼續(xù)以項目為抓手,突出抓好以“雙十五”工程和中心城區(qū)“四個一批”為核心的193個第一批市級重點項目建設(shè),項目總投資2007.59億元,2015年計劃完成投資640.5億元。圍繞193個市級重點項目,繼續(xù)完善項目推進(jìn)機(jī)制,建立項目建設(shè)管理臺賬,加強(qiáng)項目督導(dǎo)檢查,卡緊項目推進(jìn)時間節(jié)點,持續(xù)提高項目建設(shè)的速度和質(zhì)量,進(jìn)一步夯實全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。

??? 教育發(fā)展亮點

  周口晚報記者:請問張局長,去年全市教育發(fā)展取得的主要成績是什么?

  張學(xué)成:去年以來,在市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心、支持下,我市的教育發(fā)展更為優(yōu)先、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì),亮點主要表現(xiàn)在四個方面:一是教育投入持續(xù)增長。投入增幅29.5%,高于全省平均水平10個百分點。學(xué)前教育三年行動計劃、農(nóng)村義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校改造、農(nóng)村初中改造、教育信息化建設(shè)等系列工程穩(wěn)步推進(jìn),一大批學(xué)校改善了辦學(xué)條件、添置了圖書儀器。二是教育質(zhì)量不斷提高。國民教育體系進(jìn)一步健全,各級各類學(xué)校競相發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,尤其高考成績均衡提升、再創(chuàng)輝煌,上線人數(shù)、上線比率均高于全省平均水平。66人被清華、北大和香港中文、香港大學(xué)錄取,比去年增加15人,占全省總數(shù)的18.13%。三是惠民政策全面落實。全市建立健全了從小學(xué)至大學(xué)的學(xué)生資助政策體系,從機(jī)制上實現(xiàn)了不使一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)的目標(biāo),惠及學(xué)生150多萬人次。四是中心城區(qū)教育振興計劃穩(wěn)步實施。去年,市、區(qū)兩級財政斥資5億元, “三校兩園”建設(shè)工程基本落地,招聘補(bǔ)充了1200多名教師,再次成功召開了一高現(xiàn)場辦公會,解決了城區(qū)學(xué)校土地確權(quán)等歷史遺留問題等等。

???? 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  中華龍都網(wǎng)記者:城市基礎(chǔ)設(shè)施是保障城市居民正常生產(chǎn)生活的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件,作為政府職能部門,市城管局在加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有什么新的思路和舉措?

  李輝:周口是一個古老的城鎮(zhèn),但是一座年輕的城市。由于撤地設(shè)市較晚,城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多。對此,市委、市政府堅持中心城區(qū)帶動戰(zhàn)略,不斷加大資金投入,加強(qiáng)城市供排水、道路、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、專業(yè)市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是去年以來,以中心城區(qū)十件民生實事為抓手,著力實施了東區(qū)水廠建設(shè)、老水廠升級改造和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造;新建改造了新聞街、新街、復(fù)興街等多條老城區(qū)破舊街道,實施了沙北區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)和三連坑、落花湖等泵站的清淤改造;新建改造了一批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、“兩小市場”,周口和諧公園建成向市民開放,周口公園設(shè)施更加完善。這些民生項目的相繼建成和投入使用,使中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力和服務(wù)水平均有了較大提升,廣大群眾對此給予了充分肯定。

  今年的《政府工作報告》已經(jīng)明確,中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度更大,惠民項目更多。具體講,一是繼續(xù)改造和建設(shè)一批老城區(qū)道路,如潁河路、文化二路等,以改善群眾的居住環(huán)境和出行條件;二是完成老水廠改造、基本完成東區(qū)水廠的主體建設(shè)、改造老城區(qū)12條主次干道供水管網(wǎng),進(jìn)一步提高中心城區(qū)供水能力和供水質(zhì)量;三是完成銀珠路、漢陽路北段、永豐路、蓮花路西段等7條道路路燈的提升改造,更加方便群眾夜間出行;四是新建改造垃圾中轉(zhuǎn)站10座、公廁16座、“兩小市場”10座,從源頭上解決垃圾亂倒、馬路市場、占道經(jīng)營、如廁難的問題,逐步緩解影響居民生活和城市發(fā)展的不利因素,使我們這座城更宜居,使居民生活更幸福。

???? 內(nèi)河航運

  中華龍都網(wǎng)記者:近年來,我市內(nèi)河航運發(fā)展受到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛關(guān)注。請市交通運輸局趙德龍局長介紹一下我市航運發(fā)展的有關(guān)情況,未來幾年有哪些新思路?

  趙德龍:近年來,我市搶抓國家和省大力發(fā)展內(nèi)河航運的難得機(jī)遇,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力培育航運市場,航運發(fā)展成效明顯。沙潁河周口至省界89公里航道常年通航,成為我省第一條通江達(dá)海的黃金水道,全市港口貨物吞吐量從2010年的80多萬噸,增長到647萬噸,占全省的80%。船舶運力達(dá)1400多艘,約占全省的1/3。同時,沙潁河周口至漯河航運開發(fā)工程、渦河航運開發(fā)工程將于今年年底建成,我市航道里程將達(dá)到236公里,航運樞紐將達(dá)到7個。

  未來幾年,周口航運將緊緊圍繞“一聯(lián)、一通、一升、一興”的發(fā)展思路,努力把我市打造成為航運大市、航運強(qiáng)市,進(jìn)而實現(xiàn)“港航興市”。一聯(lián),就是加快實施賈魯河航運開發(fā)項目,聯(lián)通鄭州航空港,填補(bǔ)鄭州航運空白,提高鄭州作為“一帶一路”重要節(jié)點城市的交通競爭優(yōu)勢;使周口通過公路(新周高速)、鐵路(鄭合高鐵)、水運(賈魯河航道)三種方式,進(jìn)一步縮短與鄭州的時空距離,全方位融入中原經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。一通,就是加快實施沙潁河上游航運開發(fā)項目,全線打通沙潁河航道,提高通達(dá)深度。一升,就是加快實施沙潁河周口至省界航道升級項目,由Ⅴ級航道升為Ⅳ級航道,消除航道“中梗阻”的瓶頸制約,將沙潁河打造成為名副其實的“黃金水道”和主動脈。一興,就是振興周口港。按照《周口港總體發(fā)展規(guī)劃》,加快以港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點的港口群建設(shè),建港口,興物流,帶產(chǎn)業(yè),努力將周口打造成為豫魯蘇皖結(jié)合部綜合交通樞紐和區(qū)域商貿(mào)物流中心。

???? 新型農(nóng)村合作醫(yī)療

  周口廣播電視臺記者:新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項利民惠民工程,在緩解農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧方面發(fā)揮了突出作用,但還有一些大病、重病患者存在看不起病的問題,請問郝局長,針對這些問題,我市采取了哪些相關(guān)措施?

  郝寶良:近年來,經(jīng)過不懈努力,我市已經(jīng)織起了一個基本覆蓋全市農(nóng)村居民(2014年參合農(nóng)民892.49萬人,參合率99.7%)的新農(nóng)合保障網(wǎng)絡(luò),保障水平逐年提高。但是,目前還有一些群眾大病救治自己負(fù)擔(dān)比較重,對這一問題,主要采取以下幾個方面的措施:一是落實補(bǔ)償政策。從去年開始,我市對35個重大疾病提高報補(bǔ)比例,對25個限額報補(bǔ)病種,在省市縣三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,由新農(nóng)合按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償,切實減輕農(nóng)村居民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二是啟動實施新農(nóng)合大病保險。對參合人員住院可報費用,經(jīng)新農(nóng)合報銷后超過1.5萬元起付線合規(guī)部分,由大病保險按不低于50%的比例給予再補(bǔ)償,最高可報30萬元。三是深化新農(nóng)合支付制度改革。先后實施了新農(nóng)合住院患者按病種付費和“先看病、后付費”診療服務(wù)模式。四是健全醫(yī)療救助制度。去年,國務(wù)院頒布了社會救助暫行辦法,對一些大病患者、家庭特別困難者,經(jīng)新農(nóng)合報補(bǔ)后,再由醫(yī)療救助資金給予一定補(bǔ)償。

???? 水污染防治

  周口晚報記者:水環(huán)境質(zhì)量關(guān)乎全市人民的健康,請問熊局長,針對我市的水污染防治,環(huán)保部門有什么科學(xué)的長效舉措?

  熊和平:去年,我市水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。碧水工程考核全省第一,五個地表水責(zé)任斷面水質(zhì)目標(biāo)達(dá)標(biāo)率85%,比省定目標(biāo)高15個百分點。城市集中飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。全省扣繳水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金占全省扣繳總數(shù)的0.69%,扣繳總額全省倒數(shù)第3。

  今年,我市將繼續(xù)開展“碧水工程”。一是開展城市河流清潔行動。對流經(jīng)我市建成區(qū)的賈魯河、沙潁河、運糧河、流沙河等河流,開展清潔行動。各縣市區(qū)每年至少消除一條流經(jīng)城區(qū)的黑臭河流,實現(xiàn)“水面無垃圾、水體無異味、恢復(fù)常見魚類生長”的目標(biāo)。二是開展重點河流環(huán)境綜合整治。嚴(yán)格控制重點河流沿岸新、擴(kuò)建增加COD、氨氮、總磷等主要污染物排放的項目,對達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠制訂限期治理計劃,確保重點流域水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)考核要求。三是深化企業(yè)水污染防治。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法關(guān)停“十五小”等不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。推動污水處理廠建設(shè)。2015年底前,各縣市區(qū)完成所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠項目建設(shè)。四是實施飲用水水源地綜合整治。五是加強(qiáng)河流環(huán)境風(fēng)險管理。尤其是鄲城縣政府要制訂和實施洺河積存污水處置方案,防止污染團(tuán)集中下泄,造成跨省境污染事故。

  打造“大交通”

 周口電視臺記者:劉市長,今年的《政府工作報告》提出,要以周口崛起方略為引領(lǐng),打造周口“五大一強(qiáng)”(大農(nóng)業(yè)、大交通、大商貿(mào)、大教育、大城區(qū),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))的社會形象。請問政府今年在打造“大交通”方面有哪些打算?

  劉政:交通是現(xiàn)代城市的血脈,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,市委、市政府堅持“交通優(yōu)先”戰(zhàn)略,圍繞把周口建成“公路運輸樞紐、鐵路運輸樞紐、水路運輸樞紐”城市的目標(biāo),不斷加大投入,加快建設(shè)步伐,已初步形成了鐵路、公路、水運 “三位一體”的綜合交通運輸體系。

  2015年,項目建設(shè)仍是“大交通”發(fā)展的重頭戲,我市將圍繞建設(shè)三大樞紐城市,布局實施一些重大項目,形成加快“大交通”發(fā)展的有力支撐。公路方面,建成新周高速公路及中心城區(qū)連接線;爭取周口經(jīng)駐馬店至南陽高速公路項目早日開工;建設(shè)周項、鄲沈快速通道和鄲淮一級公路,啟動實施新增省道324(文昌大道向東延伸)一級公路建設(shè)項目;繼續(xù)實施“農(nóng)村公路三年行動計劃”,新改建農(nóng)村公路1100公里。鐵路方面,積極推進(jìn)鄭合高鐵、禹亳鐵路建設(shè);認(rèn)真謀劃濮陽經(jīng)周口至潢川鐵路、宿州經(jīng)周口至漯河城際鐵路,爭取列入省和國家“十三五”規(guī)劃。水運方面,加快實施沙潁河周口至省界航道升級改造項目;積極推進(jìn)賈魯河航運開發(fā)項目前期工作。同時,圍繞提升中心城區(qū)首位度,增強(qiáng)其輻射帶動能力,我們將進(jìn)一步完善城市公交體系,開工建設(shè)華耀城汽車客運站;新增公交車輛20臺,增開通往火車站、華耀城等重要區(qū)域的公交班線;力爭增開至西北、東北等方向途經(jīng)周口的旅客列車,為全市群眾提供更多的出行便利。

  總之,我們將進(jìn)一步推動全市交通運輸事業(yè)發(fā)展,努力早日實現(xiàn)把周口建成“三大樞紐”城市的目標(biāo),使周口的“大交通”體系更加完善,讓人民群眾的出行更加舒適、安全、便捷。

??? 農(nóng)村公路“三年行動計劃”

  中華龍都網(wǎng)記者:農(nóng)村公路與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),近年來我市農(nóng)村公路的發(fā)展情況如何,今年有哪些打算?

  趙德龍:“十二五”以來,市委、市政府立足農(nóng)業(yè)大市、人口大市的基本市情,高度關(guān)注農(nóng)村公路發(fā)展,連續(xù)多年將其列入民生工程,加大投入,加快建設(shè),全市共投入資金27億元,新改建農(nóng)村公路1600公里,改造橋梁9100延米。目前,全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到2.2萬公里(縣鄉(xiāng)公路5000公里、村道1.7萬公里),占全省的1/10,居全省第3位,其中等級公路達(dá)到1.75萬公里,占總里程的79%。農(nóng)村公路通達(dá)、通暢水平不斷提高,群眾出行條件得到較大改善。

  從去年開始,我市實施農(nóng)村公路“三年行動計劃”。計劃利用三年時間,全市(不含項城市)集中建設(shè)農(nóng)村公路3650公里(縣鄉(xiāng)公路1000公里,村道2650公里),改造縣鄉(xiāng)道危橋、村道大中危橋14400延米。今年是“三年行動計劃”的攻堅之年、關(guān)鍵之年。按照《政府工作報告》布置的目標(biāo)任務(wù),我市計劃投資8億元,建設(shè)農(nóng)村公路1100公里(縣鄉(xiāng)道300公里、村道800公里)、橋梁3000延米。目前,項目的實施方案及施工圖設(shè)計等前期工作已編制完成,商水、沈丘兩縣的部分項目已經(jīng)開工,其它縣市正在進(jìn)行招投標(biāo)。預(yù)計6月底全面開工,年底全面完成建設(shè)任務(wù)。

??? 鄭合高鐵項目

  周口日報記者:鄭合高鐵項目是全市人民都非常關(guān)注的熱點。請問程主任,鄭合高鐵項目目前進(jìn)展情況如何?

  程新華:鄭州經(jīng)周口至合肥高速鐵路項目,是省委、省政府規(guī)劃的“米”字型高速鐵路的重要組成部分。我市從2012年開始積極向國家鐵路總公司、國家發(fā)改委等部門匯報爭取,2013年國家同意開展前期工作,2014年1月5日至2月14日,鐵道部第三勘察設(shè)計院對鄭合高鐵項目進(jìn)行了現(xiàn)場初測,目前,預(yù)可研報告已通過國家鐵路總公司審查,即將上報國家發(fā)改委審批。按照國家鐵路總公司和省政府計劃,今年4月底完成可研報告,9月底完成初步設(shè)計,年底開工建設(shè)。

  鄭州經(jīng)周口至合肥鐵路項目,起自鄭州南站,經(jīng)周口引入商合杭鐵路阜陽西站,阜陽西站以東利用商合杭鐵路引入合肥樞紐。線路全長505km,河南省境內(nèi)223.9公里,周口市境內(nèi)122.5km;項目靜態(tài)總投資326億元,周口市境內(nèi)總投資約為135億元。河南境內(nèi)線路初步安排是:從鄭州南站引出,引入許昌東站,經(jīng)臨潁縣、鄢陵縣、西華縣至周口,經(jīng)項城、沈丘北進(jìn)入安徽省境內(nèi)。我市設(shè)西華、東新區(qū)、項城、沈丘四個站。

???? 城市規(guī)范化、長效化管理

  中華龍都網(wǎng)記者:城市三分建,七分管。城市管理部門在解決城管難題,改變城市臟亂差方面,都做了哪些具體工作?今后,在城市規(guī)范化、長效化管理方面,還將采取哪些有效措施?

  李輝:為有效解決市民群眾反映強(qiáng)烈的城市“臟亂差堵”問題,自2013年以來,市委、市政府將加強(qiáng)城市管理工作作為“九大攻堅”和“十大建設(shè)”任務(wù),提升到了民生的高度、發(fā)展的高度,相繼出臺了一系列文件,健全完善了一系列制度。從解決城市亂象臟象入手,大規(guī)模開展集中整治活動,相繼開展了渣土車清運、建筑施工工地混亂、挖掘道路綠化、商報亭無序擺放等整治活動;著力整治環(huán)境衛(wèi)生,陸續(xù)開展了春季衛(wèi)生整治、城區(qū)衛(wèi)生清掃保潔全覆蓋活動,購置環(huán)衛(wèi)車輛31臺,實現(xiàn)了主要街道機(jī)械化清掃,添置了一批垃圾果皮箱,等等;設(shè)置了一批停車場點,規(guī)范了亂停亂放行為。通過努力工作,就整體效果看,出現(xiàn)了“四少四多”現(xiàn)象,即占道、出店經(jīng)營的少了,規(guī)范有序經(jīng)營的多了;垃圾遍地亂堆亂放問題少了,干凈整潔的街道廣場多了;車輛行人亂停亂行的少了,遵守交通法規(guī)的多了;樓體墻壁上亂扯亂掛的少了,公益廣告文明公約多了。

  為加強(qiáng)城市規(guī)范化、長效化管理,今年,將重點抓好以下方面的工作:一是繼續(xù)推進(jìn)城市管理職能重心下移。二是扎實推進(jìn)城市管理攻堅。通過開展集中整治和專項整治,認(rèn)真落實“門前三包”責(zé)任制等多種有效措施,著力建設(shè)一批嚴(yán)管街、示范路。三是繼續(xù)加大垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、“兩小市場”的建設(shè)改造力度,從源頭逐步解決城管工作難題。四是提升環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量和水平。重點解決城區(qū)小街小巷垃圾亂堆、城中村垃圾遍地、垃圾圍城等問題。

??? 社會資本辦醫(yī)

  周口晚報記者:國家提出創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機(jī)制,目前,我市社會資本辦醫(yī)發(fā)展較快,效果比較明顯。請問郝局長,在推進(jìn)社會辦醫(yī)方面,我市還將采取哪些積極有效的措施?

  郝寶良:社會辦醫(yī)是深化醫(yī)改、促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個重要舉措。近年來,我市民營醫(yī)院發(fā)展迅速。截至2014年底,我市共有民營醫(yī)院100家,床位6484張,占全市醫(yī)院總床位數(shù)的19.24%,民營醫(yī)院已成為我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中一個不可或缺的重要組成部分。

  當(dāng)前和今后一個時期,在推進(jìn)社會辦醫(yī)方面,重點是讓國家的政策落地生根。一是合理確定全市醫(yī)療資源配置。在合理控制公立醫(yī)院規(guī)模的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展民營醫(yī)院,力爭到2020年,民營醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到全市總床位數(shù)的25%。二是放寬舉辦主體,鼓勵境外資本和醫(yī)療集團(tuán)在我市辦醫(yī),包括辦獨資醫(yī)院,促進(jìn)社會辦醫(yī)主體多元化。同時,鼓勵社會辦醫(yī)做大做強(qiáng),推動上檔次、上水平。三是推動人才有序流動,促進(jìn)醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)。四是放寬服務(wù)領(lǐng)域,凡是法律沒有明令禁止的領(lǐng)域,社會資本都可以進(jìn)入。五是簡化審批流程,提高辦事效率,清除阻礙社會辦醫(yī)的一些不合理規(guī)定。

??? 大氣污染防治

?? 周口晚報記者:大氣污染越來越受到市民關(guān)注,請問熊局長,環(huán)保部門針對大氣污染科學(xué)而長效的措施是什么?

  熊和平:大氣污染防治是我市環(huán)保工作的重中之重。2015年,新的空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開始實施,新標(biāo)準(zhǔn)不僅增加了細(xì)顆粒物濃度限值,而且收緊了可吸入顆粒物等污染物的標(biāo)準(zhǔn)限制,這對我們的工作提出了更高的要求。下一步,我們要在全市范圍內(nèi)繼續(xù)實行“藍(lán)天工程”。加強(qiáng)企業(yè)大氣污染治理,開展油煙專項整治,加強(qiáng)揚塵治理,加強(qiáng)機(jī)動車尾氣治理,大力淘汰黃標(biāo)車輛和老舊車輛。加大秸稈禁燒工作力度,禁止焚燒垃圾等。實行部門聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,市“藍(lán)天工程”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)相關(guān)部門人員組成督導(dǎo)組進(jìn)行專項督查活動,并隨時通報督查問題。實施生態(tài)補(bǔ)償。對大氣污染嚴(yán)重的縣市區(qū),視污染程度扣繳相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償金,利用金融手段提高各縣市區(qū)政府大氣污染治理的意識,促進(jìn)落實大氣治理措施。強(qiáng)化責(zé)任追究。重點考核市直大氣污染防治責(zé)任單位及縣市區(qū)政府、管委會,對完不成任務(wù)的單位實行“一票否決”,約談縣市區(qū)政府及部門負(fù)責(zé)人。同時,加大宣傳力度。聯(lián)合省市縣三級新聞媒體對“藍(lán)天工程”實施工作進(jìn)行全程跟蹤,對行動遲緩、措施不力的單位進(jìn)行公開曝光。

 ??? 做強(qiáng)“大教育”

 ?? 周口廣播電視臺記者:當(dāng)前,我市教育發(fā)展面臨哪些問題,下一步教育發(fā)展的目標(biāo)和基本思路是什么?

  張學(xué)成:一是窮市辦大教育的基本市情沒有改變。二是義務(wù)教育發(fā)展不均衡問題比較突出。三是教師隊伍建設(shè)方面還存在總體數(shù)量不足、教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)不合理等問題。

  下一步,我市要以“辦人民滿意的教育”為總目標(biāo),以做強(qiáng)“大教育”為總抓手,堅持黨建和業(yè)務(wù)工作兩手抓,牢牢把握全市和中心城區(qū)兩個主戰(zhàn)場,全力打好學(xué)前教育普及、義務(wù)教育均衡、職業(yè)教育二期攻堅、高中教育持續(xù)發(fā)展、中心城區(qū)教育振興、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、教育信息化工程、師德師風(fēng)建設(shè)、校園安全穩(wěn)定九個攻堅戰(zhàn)。具體工作上:一是突出重點抓落實。在教育投入、學(xué)校建設(shè)、教師隊伍三項核心工作上持續(xù)加力,突出抓好學(xué)校安全穩(wěn)定、依法治教、規(guī)范辦學(xué)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)校安全穩(wěn)定等重點工作。二是解決問題抓落實。摸清在學(xué)校項目建設(shè)、教育綜合改革等方面存在哪些問題,列出問題清單,一個一個解決。三是強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實。圍繞重點工作抓好全面督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和過程督導(dǎo),確保各項工作按照計劃、有條不紊、壓茬推進(jìn),全力辦好各級黨委和政府、社會各界和人民群眾更加滿意的教育。

責(zé)任編輯: 孫艷  

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