5月29日,楊正超在周口市民生訴求受理中心指導(dǎo)工作。
????他儒雅清秀,卻被稱為“鐵面青天”。
????他不怒自威,卻被譽為“為民書記”。
????對待貪官,他是一名疾惡如仇的俠客;對待百姓,他像親人一樣充滿了“柔情”,充滿了愛。
????在這冰火兩重天的性格中,人們看到了他對黨和人民無限忠誠的赤子情懷。
????他到周口工作5年10個月,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報19141件次,其中市紀委監(jiān)察局受理11259件次,他本人親自批示處理信訪件4589件次,幫助群眾解決實際困難5623件次。
????他就是始終把人民放在心上、時刻準備為民解難的周口市委副書記、市紀委書記楊正超。
????匡扶正義 為民做主
????“我們的老百姓最可親,最可敬,也最可愛?!闭勂鹄习傩眨瑮钫偸菨M懷深情,“作為一名黨的干部,就應(yīng)該始終真真切切把群眾放在心上,踏踏實實為老百姓做點事兒?!?/p>
????基層群眾常會因宅基地、交通肇事等引發(fā)各類糾紛。按常理,這些事本不需要市紀委書記親自過問。但在楊正超看來,“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”,群眾的難題要及時化解,百姓的心氣才會順暢。
????2006年4月29日,一起發(fā)生在安徽省界首市的車禍奪走了淮陽縣趙清功的妻子、一雙兒女和一個侄子的生命。安徽法院于2007年做出賠償判決,因肇事車輛和司機均是沈丘縣的,安徽法院委托沈丘縣法院執(zhí)行。然而,由于種種原因,沈丘縣法院一拖就是6年,賠償判決一直得不到執(zhí)行。期間,趙清功多方奔走,都沒有結(jié)果,萬般無奈之下,他抱著試試看的態(tài)度給周口市紀委寫了一封求助信。
????2012年8月14日,在閱讀群眾來信時,楊正超發(fā)現(xiàn)了趙清功的求助信,他強忍住心中的憤慨,立即在信件上批示:一場車禍造成一家四死一傷的慘劇,而事過6年沈丘法院如此淡定,法理不容。責成沈丘縣紀委迅速解決,一方面要做到賠償?shù)轿?,堅決維護人民群眾的合法利益,另一方面要嚴肅追究有關(guān)部門不作為的責任。
????然而,批示件轉(zhuǎn)給沈丘縣之后,一個月過去,猶如石沉大海,毫無音信。
????群眾的事就這么難辦?楊正超不信這個邪,他專程到沈丘縣督辦此事。
????他了解到沈丘縣法院無法執(zhí)行是因為找不到判決書上的那家運輸公司,就親自過問,讓沈丘縣法院查明原因。沈丘縣法院經(jīng)與安徽法院多次溝通后,才弄清楚原來是判決書中的運輸公司名稱搞錯了,需要對判決書進行更正。
????又一個月過去了,楊正超第二次來到沈丘督辦此事。這次又有新的問題出現(xiàn),更正后的判決書中的運輸公司已經(jīng)倒閉了,還是無法執(zhí)行。他說:“公司倒閉,債務(wù)還是要有人承擔的?!彼俅呜煶缮蚯鹂h法院找出責任人,落實賠償責任。
????2012年12月20日,楊正超第三次專程到沈丘縣督辦此事,趙清功的案件終于得到了解決。楊正超親手把70萬元賠償款送到趙清功的家中,經(jīng)歷過無數(shù)風霜的趙清功流下了感激的熱淚,不停地說:“楊書記,謝謝,謝謝,您就是俺的恩人吶……”
????像趙清功的案件,發(fā)生在外省,時隔6年,公司變遷,賠償很難執(zhí)行到位。趙清功是楊正超的親戚吧?要不然,楊正超怎么為了他的事不厭其煩地跑了一趟又一趟?不少人會這樣猜測。而事實上,趙清功只是一個普通的上訪人,楊正超和他非親非故、素昧平生。只不過在楊正超看來,群眾的事就是自己的事,不但要管,而且要一管到底,不徹底解決絕不罷手,這就是他的做事風格。
楊正超認為,為民解難是一個共產(chǎn)黨員的天職。然而,現(xiàn)實中總有一些人置百姓利益于不顧,甚至利用權(quán)力顛倒黑白。
1995年,有戶人家把死人埋在了鄲城縣汲水鄉(xiāng)左橋村村民褚立國的宅基地里。褚家多次向當?shù)赜嘘P(guān)部門反映,都沒有結(jié)果,褚家因此而走上了長達15年的漫漫上訪路……其中在2007年,當?shù)馗刹柯犝f褚家欲赴京上訪時,為阻攔他們,深夜帶警車突訪褚家,致使褚立國的父親因驚嚇過度、心臟病發(fā)作而當場死亡,氣憤至極的褚立國拿起農(nóng)具砸了警車玻璃,被判刑11個月。
得知此事后,楊正超感慨道:人生能有多少個15年?為了一塊宅基地,讓我們的群眾上訪了15個年頭,15年悲慘冤屈情,付出了爹死兒入獄的沉痛代價,我們的工作沒有做好??!
楊正超批示后一個月內(nèi),此案涉及的縣鄉(xiāng)責任人因不作為、慢作為、亂作為一一被問責,褚家獲得相應(yīng)的國家賠償。2009年4月,當楊正超趕到褚家,親手把20萬元賠償金和嶄新的土地證交到褚立國手中的那一刻,褚家老小,上至80歲的老人,下至10歲的孩子,都跪下了,用眼淚表達著他們對心中青天的感激之情!楊正超連忙上前扶起他們,流著淚說:“該下跪的是我們啊,我們來晚了,我向你們檢討!”
通過群眾上訪積案的辦結(jié),楊正超對身邊的工作人員說:以人為本、執(zhí)紀為民不是一句空話,作為紀檢干部,在群眾遇到困難時,就應(yīng)該挺身而出,義無反顧地為群眾主持公道、伸張正義!同時,他帶領(lǐng)紀檢監(jiān)察機關(guān)在全市開展“作風轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動、開展基層侵害群眾利益的專項治理,對干部作風進行整頓,對侵害群眾利益的行為進行懲處,不讓褚立國的悲劇再上演,為群眾辦事營造風清氣正的政務(wù)環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
在周口市紀委辦公室里,四面墻上重疊著掛滿了群眾送來的錦旗,總數(shù)已經(jīng)過百?!叭嗣窆汀傩涨嗵臁薄扒辶谡㈥P(guān)愛民生”“百姓父母官、人民好青天”“心系黎民、當代包公”“黨的忠誠衛(wèi)士、百姓心中靠山”“匡扶正義無愧標兵、清正廉潔人民救星”“真心誠意為民解難、嘔心瀝血給黨增輝”“懲治腐敗雪冤案、一身正氣千古傳、神州傳頌楊紀檢、百姓疾苦掛心間”……
每一面錦旗,都蘊含著一個沉冤得雪的故事;每一面錦旗,都能看到楊正超心憂民眾、情系百姓的公仆情懷;每一面錦旗,都飽含著群眾和楊正超之間的魚水深情。
殫精竭慮 為民分憂
楊正超常說:“人民群眾是我們的衣食父母,離開了人民群眾我們將一無所有;人民群眾是我們的力量之源,離開了人民群眾,我們將一事無成。我們要時刻把實現(xiàn)人民愿望、滿足人民要求、維護人民利益,作為開展工作的根本出發(fā)點和落腳點?!?/p>
楊正超堅持到基層去,到群眾中去,通過基層走訪、親自接訪、鄉(xiāng)村下訪、網(wǎng)上接訪、駐村幫扶等一系列舉措,深入了解民生疾苦,隨時隨地為民分憂、為民解難、為民謀福。
對待困難弱勢群眾,楊正超總是飽含深情,主動相助。2013年,9歲的太康縣清集鎮(zhèn)常合營小學生杜春蘭被評為河南省美德少年。杜春蘭出生那年,她母親突發(fā)腦溢血,偏癱臥床。7歲那年,她父親在鄰村蓋房子時不幸從腳手架上摔了下來,脊骨被摔斷,落下殘疾。從那時起,為了一家人的生活,她哥哥外出打工掙錢,杜春蘭便擔起了全家的生活重擔。
從媒體上看到杜春蘭的事跡后,楊正超就說這個窮人家的小女孩早當家,他們的生活條件肯定不會好,有機會一定要親自到她家去看一看。今年4月1日,楊正超帶著米面油等生活必需品,到太康縣清集鎮(zhèn)杜甫村看望杜春蘭一家。在杜春蘭家,楊正超拉著她父親的手說:“這2000元錢是省紀委春節(jié)期間給我的慰問金,現(xiàn)在我拿來送給你們,希望能給你們一些幫助?!?/p>
楊正超還叮囑當?shù)赜嘘P(guān)同志,對這些因病、因災(zāi)返貧的家庭,黨委、政府要對他們多關(guān)心、多照顧,要時刻把他們的安危冷暖放在心上,為他們實實在在地解決一些困難。
凡是涉及群眾切身利益的事情,再小也是大事,要全力辦、馬上辦。2011年,鹿邑縣5戶菜農(nóng)種了46畝茄子,沒想到成熟的3萬多公斤茄子沒銷路,菜農(nóng)們犯了愁。楊正超了解到這一情況時,已經(jīng)下午5點多了,因為下著雨,天已經(jīng)黑了,但他想到農(nóng)民兄弟的憂愁,便不顧天黑路滑,立即驅(qū)車100多公里趕到鹿邑,協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助菜農(nóng)盡量減少損失,設(shè)法讓辛苦一季的農(nóng)民兄弟多得到點回報。鹿邑菜農(nóng)崔衛(wèi)國、韓志國激動地說:“我們做夢也沒想到市紀委書記會幫助我們賣茄子,還冒著雨、踩著泥親自到地里看看!”
“真正到老百姓中間去,才能掌握真實情況,碰到問題及時解決掉,即使沒有問題,在鄉(xiāng)里農(nóng)家和老百姓坐一坐、聊一聊,也能拉近我們和群眾的心,讓群眾覺得我們和他們在一起?!边@是楊正超的切身體會。
工作閑暇的時候到田間地頭走一走,陰天下雨的時候到孤寡老人家里問一問,逢年過節(jié)到貧困家庭看一看,是楊正超堅持多年的習慣。在周口工作的第一年,他就走遍了10個縣市區(qū)、205個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。
2009年7月2日,他到西華縣黃橋鄉(xiāng)走訪,當?shù)馗刹空劦近S橋鄉(xiāng)西湖、東湖、孫莊三個行政村因自然地勢呈鍋底狀,每年到汛期都要受災(zāi),群眾為此吃盡了苦頭。他立即到這幾個村現(xiàn)場察訪,經(jīng)過深入了解,他得知這幾個村盆地型的地勢由來已久,解決起來難度非常大,村民無助的眼神讓他揪心。
他看在眼里、急在心里。“這是關(guān)系到十幾個村莊、幾萬群眾生產(chǎn)生活的大事啊!不解決實在是太不應(yīng)該了!”他立即協(xié)調(diào)市、縣有關(guān)部門,研究解決辦法。有一次,為實地查勘澇災(zāi)的情形,在大雨下了兩天兩夜后,楊正超親自帶著水利技術(shù)人員,冒雨涉水觀看水流變化,獲取第一手資料,他認為這是掌握水患規(guī)律的最有利時機。經(jīng)過多名專家反復(fù)科學論證后,他督促水利部門投資200多萬元在三個自然村南的潁河北岸建一座提灌站,從根本上治理澇災(zāi)。
這一年11月27日,寒風凜冽,冬意甚濃?!肮こ淌┕みM度怎么樣啊,有什么困難沒有?”西華縣黃橋鄉(xiāng)西湖村正在建設(shè)的提灌站迎來了一位老朋友。工程現(xiàn)場的當?shù)厝罕妼@位老朋友噓寒問暖,目光中流露出尊敬和感激。這位老朋友就是楊正超,西湖村的群眾親切地稱他為“為民書記”。
人民親近他,群眾愛戴他,是因為他的心里總是裝著百姓。西華縣紅花鎮(zhèn)王莊行政村,地處偏僻,經(jīng)濟落后,村容村貌差,楊正超特意選擇這個村作為“下基層”聯(lián)系點。他多次到村里調(diào)研,召開座談會,挨家挨戶走訪群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,切實為群眾謀福利。在楊正超的幫扶下,王莊村的5條主干道全部修成了水泥路,培植了產(chǎn)業(yè),幫助村民就業(yè),克服了土地流轉(zhuǎn)工作遇到的困難。
走在村里新修的水泥路上,村民劉敬海說:“以前麥收時,人家大型收割機都不愿意來俺村收。種的辣椒什么的都要比別的地方賣得便宜,才有人來收購?,F(xiàn)在通了水泥路,方便多了。楊書記可給俺村解決了一個大問題啊!”
從汝南縣到駐馬店市,再到周口市,不論什么時候、不論從什么途徑,只要了解到這些民生疾苦,楊正超都會殫精竭慮、不遺余力、伸出援手,用愛和責任為弱勢群體撐起一方藍天。
廉潔奉公 為民盡瘁
正人先正己。做一名稱職的紀委書記,必須有廉潔做底子,打鐵還需自身硬。楊正超深知,紀檢監(jiān)察干部必須是修身與守紀的表率,否則在處理別人時就底氣不足。為了堅守清廉,他對自己和親屬近乎苛刻。
2014年1月23日,楊正超與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商量工作到深夜,在下樓梯時不小心打了個趔趄,造成右腳扭傷并輕度骨折。他忍著痛一直挨到天亮,才到醫(yī)院治療。
醫(yī)生說傷筋動骨需要臥床休息一百天。放不下手頭的工作,同時也為了不讓大家擔心探望,楊正超一天也沒有休息。從醫(yī)院出來,他就讓司機直接送他到市委辦公樓下。他從車上下來,一瘸一拐,每走一步都非常艱難,臉上不時掠過痛苦的表情,平時一分鐘能夠爬完的樓梯,那天他足足花了十分鐘。
腳扭傷之后,他每天都像往常一樣上班。到鄭州參加省紀委全會、籌備召開市紀委全會等等,他一項工作也沒有落下,一瘸一拐地忙碌在工作場合。
在他腳扭傷前后,還有更多不為人知的隱情:在他扭傷前兩個月,他剛剛做完更換心臟起搏器手術(shù)。在他扭傷前三天,他的母親被查出乳腺癌晚期,當醫(yī)生告訴他只能保守治療時,他忍不住失聲痛哭,但他從未占用工作時間到母親病床前盡孝,而是在下班后才抽時間陪陪80多歲高齡又重病在身的母親。
在他腳扭傷后一個月,他的妻子因膝關(guān)節(jié)病到鄭州做手術(shù),他抽不出時間去陪伴,甚至連一次也沒有去看望。妻子一個人在醫(yī)院太孤苦,未完全恢復(fù)好就提前出院回到他身邊??吹教撊醯钠拮雍退臏I水,楊正超忍不住流下了愧疚的淚水。面對行動不便、滿臉焦急、深深自責的丈夫,善良的妻子知道,她也不能再說什么了。30多年相濡以沫的生活,她已經(jīng)非常理解自己的丈夫:“他是一個重感情,更重責任的人,在這件事上他別無選擇?!?/p>
楊正超不是沒有選擇!無論是面對考驗、面對困難、面對壓力、面對親情,他的選擇永遠都是一名共產(chǎn)黨員對黨和人民事業(yè)的滿腔赤誠,永遠都是一位紀委書記的神圣職責!
無私則無畏。楊正超敢查案、敢查大案,尤其是敢碰硬茬。有人問他:“觸及矛盾的事,別人躲之不及,你就不怕嗎?”他說:“共產(chǎn)黨人無私則無畏,無怨則無悔。”
在查辦某重要崗位上的一把手案件時,案件剛剛進入初核程序,恐嚇信、威脅電話、騷擾短信紛至沓來,甚至有人喪心病狂地直接打電話給他耄耋之年的母親,瘋狂叫囂:告訴你兒子最好給自己留條后路!面對赤裸裸的威脅,楊正超從來沒有絲毫的畏懼和退縮,他說,我從來沒有怕過有后臺的人,因為我也有后臺,黨的支持、人民群眾的信任,就是我力量的源泉,有本事咱把后臺都搬到前臺來較量一下!
查辦案件過程中的苦累和傷痛,楊正超都覺得無所謂,最讓他痛心的是有些案件涉及他昔日情同手足的同學、一起工作過的同事,每當這時,面對老朋友打電話施壓和往來說情,他都要經(jīng)受常人無法想象的壓力和巨大的心靈煎熬。他悲傷過、苦惱過,但是他說,人民群眾把我推到這個位置,如果我不能維護黨紀國法的尊嚴,不能維護國家和人民的利益,就對不起人民群眾的信任和重托。
在查案時,他頂住重重壓力,不徇私情,真正把每一起案件都辦成鐵案。在周口工作近6年時間,他帶領(lǐng)全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處違紀違法案件8308起,給予黨政紀處分8707人,其中縣處級干部191人、鄉(xiāng)科級干部1253人,為國家挽回經(jīng)濟損失28億元。
楊正超的匡扶正義、為民分憂和無私無畏感動著周口廣大干部群眾。在一些網(wǎng)站上,網(wǎng)友們親切地稱他“超哥”,稱贊道:“一身正氣、兩袖清風、懲治腐敗、為民謀利是楊書記的真實寫照。人們稱他為‘青天書記’是內(nèi)心發(fā)出的贊嘆。”“楊書記與人民肝膽相照、血肉相連,為人民伸張正義,和人民心連心、心貼心,是周口人民的福分。”
一身正氣懲腐惡,心憂百姓情意濃;兩袖清風不染塵,高尚品格鑄黨魂!楊正超,一位工作在基層的紀委書記,用自己的一言一行忠實地履行著神圣而光榮的職責,用對黨和人民事業(yè)的無限忠誠奏響了一首仰不愧黨、俯不愧民、內(nèi)不愧心的時代樂章,交出了一份學習弘揚焦裕祿精神、躬身踐行群眾路線的精彩答卷!