????(記者 徐松 通訊員 楊光貞)“衛(wèi)生局把新農(nóng)合證送上門(mén)，俺走到全國(guó)各地都能看病，回家就能報(bào)銷，新農(nóng)合證就是我們的‘護(hù)身符’。”1月17日，鄲城縣虎崗鄉(xiāng)常營(yíng)行政村楊光義一家3口從深圳打工剛回家，就收到鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作人員送來(lái)的2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診證（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合證）。像楊光義一樣，該縣近120萬(wàn)農(nóng)民在春節(jié)前夕，都收到了這樣一份惠農(nóng)的厚禮。

2008年1月份，新農(nóng)合正式在鄲城縣實(shí)施。面對(duì)120萬(wàn)農(nóng)民的一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，如何在短時(shí)間內(nèi)普及參合率，是擺在鄲城縣衛(wèi)生系統(tǒng)面前的一張具有深遠(yuǎn)意義的“惠農(nóng)”考卷。對(duì)此，鄲城縣衛(wèi)生局黨組帶領(lǐng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)5000多名醫(yī)護(hù)工作人員，結(jié)合鄲城實(shí)際，進(jìn)一步完善新農(nóng)合管理體系和運(yùn)行機(jī)制；簡(jiǎn)便就診程序，實(shí)行全縣“一卡通”；嚴(yán)格執(zhí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制；規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部的管理流程，以“農(nóng)”為本、墊付資金、月底審核，讓參合農(nóng)民出院之時(shí)就能得到報(bào)補(bǔ)款,充分體現(xiàn)了便捷化、人性化、規(guī)范化的“三化”服務(wù)，最大限度地方便群眾就醫(yī)。同時(shí)，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)所有工作人員深入農(nóng)民家中,走上田間地頭，把黨的惠農(nóng)政策宣傳到農(nóng)民群眾的心窩里。2008年，全縣農(nóng)民參合率達(dá)到86.6%。

????2009年以來(lái)，該縣衛(wèi)生局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)合工作，創(chuàng)新宣傳形式，把所有新農(nóng)合政策編印成冊(cè)，從衛(wèi)生局黨組至鄉(xiāng)村醫(yī)生采取“金字塔”式培訓(xùn)模式，全縣醫(yī)護(hù)人員都當(dāng)新農(nóng)合工作的“義務(wù)宣傳員”，在全縣達(dá)到新農(nóng)合宣傳無(wú)縫隙覆蓋。此舉進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參合的積極性，一舉使全縣參合農(nóng)民總數(shù)達(dá)到1180110人，參合率98.23%，基本實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合全覆蓋。

????該縣還為特困戶、五保戶和計(jì)劃生育戶實(shí)行減免參合費(fèi)等優(yōu)惠政策，使黨的這一民心工程、德政工程很好性貫徹落實(shí),農(nóng)民群眾看病難、看病貴和“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題得到有效緩解，此項(xiàng)工作在全市領(lǐng)先，乃至在全省也名列前茅。許多農(nóng)民群眾拿到參合證時(shí)，喜上眉梢，風(fēng)趣地稱之為“護(hù)身符”。

????據(jù)悉，2009年，該縣參合農(nóng)民累計(jì)補(bǔ)償8961.79萬(wàn)，農(nóng)民受益面達(dá)到35.12%，達(dá)到3萬(wàn)元封頂線的有55人。由于該縣一系列衛(wèi)生惠農(nóng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，2009年，央視《朝聞天下》欄目、《河南日?qǐng)?bào)》、河南省電視臺(tái)、《健康報(bào)》、《醫(yī)藥衛(wèi)生報(bào)》等全國(guó)10多家媒體都給予積極報(bào)道。