?? (記者?盧好亮?通訊員?金懷明)近兩年來,鄲城縣始終把林業(yè)作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)林業(yè)發(fā)展的方針政策,制訂了一系列優(yōu)惠措施,調(diào)動(dòng)了廣大干群植樹造林的積極性,林業(yè)生產(chǎn)得到快速穩(wěn)定發(fā)展,林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)有聲有色。截至目前,全縣林木總株數(shù)4200萬株,活立木蓄積量159.2萬立方米,森林覆蓋率24%,優(yōu)質(zhì)雜果基地面積1.9萬畝,花卉基地面積0.4萬畝,林業(yè)育苗面積2600畝。城市綠化覆蓋率37.4%以上,村鎮(zhèn)綠化覆蓋率68.4%以上,標(biāo)準(zhǔn)化林網(wǎng)控制率99.6%,林業(yè)產(chǎn)值4.8億元。
健全領(lǐng)導(dǎo)組織。該縣高度重視林業(yè)生態(tài)縣建設(shè),通過多方調(diào)研論證,確定了用兩年時(shí)間建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣的目標(biāo),建立“四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)”:成立了由縣長(zhǎng)陳志偉任組長(zhǎng),縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)郭永林和副縣長(zhǎng)崔衛(wèi)國(guó)任副組長(zhǎng),各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的的林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確“一把手”負(fù)責(zé)制,并納入年度目標(biāo)考核;縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,深入到第一線到所包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處召開動(dòng)員會(huì)議,帶頭開展義務(wù)植樹造林活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村干部的工作積極性;明確了縣直機(jī)關(guān)幫扶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處開展植樹造林工作,形成了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)密切配合,強(qiáng)力推進(jìn)的工作格局;實(shí)行鄉(xiāng)、村干部層層分包制度,鄉(xiāng)干部包村、村干部包組,承包戶包路段,上至縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),下至一般干部,層層有目標(biāo),人人有任務(wù)??h委書記劉占方、縣長(zhǎng)陳志偉,每年都帶領(lǐng)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣綠化委員會(huì)全體人員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))義務(wù)植樹,為全縣義務(wù)植樹營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。
廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。該縣多次召開林業(yè)專題會(huì),充分利用報(bào)紙、廣播、電視等多種媒體,廣泛宣傳推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要意義及林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃布局和法規(guī)政策,重點(diǎn)宣傳植樹造林與增加農(nóng)民收入、造福子孫后代、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧生態(tài)城之間的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)廣大干群參與林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。該縣在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開設(shè)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)宣傳專欄,在主要街道路口懸掛宣傳條幅,張貼宣傳標(biāo)語,印發(fā)林木管護(hù)通告,張貼到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處所有自然村和學(xué)校,并把每年4月份的第一個(gè)星期定為“保樹護(hù)林宣傳周”。?同時(shí),嚴(yán)格督查,在電臺(tái)、電視臺(tái)公開曝光,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后。
推進(jìn)林權(quán)改革。該縣對(duì)所有集體林地、溝、河、路、渠以及荒坑荒地和部分農(nóng)田林網(wǎng)的土地使用權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行了承包、拍賣和返祖承包,落實(shí)到人,并以合同形式明確權(quán)利和義務(wù)。對(duì)農(nóng)戶房前屋后、村旁、路旁等分散植樹地段,堅(jiān)持“責(zé)任到人,誰栽誰有”,由林業(yè)部門確權(quán),辦理林權(quán)證,有效地解決了植樹造林工作中長(zhǎng)期存在的資金投入管護(hù)問題,極大地激發(fā)了全縣人民植樹造林的熱情。
編織農(nóng)田林網(wǎng)。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)是平原農(nóng)區(qū)抗御自然災(zāi)害的生態(tài)屏障,該縣認(rèn)真組織實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)高級(jí)平原綠化。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“鞏固、完善、提高”的原則和每個(gè)網(wǎng)格不超過300畝的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理。對(duì)大坡地、大洼地和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合部的林網(wǎng)空檔、死角,拉網(wǎng)排查,重點(diǎn)規(guī)劃,全縣林網(wǎng)控制率達(dá)96.4%,建成了喬灌花草相結(jié)合的農(nóng)田防護(hù)林體系,形成了田成方、林成網(wǎng)、百萬畝地?zé)o空檔的高級(jí)林網(wǎng)化格局。
建設(shè)精品林業(yè)。該縣實(shí)現(xiàn)了高級(jí)平原綠化以后,明確提出把發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)作為調(diào)整農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的突破口,大力發(fā)展精品林業(yè)工程,引進(jìn)優(yōu)良綠化品種,建立了速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)基地,加大了村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)力度,推出了基地化建設(shè),規(guī)模化生產(chǎn),科學(xué)化管理,公司加農(nóng)戶、產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營(yíng)模式,全縣建成速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)基地3.8萬畝、花卉基地0.4萬畝。同時(shí),加大以天工木業(yè)為龍頭的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入,帶動(dòng)了全縣林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展壯大,使林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益得到了和諧統(tǒng)一。
扮靚綠化通道。該縣把通道綠化作為對(duì)外開放的窗口工程、形象工程來抓,對(duì)貫穿縣域的漯雙省道、商臨省道、S207線省道、張葛路省道和清水河、晉溝河、黑河、洺河、蔡河五大河流及主要縣道、鄉(xiāng)道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),實(shí)現(xiàn)落葉樹、常青樹結(jié)合,多林種、多樹種配置,道道干線形成景觀長(zhǎng)廊,條條河流變成綠色森林公園、個(gè)個(gè)通道建成了旅游線、風(fēng)景線、致富線。
強(qiáng)化城鎮(zhèn)綠化。該縣不斷加大城鎮(zhèn)綠化力度,加快城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程,縣城統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)布局,以創(chuàng)建省園林城市為契機(jī),突出林業(yè)綠化、美化和生態(tài)防護(hù)的整體功能,建有占地800多畝的人民公園、百畝中心綠色廣場(chǎng)等公共綠地。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、居民小區(qū)逐步實(shí)行拆墻透綠,立體綠化,一路一樹,一街一景,達(dá)到綠化、美化、亮化于一體,綠化覆蓋率達(dá)37.4%,人均綠地面積6.2平方米,整個(gè)縣城鳥語花香,綠意盎然,四季如春。同時(shí),加快鄉(xiāng)村綠化步伐,不斷提高綠化水平,目前平均綠化覆蓋率已達(dá)68.4%。尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),超前規(guī)劃,突出特色,創(chuàng)新形式,提高品位,建成了春季有花、夏季有蔭、秋季有果、冬季有青的花園式鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),為農(nóng)民群眾提供了優(yōu)美的休閑娛樂場(chǎng)所。
加強(qiáng)林木管護(hù)。為徹底扭轉(zhuǎn)“年年栽樹不見樹,年年造林不見林”的局面,該縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部分包到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,一包三年,同獎(jiǎng)同罰,并抽出22名技術(shù)人員長(zhǎng)駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處成立護(hù)林巡查大隊(duì),加大夜間巡查力度,嚴(yán)厲打擊盜樹、毀樹行為;森林公安分局依法加大打擊毀壞幼林、盜伐濫伐林木的違法犯罪行為。同時(shí),該縣規(guī)范木材交易市場(chǎng),要求木材交易市場(chǎng)工作人員必須持證上崗,掛牌交易,車輛掛牌收購(gòu);完善木材收購(gòu)手續(xù),對(duì)收購(gòu)的木材登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,木材賣方必須出示所賣林木的林權(quán)證、采伐證和行政村證明;嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸,外運(yùn)木材必須辦理木材運(yùn)輸許可證,對(duì)不辦運(yùn)輸證的車輛和木材交易市場(chǎng)一旦發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決取締并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,直至追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。