□ 記者 付永奇

今年2月，我市“經(jīng)濟(jì)版圖”實(shí)現(xiàn)歷史性跨越——全市經(jīng)營(yíng)主體總量突破百萬(wàn)大關(guān)，達(dá)到102萬(wàn)戶，增速領(lǐng)跑中原。這不僅是數(shù)量的攀升，更是營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)變，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的有力佐證。

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。我市牢固樹立“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，以刀刃向內(nèi)的改革魄力，聚焦改革創(chuàng)新主線，全力打造開放包容的一流營(yíng)商環(huán)境，在豫東平原奏響新時(shí)代“周商崛起”的壯麗樂(lè)章。

改革賦能，審批步入“快車道”

“一趟沒(méi)跑，新公司就注冊(cè)成功了，連印章都是免費(fèi)送上門的，真是太方便了?！苯眨芸谥行某菂^(qū)紅星美凱龍商戶郭晨軒收到郵政包裹，看著里面的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和5枚印章高興地說(shuō)。

2024年以來(lái)，享受便捷服務(wù)的新辦企業(yè)，我市共有2357家。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合審批窗口創(chuàng)新推出“無(wú)感審批”服務(wù)，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)整合，持續(xù)精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，縮短手續(xù)辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)辦事流程的極簡(jiǎn)化和最優(yōu)化。

審批不見面、企業(yè)零跑腿的背后，是數(shù)據(jù)多跑路、流程再精簡(jiǎn)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)同多部門“并聯(lián)辦”，整合企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、銀行預(yù)約開戶等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保、醫(yī)保、住房公積金、銀行、公章刻制、郵政快遞等8個(gè)部門并聯(lián)服務(wù)、一窗受理、限時(shí)辦結(jié)。

在市行政服務(wù)中心，雖然市市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合審批窗口前的辦事群眾不多，但窗口工作人員十分繁忙。“如今審批業(yè)務(wù)線上辦理率超過(guò)99%。”窗口負(fù)責(zé)人劉德勝說(shuō)，“郭晨軒的新公司登記注冊(cè)僅用3個(gè)多小時(shí)，比全市平均審批時(shí)間還快了半小時(shí)。”

“現(xiàn)在辦公司太方便了，只需一張身份證、一套材料！” 周口中心城區(qū)電商從業(yè)者吳麗英在服務(wù)窗口領(lǐng)到公章和證照后高興地說(shuō)，“無(wú)感審批” 優(yōu)化流程、減少材料、縮短時(shí)間、降低成本，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”，“讓我們切實(shí)感受到營(yíng)商環(huán)境的改善，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情。”

“2024 年，全市共辦理審批事項(xiàng) 26545 件，經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá) 994970 戶，同比增長(zhǎng) 12.82%，增速居全省第一位。這一成績(jī)的取得，‘無(wú)感審批’ 功不可沒(méi)！” 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記注冊(cè)科副科長(zhǎng)譚茹表示。

因企施策，助力企業(yè) “壯筋骨”

我市將經(jīng)營(yíng)主體劃分為生存型、成長(zhǎng)型、發(fā)展型三種類型，因類施策、因企施策、按需施策，強(qiáng)化政策、資金、土地、用工等要素保障，助力經(jīng)營(yíng)主體 “活得久”“長(zhǎng)得高”“長(zhǎng)得壯”。

河南彩虹建材科技有限公司是一家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，每年投入 700 多萬(wàn)元資金用于新產(chǎn)品研發(fā)和推廣，擁有國(guó)家專利 42 個(gè)。去年 10 月，企業(yè)流動(dòng)資金出現(xiàn)短暫困難。周口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資舉措，幫助企業(yè)獲得 500 萬(wàn)元資金支持，助力企業(yè)順利完成年度科研攻關(guān)任務(wù)，成功申報(bào)防水卷材新專利。

“我們?nèi)缙谕瓿裳邪l(fā) 6 個(gè)新產(chǎn)品的目標(biāo)，對(duì)公司拓展市場(chǎng)份額作用重大，我們對(duì)未來(lái)充滿信心?！?該公司副總經(jīng)理陳東印表示。

在創(chuàng)新改革、提高服務(wù)質(zhì)效的同時(shí)，我市強(qiáng)力推進(jìn) “個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市” 落實(shí)，建立健全 “微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)” 創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制，聚焦降低發(fā)展成本、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)金融扶持、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力高質(zhì)量發(fā)展等六個(gè)方面，實(shí)施育苗倍增工程和質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，支持各類經(jīng)營(yíng)主體因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

2024 年，全市“個(gè)轉(zhuǎn)企” 1889 戶，較 2023 年增長(zhǎng) 18.88%；全市專精特新 “小巨人”、高新技術(shù)企業(yè)達(dá) 2690 家。

優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng) “新動(dòng)能”

近年來(lái)，我市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境，為各類經(jīng)營(yíng)主體提供廣闊的發(fā)展空間。譚茹介紹，在我市龐大的經(jīng)營(yíng)主體中，第三產(chǎn)業(yè)以 81 萬(wàn)戶占據(jù)主導(dǎo)地位，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)自 2024 年以來(lái)新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量同比激增 116.31%。

“經(jīng)營(yíng)主體是經(jīng)濟(jì)活力的‘晴雨表’。這些數(shù)據(jù)真實(shí)反映了我市營(yíng)商環(huán)境的成熟度實(shí)現(xiàn)新突破、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍度達(dá)到新高度、經(jīng)濟(jì)生態(tài)的健康度邁向新層級(jí)，也是我市積極貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、堅(jiān)決落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’的突出體現(xiàn)。” 周口市委黨校教育長(zhǎng)劉曉玉表示。

從“萬(wàn)里審批圖” 到“一鍵秒辦”，從 “求資若渴” 到 “活水潤(rùn)企”，我市的改革實(shí)踐印證：營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最優(yōu)，只有更優(yōu)。百萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體如同繁星，照亮周口經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的星空，這既是周口市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要成果，也是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。①6