2024年11月08日
第01版:要聞 PDF版

走周口特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市之路(推進(jìn)“七個專項行動”率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市)

——我市“七個專項行動”成效綜述

開欄的話


2023年以來,我市連續(xù)召開高規(guī)格率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)會,按照“123710”工作思路,圍繞“十五個具體目標(biāo)”,強(qiáng)力推進(jìn)“七個專項行動”,以前瞻30年的眼光、現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)工作。各地真抓實干,久久為功,持續(xù)發(fā)力,鞏固提升,積小勝為大勝,一步一個腳印,開拓進(jìn)取,使全市城鄉(xiāng)環(huán)境有了新變化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體得到新拓展,農(nóng)村醫(yī)療教育條件得到新改善,購物難、上網(wǎng)難、物流難、醫(yī)療難、教育難等問題得到有效解決,農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)成效加速呈現(xiàn)。為總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)典型、展示成效、推進(jìn)工作,本報從今天起開設(shè)《推進(jìn)“七個專項行動” 率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市》欄目,陸續(xù)刊發(fā)記者在一線采寫的文章,敬請關(guān)注。


□記者 王健 付永奇


立冬時節(jié),陽光明媚。白云卷舒的藍(lán)天下,青青麥苗生機(jī)勃勃,開始孕育新的希望。

行走在三川大地,從白墻紅瓦的美麗村莊到河暢路通的廣袤田野;從“三農(nóng)”直播間的激情講解到服裝車間里的機(jī)聲隆隆;從農(nóng)村大集的熱鬧非凡到村頭“兩堂三中心”內(nèi)的歡聲笑語……目之所及,一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的壯美畫卷在天地之間徐徐鋪開。

黨的二十大報告指出,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。對于千萬周口人民而言,由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越,是一項集長期性、艱巨性和復(fù)雜性等于一體的重大工程。如何找到一條科學(xué)的跨越路徑,在鄉(xiāng)村振興中率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)?市委、市政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”總目標(biāo),緊盯農(nóng)民持續(xù)增收這個核心,從實際出發(fā),創(chuàng)新提出可操作性強(qiáng)的“123710”工作思路。

強(qiáng)化“一個保障”,以“產(chǎn)業(yè)興旺星”為牽引,深化“五星”支部創(chuàng)建,把基層黨支部建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;突出“兩個抓手”,以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手堅決扛穩(wěn)扛牢糧食安全重任,以土地綜合整治為抓手著力解決好“錢”從哪里來的問題;持續(xù)開展“三個遍訪”,堅持問題導(dǎo)向,奔著問題去、盯著問題改,堅決克服形式主義;切實抓好“七個專項行動”,在深化、強(qiáng)化、細(xì)化上下功夫;做到“十個動態(tài)清零”,高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅成果。

兩年來,全市各地全面落實“123710”工作部署,以“七個專項行動”為抓手,錨定“十五個具體目標(biāo)”,因地制宜、精準(zhǔn)施策、協(xié)同發(fā)力,全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體得到新拓展,城鄉(xiāng)環(huán)境有了新變化,農(nóng)村醫(yī)療教育條件得到新改善,農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)成效加速呈現(xiàn)。


開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動,打造鄉(xiāng)村振興“新引擎”


11月6日,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)周口市雪榮面粉有限公司,各類運輸車輛來往穿梭。這個企業(yè)具有日處理加工小麥1200噸的能力,但產(chǎn)品仍供不應(yīng)求。這是我市開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動的一個縮影。

我市各地立足縣域產(chǎn)業(yè),按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密”要求,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動。全市獲批創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9個,批準(zhǔn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園64個、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園281個,國省市縣四級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,形成以國家級為龍頭、省級為骨干、市縣級為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系。這些產(chǎn)業(yè)園做活做好“土特產(chǎn)”文章,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群 2 個、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品44個、國家和省龍頭企業(yè)88家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)534家。園區(qū)內(nèi)由益海嘉里、金丹乳酸、雪榮面粉等企業(yè)組成的糧食加工產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展;逍遙胡辣湯、項城白芝麻、扶溝蔬菜、鹿邑化妝刷等“周字號”品牌享譽(yù)中外,形成用一粒糧做成大產(chǎn)業(yè)、用一棵菜名揚大中原、用一碗湯叫響全中國、憑一把刷走向全世界的“三農(nóng)”發(fā)展新局面。

開展現(xiàn)代物流體系建設(shè)行動,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“新動能”

線上訂單,線下收貨,方便快捷的生活見證著我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。我市各地持續(xù)實施“快遞進(jìn)村”工程,把握“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新趨勢,以縣園、鄉(xiāng)站、村點為支撐,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源,持續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系,著力解決好農(nóng)村物流“痛點”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“堵點”問題,提升工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行的雙向流通效率。目前,全市已形成“一港三園七中心”格局,累計建成投用縣級綜合物流園9個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站161個、村級快遞服務(wù)點4344個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞公共配送站和村級快遞公共服務(wù)點全覆蓋。截至今年8月底,全市累計培育電商村713個,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)12億元,居全省第3位。通過電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動了農(nóng)特產(chǎn)品線上火爆銷售,形成“物流為基礎(chǔ)、電商為抓手、農(nóng)產(chǎn)品上行”的良好局面。


開展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)行動,帶來群眾就醫(yī)“新體驗”


今年以來,全市各地推出的“檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)”“一次掛號管三天”等便民服務(wù)讓群眾就醫(yī)體驗明顯提升。我市醫(yī)改工作居全省前列,各地乘勢而上,以“百縣工程”縣域醫(yī)療中心能力提升為契機(jī),不斷提升縣級人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力和水平,加快推進(jìn)臨床服務(wù)“五大中心”建設(shè),提升臨床規(guī)范服務(wù)能力。周口市第一人民醫(yī)院、項城市第一人民醫(yī)院、周口市人民醫(yī)院、太康縣人民醫(yī)院、鄲城縣人民醫(yī)院、西華縣人民醫(yī)院、鹿邑縣人民醫(yī)院、沈丘縣人民醫(yī)院、扶溝縣人民醫(yī)院等9所醫(yī)院建成三級綜合醫(yī)院,項城市中醫(yī)院、鄲城縣中醫(yī)院、西華縣中醫(yī)院建成三級中醫(yī)院,沈丘縣、項城市、鄲城縣、商水縣、淮陽區(qū)、西華縣、川匯區(qū)等7所縣級婦幼保健院成功創(chuàng)建二級甲等婦幼保健院?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%,推薦標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率40%,公有化行政村衛(wèi)生室占比由2021年的9.7%提升到現(xiàn)在的95%以上,筑起農(nóng)村群眾健康的“第一道防線”。大力開展全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)工作,全市200名基層醫(yī)生接受全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),96個家庭醫(yī)生團(tuán)隊384名醫(yī)護(hù)人員完成簽約服務(wù)技能培訓(xùn),持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,促進(jìn)群眾健康水平顯著提升。


開展城鄉(xiāng)教育體系建設(shè)行動,激發(fā)鄉(xiāng)村教育“新活力”


鄲城一高是一所縣級高中,辦學(xué)成績近年來一直全市領(lǐng)先、全省一流、全國知名。它的成功得益于市委、市政府確立的“教育優(yōu)先發(fā)展”理念。我市各地在這一理念指導(dǎo)下,通過“一地一策,一標(biāo)一案”,積極改善辦學(xué)條件,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。2023年,全市共撤并50人以下教學(xué)點540個,新建、改擴(kuò)建學(xué)校172所、幼兒園76所,逐步解決學(xué)校廁所臟亂差、餐廳廚房不規(guī)范、校園環(huán)境不達(dá)標(biāo)等問題。全市“縣管校聘”改革任務(wù)基本完成,共涉及中小學(xué)校3000多所,教師8萬余人。按照義務(wù)教育階段學(xué)校體育美育師生比例1∶220要求,計劃在三年內(nèi)逐步配足配齊體音美教師。堅持挖掘潛力、整合資源、創(chuàng)造條件、培育特色,促進(jìn)學(xué)習(xí)資源開放共享,不斷推動全民終身學(xué)習(xí)活動深入開展,以高品質(zhì)教育彰顯“民生溫度”,提升幸福指數(shù)。


開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)行動,塑造和美鄉(xiāng)村“新風(fēng)貌”


讓農(nóng)村人居環(huán)境“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。這一目標(biāo)在3年前看來非常遙遠(yuǎn),但是經(jīng)過深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,全面改善提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,已經(jīng)初步實現(xiàn)。目前,全市治理“六亂”、開展“六清”任務(wù)已基本完成,20%以上的行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),50%以上的行政村達(dá)到環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn),80%以上的行政村達(dá)到整治達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)。全市規(guī)劃布局9個垃圾焚燒發(fā)電項目全部投入運行,達(dá)到6900噸/日生活垃圾焚燒處理能力,確保全市垃圾全收集、有出口,結(jié)束周口長達(dá)幾十年的垃圾填埋處理歷史。全市168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,264條納入國家監(jiān)管的黑臭水體全部治理完成?;搓栟r(nóng)村生活污水治理“七種模式”在全國推廣,先后入選全國《農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理示范案例》、河南省《美麗河南實踐典型案例》。全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)入全省第一方陣,一幅宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村斑斕畫卷正在三川大地徐徐展開。


開展鄉(xiāng)村農(nóng)資農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)行動,構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)“新載體”


農(nóng),天下之本,務(wù)莫大焉。為堅決扛牢糧食安全重任,我市積極探索農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)“三支隊伍”改革,以“三新一高”戰(zhàn)略思想為根本遵循,以保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給為主要目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)、服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)合作社培育,構(gòu)建高效農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。2023年,全市建成為農(nóng)服務(wù)中心18個,規(guī)范提升農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點407個,培育農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)骨干企業(yè)16家,開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)325.12萬畝次。緊緊圍繞周口市基層農(nóng)機(jī)(應(yīng)急)作業(yè)服務(wù)體系建設(shè),建設(shè)農(nóng)機(jī)(應(yīng)急)作業(yè)服務(wù)工作隊42個,培育農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)骨干主體10個,以搶收搶種、糧食烘干應(yīng)急作業(yè)為起點,逐步完善農(nóng)機(jī)維修、抗旱排澇等應(yīng)急救援服務(wù)。引導(dǎo)基層農(nóng)技推廣體系發(fā)揮好促轉(zhuǎn)化、推技術(shù)、作示范等作用,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)適用技術(shù)模式,不斷提升農(nóng)技推廣服務(wù)水平。


開展鄉(xiāng)村商貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)行動,打造鄉(xiāng)村消費“新業(yè)態(tài)”


全市建成運營縣城商貿(mào)中心10個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心161個、村級便民商店4382個,建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。這一數(shù)據(jù)的背后是我市實施工業(yè)品下鄉(xiāng)行動,布局建設(shè)立足鄉(xiāng)村、貼近農(nóng)民的生活消費服務(wù)綜合體的頂層設(shè)計。目前,全市初步形成“基本消費不出村、一般消費不出鎮(zhèn)、大件綜合消費不出縣”的三級商業(yè)網(wǎng)點格局。鹿邑縣、鄲城縣、商水縣依托縣域商業(yè)體系建設(shè)項目,打造增強(qiáng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心24個、增強(qiáng)型村級便民商店1493個,3個示范縣均達(dá)到增強(qiáng)型商業(yè)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全市探索形成沈丘縣“兩堂三中心”、淮陽區(qū)“幸福家園”建設(shè)模式,打造集便民服務(wù)、醫(yī)療保障、休閑娛樂等于一體的民生服務(wù)新模式,全面提升農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和安全感。

強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。“七個專項行動”取得的階段性成效表明,作為農(nóng)業(yè)大市,周口有條件、有基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)中擔(dān)使命、走前列。今后,全市人民將學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,聚焦“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”這一主線,全面落實“123710”工作部署,深入開展“七個專項行動”,不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平,爭取在中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實踐中蹚出一條由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的蝶變之路。①6

2024-11-08 ——我市“七個專項行動”成效綜述 1 1 周口日報 content_254995.html 1 走周口特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市之路(推進(jìn)“七個專項行動”率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市) /enpproperty-->