□記者 侯俊豫 通訊員 孫自偉

暮春時(shí)節(jié)，淮陽城區(qū)滴翠柳綠、姹紫嫣紅。龍湖西岸近千畝的伏羲文化公園內(nèi)饅頭柳、紅森槐、烏桕郁郁蔥蔥，清新的空氣讓人心曠神怡；綿延數(shù)公里的陳楚故城內(nèi)城城墻遺址上綠草如茵，宛如一條綠帶靜靜守候著古城千年歷史。這些“顯陵透湖”休閑之地，是淮陽區(qū)兩年多來創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)、提升完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的部分成果。

精誠所至，金石為開。2月11日是淮陽人民難忘的日子，在文化和旅游部發(fā)布的21家旅游景區(qū)為國家5A級(jí)旅游景區(qū)的公告中，太昊伏羲陵文化旅游區(qū)榮登榜單。它填補(bǔ)了周口5A級(jí)旅游景區(qū)的空白。

總面積5平方公里的 太昊伏羲陵文化旅游區(qū)，以全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位太昊陵廟和國家濕地公園龍湖為核心，以太昊伏羲祭典、淮陽泥泥狗、擔(dān)經(jīng)挑、黑陶燒制技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為重要補(bǔ)充，總體呈現(xiàn)“一陵一湖”的景觀格局。

太昊伏羲陵為三皇之首太昊伏羲氏陵廟，現(xiàn)存建筑為明正統(tǒng)十三年（1448年）重建。據(jù)史料記載，對伏羲的官方祭祀始于秦早期，此后歷久而不衰。與此同時(shí)，對伏羲的民間祭祀也傳承至今。太昊陵廟會(huì)是國內(nèi)參會(huì)人數(shù)最多、持續(xù)時(shí)間最長的廟會(huì)。泥泥狗和擔(dān)經(jīng)挑，也都與祭祀伏羲的傳統(tǒng)息息相關(guān)，成為民間祭祀人祖長盛不衰的重要佐證。

有“中原明珠”之稱的龍湖屬于典型的湖泊沼澤濕地，具有豐富的生物多樣性，濕地的生物群落、城市與水的緊密相依是自然與人類和諧相處的典范。通過系統(tǒng)綜合治理和自然生態(tài)修復(fù)，龍湖呈現(xiàn)“水清、岸綠、生態(tài)美”的景觀。

誠然，淮陽區(qū)舉全區(qū)之力，從保護(hù)傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化出發(fā)，立足景區(qū)與城區(qū)空間高度重疊的現(xiàn)實(shí)，在兩年多的創(chuàng)建過程中，堅(jiān)持一手抓景區(qū)創(chuàng)建，一手抓城市建設(shè)管理，旅游區(qū)硬件水平和游覽環(huán)境實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，城市總體風(fēng)貌煥然一新，主客共享、近悅遠(yuǎn)來的文旅發(fā)展新格局更加凸顯。

高規(guī)格組建創(chuàng)建專班，完善機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)

創(chuàng)建戰(zhàn)鼓擂響之時(shí)，淮陽區(qū)成立了由區(qū)委書記任政委、區(qū)長任指揮長的創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)指揮部，組建了由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的9個(gè)創(chuàng)建工作專班，高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。指揮部實(shí)行周例會(huì)、月推進(jìn)制度，有力推動(dòng)了工作落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后交替現(xiàn)場觀摩督戰(zhàn)，現(xiàn)場交辦問題，有力推進(jìn)創(chuàng)建工作。整合文旅資源，成立旅游區(qū)運(yùn)營公司，做到“三統(tǒng)一、兩分離”，實(shí)現(xiàn)景區(qū)“統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”，文物保護(hù)分離、行政管理分離，以現(xiàn)代游客需求及企業(yè)化運(yùn)行目標(biāo)設(shè)置景區(qū)管理組織架構(gòu)，構(gòu)建了“管理體制順暢、資源配置合理、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)高效、責(zé)任具體明確”的景區(qū)管理體制。

軟件硬件齊升級(jí)，景區(qū)面貌煥然一新

在強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，淮陽區(qū)積極“走出去”，組織創(chuàng)建指揮部辦公室、成員單位趕赴國內(nèi)多個(gè)知名景區(qū)學(xué)習(xí)成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和景區(qū)管理先進(jìn)模式，進(jìn)一步提高了創(chuàng)建能力和水平。邀請具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的一線管理人員對景區(qū)基層員工進(jìn)行培訓(xùn)，累計(jì)開展培訓(xùn)20余場次，培訓(xùn)2000余人次。將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化為12項(xiàng)硬件工程，總投資約3.3億元。硬件工程全部建成并投入使用，景區(qū)面貌煥然一新。在全力提升完善景區(qū)設(shè)施的基礎(chǔ)上，搬遷緊鄰景區(qū)的龍湖西岸村莊，建設(shè)總投資2億元的伏羲文化公園，彰顯了文化特色；搬遷景區(qū)南側(cè)占?jí)宏惓食莾?nèi)城城墻遺址的民房，實(shí)施文物保護(hù)展示、環(huán)城墻游步道建設(shè)，豐富景觀層次，讓文物與景區(qū)相得益彰。

擦亮旅游品牌 ， 打造文旅發(fā)展新格局

他們在成功舉辦荷花節(jié)暨文化旅游消費(fèi)季、“以姓之名”陳楚密盒、國風(fēng)演繹——《盛世之聲》等系列主題活動(dòng)之時(shí)，開通了夜游龍湖、“與荷共舞”水上演出，讓游客實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)、慢出、沉浸式體驗(yàn)”，豐富了夜游經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，延長了旅游鏈條。同時(shí)，持續(xù)投入文創(chuàng)研發(fā)，開發(fā)出非遺泥泥狗、布老虎、荷葉茶等一批特色文創(chuàng)產(chǎn)品。他們堅(jiān)持“景城共建、日夜共美、主客共享”的“三共”原則，在提升城市品質(zhì)、豐富旅游產(chǎn)品的同時(shí)，按照“城市景區(qū)化、景區(qū)精細(xì)化”的發(fā)展思路，打造主客共享、近悅遠(yuǎn)來的文旅發(fā)展新格局。景區(qū)周邊的伏羲文化廣場、伏羲文化公園、龍湖碼頭等在服務(wù)游客的同時(shí)，也為附近居民提供了休閑好去處。

淮陽區(qū)主要負(fù)責(zé)人稱，未來，淮陽區(qū)將以成功創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)為契機(jī)，持續(xù)豐富旅游業(yè)態(tài)，展示“中華朝祖圣地”“國學(xué)文化源地”“中國休閑福地”三張名片， 把太昊伏羲陵文化旅游區(qū)打造成高識(shí)別度、高傳播度、高美譽(yù)度的知名文旅品牌，努力助推周口文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。②6