近日，扶溝縣某鎮(zhèn)某村村民宋某某向該鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)委會）反映稱：2003年，村委會把已去世五保戶李某某的宅基地分給自己的兒子，由于當時自家沒錢建房，選擇外出務(wù)工，次年，鄰居劉某某買一些樹栽到宅基地上，現(xiàn)在需要在所分宅基地上建房，劉某某阻攔，不讓建，說此宅基地是她的，樹是她栽的。雙方為此發(fā)生矛盾糾紛。

調(diào)委會依法受理了當事人的調(diào)解申請，依照《中華人民共和國人民調(diào)解法》關(guān)于人民調(diào)解程序的規(guī)定，指派調(diào)解員開展調(diào)解。

調(diào)解員及時進行調(diào)查了解，充分聽取雙方的陳述，并詢問所在村村委會的意見。

宋某某認為，宅基地是2003年經(jīng)村委會商討后分給自己兒子的，根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)村宅基地一戶一宅，他的兒子當時已結(jié)婚成家，劉某某的兒子當時才14歲，根據(jù)村規(guī)民約，此處宅基地應(yīng)優(yōu)先分配給自己兒子。劉某某表示，2003年以前，此宅基地是前任村黨支部書記讓她公公管理的，五保戶李某某去世后，2004年，她在宅基地上栽樹，也沒人說什么?，F(xiàn)在她的兒子大了，需要宅基地建房，她不同意把此處宅基地分給宋某某。當事雙方各執(zhí)一詞。調(diào)解員在認真研究案件情況、查找相關(guān)資料、明確調(diào)解方案后，約宋某某和劉某某及村委會班子成員到調(diào)委會當面調(diào)解。

基于了解到的情況，調(diào)解員向雙方當事人講明法律法規(guī)，分別傾聽了雙方當事人的想法。經(jīng)過調(diào)解員的調(diào)解，雙方當事人達成如下調(diào)解協(xié)議：1.雙方爭議宅基地歸宋某某兒子所有。2.雙方爭議宅基地上樹木歸劉某某所有。3.村委會同意給劉某某兒子規(guī)劃一處宅基地。

此案例涉及農(nóng)村宅基地使用糾紛。調(diào)解員本著“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”的宗旨，深入走訪調(diào)查，在充分了解糾紛因果事實的基礎(chǔ)上，“動之以情，曉之以法”，圓滿化解該起宅基地使用糾紛。對調(diào)委會來說，在化解群眾糾紛的過程中，要始終秉持公平公正、客觀真實的原則，妥善化解群眾糾紛，切實做到維護一方穩(wěn)定、促進社會和諧，為地方平安鄉(xiāng)村建設(shè)保駕護航。②12（孫普  牛永發(fā)）