2022年09月23日
第03版:社科理論 PDF版

堅持治山治水治城一體推進

方精云

今年8月,習近平總書記在遼寧考察時強調(diào):“要堅持治山、治水、治城一體推進,科學合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,多為老百姓建設(shè)休閑、健身、娛樂的公共場所?!睆纳鷳B(tài)學角度看,山、水、城不僅僅指狹義上的山地、水體、城市,而是具有更廣的外延,可以說涵蓋我國主要的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型。我們要深入學習習近平生態(tài)文明思想,不斷深化對人與自然是生命共同體理念的認識,堅持治山、治水、治城一體推進,加快建設(shè)美麗中國。

“山”涵蓋以丘陵、山地、高原等起伏地貌為基本特征的生態(tài)系統(tǒng)類型。從結(jié)構(gòu)上看,山地生態(tài)系統(tǒng)是由林、田、湖、草、沙等不同生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合體。我國是山地大國,山地生態(tài)系統(tǒng)在保持水土、凈化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、保護生物多樣性、提供物質(zhì)生產(chǎn)資料等方面發(fā)揮著不可替代的作用。治山,必須秉持生態(tài)系統(tǒng)整體性原則,充分考慮各類生態(tài)系統(tǒng)的特征、規(guī)律和聯(lián)系,綜合進行保護和治理??茖W治山,能夠讓治水和治城工作事半功倍;反之,則會導(dǎo)致植被退化、水土流失等一系列生態(tài)環(huán)境問題。要抓住植被這一生態(tài)系統(tǒng)的“牛鼻子”,遵循“宜封則封、宜造則造,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草”的原則,通過科學、系統(tǒng)的保護和修復(fù),讓各類植被健康生長,讓美麗山川和美麗人居交相輝映。

“水”是河流、湖泊、濕地等諸多水域生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)稱。水域生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)結(jié)陸地和海洋,是生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點,為人類社會提供不可或缺的淡水資源和諸多生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。我國河湖眾多,水域生態(tài)系統(tǒng)廣布,同時水域生態(tài)治理也面臨一系列亟待解決的難題。例如,我國水資源分布地域不均衡,呈現(xiàn)“北缺南豐”的顯著特點。實踐表明,科學治水不能就水論水、就水治水,而要從系統(tǒng)的視角把握水域生態(tài)系統(tǒng)的特征和規(guī)律,合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進人口、生產(chǎn)力和土地利用布局與水資源分布格局相協(xié)調(diào)??茖W治水,還要深刻意識到“山”對“水”的制約作用,通過對山地植被的保護和修復(fù),從源頭上治水,做到治水先治山。

“城”是人工建造的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)??茖W治城,營造健康美麗的城市生態(tài)環(huán)境,是美麗中國建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著我國城鎮(zhèn)化進程快速推進,城市生態(tài)環(huán)境問題隨之凸顯??茖W治城,必須把保護城市生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置,從城市地理環(huán)境、發(fā)展定位和自身特點出發(fā),科學合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,處理好城市生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,既推進高質(zhì)量發(fā)展,又創(chuàng)造高品質(zhì)生活,建設(shè)更多休閑、健身、娛樂公共場所,建設(shè)美麗宜居城市。

山、水、城生態(tài)系統(tǒng)通過能量流動、物質(zhì)循環(huán)等方式形成相對獨立又彼此依存的耦合關(guān)系。堅持治山、治水、治城一體推進,充分體現(xiàn)對山、水、城生態(tài)系統(tǒng)耦合關(guān)系的深刻認識和科學把握。堅持治山、治水、治城一體推進,必須堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),準確把握山、水、城生態(tài)系統(tǒng)的地位和功能,進一步強化山水林田湖草沙等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理,堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,深入推進生態(tài)保護和修復(fù),從自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機理出發(fā),統(tǒng)籌兼顧、整體實施,著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,促進自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的全面增強,建設(shè)天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗中國。

(原載《人民日報》)

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