記者 孫靖

45.49%，這是截至5月底，周口市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的覆蓋率。

省第十一次黨代會(huì)以來，市委、市政府不斷加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略力度。按照市委、市政府總體思路和部署，市科技局持續(xù)發(fā)力，努力推動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工作，以改革之火點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎，奏響創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展主旋律最強(qiáng)音，凝心聚力做好高質(zhì)量發(fā)展周口文章。

川匯區(qū)：以“硬措施”托底“軟實(shí)力”

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新做支撐，而創(chuàng)新離不開研發(fā)活動(dòng)。

作為周口的創(chuàng)新“中心”，川匯區(qū)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)抓落實(shí)，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)加快建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎，出硬招、講章法、下真功，絕對不能“跟著心情走”、絕對不能“跟著感覺走”、絕對不能“跟著自己利益走”！

“硬”，就要拿出金剛鉆，聚焦聚力規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工作任務(wù)，立臺(tái)賬、抓具體、解難題；聚焦不會(huì)干、敷衍干問題，聯(lián)合專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮“外智外腦”作用，切實(shí)解決企業(yè)在具體落實(shí)中的問題?！坝病?，就要拿出硬手腕，擰緊思想“發(fā)條”。川匯區(qū)高度重視，把規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工作作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，成立工作小組，高位推動(dòng)，加大政策宣講力度，制訂推動(dòng)方案，納入“周交辦”工作推進(jìn)機(jī)制，結(jié)合“萬人助萬企”活動(dòng)，進(jìn)駐企業(yè)的首席服務(wù)官對此項(xiàng)工作進(jìn)行跟進(jìn)、指導(dǎo)。

“目前，川匯區(qū)所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)都設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照‘四有’標(biāo)準(zhǔn)（有研發(fā)機(jī)構(gòu)、有研發(fā)人員、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)、有產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)），研發(fā)覆蓋率達(dá)80%以上，142個(gè)研發(fā)項(xiàng)目正在推進(jìn)，研發(fā)投入達(dá)8200多萬元?！贝▍R區(qū)工業(yè)和信息化局局長王三中介紹。

淮陽區(qū)：“無形”之手在發(fā)力 “有為”之手在托舉

改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，而市場配置資源是最有效率的方式。

淮陽區(qū)相關(guān)部門積極發(fā)揮“有為”之手作用，深入開展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，黨員干部下基層，為企業(yè)分憂、幫企業(yè)紓困，推行研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，全面宣講、落實(shí)相關(guān)惠企政策措施，堅(jiān)定企業(yè)對未來發(fā)展的信心。堅(jiān)持企業(yè)主體地位，精準(zhǔn)了解企業(yè)到底需要什么、存在什么困難，發(fā)揮政府“有形”之手和市場“無形”之手作用，以政府“有為”促進(jìn)市場更加有效，以市場有效檢驗(yàn)政府有為，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。

河南聯(lián)塑實(shí)業(yè)有限公司研發(fā)部負(fù)責(zé)人代營偉在接受記者采訪時(shí)說：“在政策的引導(dǎo)下和政府的協(xié)助下，我們企業(yè)投資4000多萬元建設(shè)了集研發(fā)、生產(chǎn)、檢測于一體的塑料制品研發(fā)中心，與鄭州大學(xué)、華南理工大學(xué)等高等院校開展校企合作，進(jìn)行科技創(chuàng)新和產(chǎn)品革新。研發(fā)中心的研發(fā)水平和科技成果轉(zhuǎn)化得到河南省、周口市塑料管道工程技術(shù)研究中心以及中國合格評定國家委員會(huì)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。目前，企業(yè)擁有實(shí)用新型專利115項(xiàng)、發(fā)明專利25項(xiàng)，研發(fā)活動(dòng)為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力?！?/p>

“政策是導(dǎo)向，政策是動(dòng)力，政策也是保障。要完成好市委、市政府關(guān)于規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋的相關(guān)工作，必須把相關(guān)政策扎實(shí)落地，要通過抓重點(diǎn)來抓落實(shí)、系統(tǒng)部署來抓落地?！被搓枀^(qū)科技局局長劉宗權(quán)說。

沈丘縣：圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，都必須堅(jiān)持科技創(chuàng)新，必須以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依靠科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

沈丘縣工業(yè)和信息化局局長張宇介紹，沈丘縣鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，利用科技創(chuàng)新解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)問題和“卡脖子”瓶頸約束，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。同時(shí)，通過健全產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)價(jià)值增值，依托創(chuàng)新鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

按照產(chǎn)業(yè)鏈群培育思路，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。沈丘縣圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，提高鋼鐵產(chǎn)品科技含量，打造鋼鐵經(jīng)濟(jì)新城。以金絲猴產(chǎn)業(yè)為龍頭，做強(qiáng)做優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)，盡快形成年產(chǎn)值突破300億元的休閑食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，打造豫皖邊際高端休閑食品產(chǎn)業(yè)基地。以大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園為依托，加快凱旺科技等一批大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，打造全國有影響的智能零部件生產(chǎn)基地。以鋼鐵、休閑食品、智能零部件為“主鏈”，謀劃布局產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大力支持相關(guān)企業(yè)與重點(diǎn)高校、科研院所等開展合作，搭建開放式產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)，以創(chuàng)新鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

河南凱旺電子科技股份有限公司研發(fā)部負(fù)責(zé)人趙建介紹，公司始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新，每年研發(fā)費(fèi)用投入占主營業(yè)務(wù)收入的4%以上，先后建立了省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國家CNAS認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室，這為新產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)造了良好的平臺(tái)，提升了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，也為公司進(jìn)一步打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈奠定了基礎(chǔ)。②18

項(xiàng)城市：“科研之花”結(jié)“產(chǎn)業(yè)之果”

加大科技研發(fā)投入力度是企業(yè)提高競爭力的核心，同時(shí)也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提和關(guān)鍵。

項(xiàng)城市工業(yè)和信息化局局長于河川介紹，項(xiàng)城市在扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、換道領(lǐng)跑、數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行戰(zhàn)略部署。在做好相關(guān)政策宣講的同時(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從相關(guān)部門抽調(diào)專人，組成5個(gè)工作小組，深入企業(yè)“一對一”幫扶指導(dǎo)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，幫助其鏈接資源，對接高校和科研院所等，幫助其開展相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的研發(fā)活動(dòng)。

資源貴在整合，成果貴在轉(zhuǎn)化。項(xiàng)城市以規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋為抓手，政府充當(dāng)企業(yè)與高校、科研院所的“介紹人”，對接優(yōu)質(zhì)科技成果，通過市場化運(yùn)作和資本市場的手段，打出創(chuàng)新“組合拳”，加速創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”，開展技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，直接服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)一線需求。

截至目前，項(xiàng)城市220家規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，開展研發(fā)活動(dòng)182家、科研項(xiàng)目373個(gè)。

推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主體作用。下一步，項(xiàng)城市繼續(xù)發(fā)揮市場主體作用，做到企業(yè)“出題”、院所“答題”、市場“閱卷”，持續(xù)營造讓企業(yè)家感到舒服的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，確保各項(xiàng)政策精準(zhǔn)“滴灌”到創(chuàng)新主體最渴望的地方。②18