——訪沈丘縣委書記田慶杰
記者 高洪馳
“市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了‘臨港新城、開放前沿’的發(fā)展定位,提出要向著建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市目標(biāo)邁進(jìn)?!苯眨蚯鹂h委書記田慶杰在接受記者采訪時(shí)說,沈丘作為周口對接長三角橋頭堡中的第一門戶和連接“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支點(diǎn),將堅(jiān)決落實(shí)市委決策部署,圍繞建設(shè)“美麗大花園、幸福新沈丘”,落實(shí)市委“城區(qū)50萬人、財(cái)政收入50億元、經(jīng)濟(jì)總量500億元”的目標(biāo)要求,實(shí)施“15105”總體發(fā)展戰(zhàn)略,將沈丘建設(shè)成體現(xiàn)河南美好生活、展示河南出彩形象、在豫皖兩省邊際有重要影響和美譽(yù)度的現(xiàn)代化中等城市。
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)水平大提升。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”,牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)投資8億元的鐵路專用線、投資5億元的周鋼專用碼頭、投資15億元的港口物流園建設(shè),全力服務(wù)和保障周鋼續(xù)建工程推進(jìn),確保及早形成年產(chǎn)500萬噸鋼的產(chǎn)能。推動(dòng)總投資21億元的周鋼鋼材深加工和投資20億元的東旭光電項(xiàng)目建設(shè)。與寶武鋼鐵深化合作,全力打造鋼鐵新城,努力實(shí)現(xiàn)千萬噸產(chǎn)量、千億銷售收入的“雙千”目標(biāo)。推動(dòng)金絲猴2023年主板上市,做強(qiáng)做優(yōu)食品產(chǎn)業(yè),盡快形成年產(chǎn)值突破300億元的休閑食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群,打造豫皖邊際高端休閑食品產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)省委、市委“加快形成樞紐經(jīng)濟(jì)”要求,做大臨港經(jīng)濟(jì)。加快沙潁河航道升級(jí)改造進(jìn)度,完善“公鐵水”立體互補(bǔ)運(yùn)輸鏈條。推動(dòng)樞紐港建設(shè),加快港口物流園區(qū)和港口碼頭通用泊位建設(shè),實(shí)現(xiàn)港、產(chǎn)、園、城深度融合的臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,打造豫東南皖西北最大的港口物流城。培育新興產(chǎn)業(yè),以大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園為依托,加快凱旺科技、國潤太陽能芯片電池等一批大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,打造全國有影響的智能零部件生產(chǎn)基地。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),爭取晶鑫網(wǎng)業(yè)2024年上市,推動(dòng)聚酯網(wǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造“聚酯網(wǎng)特色小鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)百億級(jí)聚酯網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,穩(wěn)固沈丘“聚酯網(wǎng)之鄉(xiāng)”品牌。
二是推動(dòng)招商引資大突破。堅(jiān)持“融入長三角、服務(wù)長三角、借勢長三角”開放理念,圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)、臨港經(jīng)濟(jì),實(shí)施擇商選資、招才引智、招企引稅、招大引強(qiáng)“三招三引”工程,推動(dòng)“邊緣”變“前沿”。實(shí)施“532”攻堅(jiān)行動(dòng),爭取實(shí)現(xiàn)50億元、30億元、20億元以上招商項(xiàng)目新突破。由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭在京津冀、長三角、大灣區(qū)設(shè)置對外開放暨招商引資工作站,提升招商質(zhì)效。每年召開中國·沈丘發(fā)展大會(huì),吸引資本回流、人才回歸、企業(yè)回遷。開展“飛地招商”,制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對接先進(jìn)地區(qū),招引“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
三是推動(dòng)城市建設(shè)大提質(zhì)。加快建設(shè)公園之城、休閑之城、共享之城、邊際星城步伐。實(shí)施1+5+“十百千”工程,即提升城市建設(shè)精細(xì)化管理水平;投資17.7億元,改造提升沈丘到臨泉、界首、項(xiàng)城、淮陽、鄲城的五大出城通道;在城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)10座文化主題公園;規(guī)劃建設(shè)108處口袋公園、微景觀;建設(shè)1000里綠色生態(tài)步道。開展城市綠化行動(dòng),做到“拆墻透綠、見縫植綠、裸土復(fù)綠、拆違補(bǔ)綠”,營造綠不斷線、縱深成林、四季有花、層次分明的幸福宜居環(huán)境。實(shí)施城市品牌創(chuàng)建三年行動(dòng),建設(shè)具有沈丘文化特色的城市展覽館、市民服務(wù)中心、居家養(yǎng)老智慧服務(wù)中心、鄉(xiāng)賢名人館、家風(fēng)家訓(xùn)館、非遺文化展示中心。依托沈丘本土特色小吃美食,開發(fā)培育“沈八味”,打造“舌尖上的沈丘”。加快沙潁河景觀帶建設(shè),挖掘融入“沈丘八景”歷史人文景觀,打造沈丘沙潁河“百里畫廊”,一體推動(dòng)千畝生態(tài)主題公園、中華槐園建設(shè),創(chuàng)建國家級(jí)4A級(jí)景區(qū)。按照“產(chǎn)城人文融合”發(fā)展理念,融合生態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、形態(tài),打造宜居、宜業(yè)、宜文、宜游的高鐵新城。規(guī)劃沈丘城市大外環(huán),拉大城市框架,形成繞城干線閉環(huán)大動(dòng)脈。鞏固省級(jí)文明城、衛(wèi)生城等創(chuàng)建成果,力爭3年內(nèi)成功創(chuàng)建全國文明城、國家衛(wèi)生城、國家園林城、國家森林城提名城市。
四是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興大建設(shè)。深入推進(jìn)“三邊四化五美”工程,全面開展“一村萬樹”“一宅變四園”活動(dòng),開展拆違、拆廢、拆舊專項(xiàng)整治,實(shí)施房前屋后“一米菜園”“一米果園”工程,爭創(chuàng)全省人居環(huán)境整治先進(jìn)縣,打造“豫皖兩省邊際美麗鄉(xiāng)村示范縣”。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“5+2+1”工作,即抓好“黨的建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境、群眾工作”;抓好緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作和國土綜合整治工作;做好平安建設(shè)暨“三零”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略,按照“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,畝均投資300萬元、畝均稅收15萬元、畝均GDP160萬元標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃一期占地5000畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)龍頭企業(yè)。2022年,招引京福華集團(tuán)與邦杰食品戰(zhàn)略合作,利用產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)的14個(gè)千頭肉牛養(yǎng)殖場,帶動(dòng)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)92個(gè)行政村282戶農(nóng)戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年新增肉牛存欄2萬頭,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳳”。與國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)瑞茂通合作,建設(shè)年產(chǎn)120萬噸飼料蛋白精深加工項(xiàng)目。發(fā)揮金絲猴食品引領(lǐng)作用,圍繞蛋、奶、面、豆等原料供應(yīng)鏈,輻射帶動(dòng)種養(yǎng)農(nóng)戶1200戶。以大印羊業(yè)為龍頭,推進(jìn)槐山羊養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、259個(gè)行政村42萬人,爭創(chuàng)國家級(jí)槐山羊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以雪榮面粉為依托,打造優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園,計(jì)劃今年完成土地流轉(zhuǎn)10萬畝、訂單種植30萬畝,輻射周邊6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與江南大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、河南省農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)知名院所合作,建設(shè)省級(jí)研發(fā)中心、博士流動(dòng)工作站,著力推進(jìn)沈丘供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
五是推動(dòng)改革創(chuàng)新大發(fā)展。落實(shí)“一縣一開發(fā)區(qū)”要求,“公司+管委會(huì)”改革順利推進(jìn),工作已實(shí)質(zhì)性開展。深化投融資體制改革,發(fā)揮“融、建、運(yùn)、管、還”主體作用,為國投、城投分別注入資產(chǎn)150億以上,確保年底前國投集團(tuán)評(píng)級(jí)達(dá)到AA+、城投公司達(dá)到AA。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和綜合執(zhí)法行政改革,推動(dòng)財(cái)政、人社、司法、市場管理等縣直部門權(quán)限整建制下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。成立鄉(xiāng)村振興建設(shè)開發(fā)公司,統(tǒng)籌解決融資難問題,專業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村五大振興。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境垃圾付費(fèi)制及處置全覆蓋改革,實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”處理模式,打造全省人居環(huán)境治理升級(jí)版。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程,3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣高新技術(shù)企業(yè)突破50家,省級(jí)技術(shù)研究中心突破20家,國家級(jí)科技“小巨人”企業(yè)達(dá)5家,爭創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),向國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園努力。提升開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量和水平,力爭進(jìn)入全省前30名,爭創(chuàng)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)。②6