????(記者 王泉林 通訊員 聶建偉 劉懷梅)扶溝縣城郊鄉(xiāng)面對新時期的信訪難題,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自過問、親自處理,不斷創(chuàng)新群眾工作方法,建立村級信息員制度,深入一線現(xiàn)場處理,把問題解決在基層、處理在萌芽狀態(tài)。截至目前,全鄉(xiāng)13個行政村配有信訪調(diào)解員43名,排查問題34起,解決問題34起,未發(fā)生一起赴京、省、市越級上訪、集體上訪事件。
????隨著扶溝縣中心城區(qū)的發(fā)展,城郊鄉(xiāng)多個村莊納入了城區(qū)范圍,征地、拆遷成為該鄉(xiāng)的經(jīng)常性工作。為了減少矛盾,該鄉(xiāng)成立了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組,對遺留的信訪案件,按問題性質(zhì)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,建立臺賬,限期化解。在問題解決過程中,該鄉(xiāng)要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要直接走訪信訪人,與當事人交談,了解具體情況,提出解決問題方法,督辦協(xié)調(diào)落實措施,解決實際問題。對上訪人存在的思想障礙或過高要求,積極做好法律說明解釋工作,使他們明白道理,分清是非,自覺放棄不合理的要求,實現(xiàn)停訪息訴。
????村“兩委”干部和調(diào)解員對突發(fā)問題及時提出解決辦法,消除隔閡和誤解。該鄉(xiāng)定期開展矛盾糾紛排查,對排查出的隱患登記造冊,切實做到信息暢通,為處置化解做好準備。村“兩委”干部和調(diào)解員首先開展矛盾糾紛入戶調(diào)查,掌握事實真相,能直接解決的立即解決,不能立即解決的立即向鄉(xiāng)政府報告,然后再由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌解決。在鄭合高鐵建設(shè)征地等一系列事關(guān)群眾切身利益的重大項目決策上,通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取意見,增強決策透明度和公眾參與度。在決策實施中,發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),注重落實好各項民生政策,優(yōu)先保障民生支出,將保障和改善民生作為預(yù)防和化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)性工作,確保既能干成事、干好事,又能不出事。
????該鄉(xiāng)建立鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格化群眾工作體系,即鄉(xiāng)機關(guān)建立群眾工作站,所轄的13個行政村分別建立矛盾糾紛排查化解工作室,各自然村(組)有自己的調(diào)解員、信息員,共計43名,從而加大對各類矛盾糾紛的排查力度,掌握第一手信息,把握主動權(quán)。在群眾來訪接待中,通過整合信訪、綜治、司法、土地、民政等基層信訪穩(wěn)定工作機構(gòu),建立健全“集中接訪、歸口辦理,聯(lián)調(diào)聯(lián)處、限時報結(jié)”的服務(wù)制度;綜合運用協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等方法,及時處理群眾反映的問題;化解宅基糾紛、責(zé)任田糾紛、樹木遮陰糾紛、養(yǎng)老糾紛等問題,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。
????針對群眾反映的問題,全鄉(xiāng)干部堅持深入基層一線了解情況,現(xiàn)場面對面解決問題,做到公平、公正、公開,真正把為人民服務(wù)記在心上、抓在手上、落實到行動上。今年以來,在鄭合高鐵建設(shè)、中醫(yī)院整體搬遷項目、新區(qū)實驗幼兒園建設(shè)、鴻昌醫(yī)院二期擴建、機西高速連接線升級改造工程、三洋鐵路改造升級工程等20個重點工程進行中,共排查問題150起,現(xiàn)場解決問題150起,做到了群眾滿意、企業(yè)認可、領(lǐng)導(dǎo)肯定,確保全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。