????□記者 李瑞才 文/圖

????【核心提示】

????環(huán)境衛(wèi)生，是一個地方的“臉面”，是一個城市文明程度最直觀的反映。環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響甚至決定著經(jīng)濟增長的速度、社會發(fā)展的進程。近年來，盡管我市不斷對市政建設(shè)加大投入，城區(qū)面貌也發(fā)生了許多新變化，但由于建市時間短、基礎(chǔ)設(shè)施差、規(guī)劃水平低、管理不到位等諸多原因，我市中心城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況依然沒有得到本質(zhì)改觀。在經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，3月15日，市委、市政府決定在全市開展一場聲勢浩大的以“春季環(huán)境衛(wèi)生集中整治”為內(nèi)容的專項行動，一場上順和諧之需、下應(yīng)民心之舉的環(huán)境衛(wèi)生整治“攻堅戰(zhàn)”正式拉開序幕。

????專項整治行動開展以來，在各區(qū)各職能部門及15個鄉(xiāng)辦的共同努力下，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到較大改善，群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識明顯提高，但不可否認(rèn)的是，個別區(qū)和辦事處（鄉(xiāng)）行動遲緩，工作停滯不前，特別是一些背街小巷、外環(huán)公路、城中村和城鄉(xiāng)接合部，出現(xiàn)了垃圾圍城、垃圾圍田的局面，這些垃圾從哪里來？造成垃圾沉積的原因在哪？如何才能保證這些垃圾在清運后不出現(xiàn)反彈？如何才能建立起長效管理機制？面對這些問題，廣大市民及相關(guān)職能部門紛紛發(fā)表自己的看法并提出中肯建議。

????避免“垃圾圍城”需多管齊下

????一個家，裝修得再精美，如果沒有精心呵護，一樣會變得零亂不堪。同樣，一座城市高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)，雖然可以風(fēng)光一時，但如果沒有后續(xù)的管理維護，也會淪落到蓬頭垢面、慘不忍睹……

????在此次春季環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動中，筆者聽到最多的就是埋怨，什么配套設(shè)施差、歷史欠賬多、規(guī)劃建設(shè)滯后、垃圾中轉(zhuǎn)站少，等等。誠然，這些問題是造成我市環(huán)境衛(wèi)生不能上臺階的一個重要原因，但往深層次里分析，這些都不應(yīng)該成為“垃圾圍城”的理由和借口。因為城市管理是一項系統(tǒng)工程，前期的規(guī)劃建設(shè)是保證，后期的運行管理才是關(guān)鍵，只要發(fā)現(xiàn)問題就及時出手解決，從源頭上將隱患降到最低程度，以現(xiàn)有的條件，同樣可以讓我市的環(huán)境衛(wèi)生提升一個高度。

????筆者認(rèn)為，環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動就好比一場“戰(zhàn)斗”， 要想打贏這場“戰(zhàn)斗”，首先要宣傳發(fā)動全民參與，讓廣大群眾“唱主角”。讓群眾都積極行動起來，自覺自愿地?fù)碜o和參與到這項活動中，參與到環(huán)境綜合治理中來，共建共享。

????其次，要打贏這場“戰(zhàn)斗”，各級各職能部門還必須有敢于動真碰硬的精神。要有一種“捅馬蜂窩”的真膽量，敢于“亮劍”，該曝光的曝光，該問責(zé)的問責(zé)，該處理的處理，以此教育和激勵廣大干部群眾，走出一條長效管理的新路子。

????再次，要打贏這場“戰(zhàn)爭”還要有實干精神，要有“抓鐵有痕”的務(wù)實作風(fēng)。老百姓說得好：“千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；千招萬招，不能落實就是虛招?！蔽覀冺氁浴巴喜黄稹钡氖姑小ⅰ暗炔黄稹钡呢?zé)任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感，一級帶著一級干、一級盯著一級辦，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。

????城市之興，居者皆有其責(zé)；城市之美，居者應(yīng)盡其力。為了全面打贏這場整治環(huán)境的“戰(zhàn)斗”，我們希望各級各職能部門和全社會每一位市民都迅速行動起來，放下借口和埋怨，從本職崗位做起、從點滴小事做起，多管齊下、挽手成林，齊心協(xié)力把周口建設(shè)成宜居宜業(yè)的美麗家園。

????【市民心聲】

????“春季環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動開展后，城市面貌發(fā)生了明顯變化，以前背街小巷、環(huán)城道路到處都是垃圾堆，現(xiàn)在好多了……”面對記者的采訪，在中心城區(qū)做了多年生意的趙先生表示，希望在政府加大整治力度的同時，大家都來維護好環(huán)境衛(wèi)生，讓中心城區(qū)越來越美麗。

????市民吳先生說：“中心城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生與以前比有了很大變化，但是還應(yīng)加強對沙潁河兩岸及環(huán)城道路環(huán)境衛(wèi)生的集中整治力度，二者關(guān)乎著群眾的生活品質(zhì)和城市的對外形象……”

????退休老干部李先生說，要想破解“垃圾圍城”難題，關(guān)鍵要明確職責(zé)，如果各級各職能部門都能做到看到問題就解決，這些現(xiàn)象就不會發(fā)生。他希望，媒體要大力宣傳，在全社會營造濃厚的整治氛圍，同時要對各種不文明行為和臟、亂、差問題公開曝光，形成社會各界共同監(jiān)督的良好局面。

????【看法建議】

????分析中心城區(qū)背街小巷及環(huán)城道路存在大宗暴露垃圾的原因，主要有以下幾個方面：一是中心城區(qū)一些道路沒有實現(xiàn)衛(wèi)生全覆蓋，部分背街小巷沒有環(huán)衛(wèi)工人進行保潔，或者是一些小區(qū)物業(yè)公司與環(huán)衛(wèi)部門作業(yè)區(qū)域有交叉，作業(yè)時間不同步。二是垃圾中轉(zhuǎn)站或臨時垃圾傾倒點（池）偏少、設(shè)置不規(guī)范，果皮箱少，居民不能就近傾倒垃圾，養(yǎng)成了亂扔亂倒的壞習(xí)慣。三是清掃保潔人員尚未進行規(guī)范管理，往往是有張板車就能搞清掃，有輛“四輪”就能搞清運，見有空地就把垃圾卸過去。四是對亂倒垃圾行為打擊處罰力度不夠，存在看到管不到、管到看不到現(xiàn)象。

????對此，荷花辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)該加強配套硬件設(shè)施建設(shè)，解決收、運、倒難題。可以在主次干道及小街巷沿街門面統(tǒng)一配垃圾桶，規(guī)范商戶不再向路上亂倒垃圾；大型生活區(qū)內(nèi)要建垃圾收集站，物業(yè)公司不得在路上搞垃圾中轉(zhuǎn)；在人流量大的地段安放大型垃圾箱；加快擇址建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，未建垃圾站的地方放置移動垃圾箱臨時收集垃圾。

????近日，城北辦事處斥資近3萬元，在八一大道與太清路交叉口路北、太清路與中州大道交叉口向北100米路東，分別建起了兩座垃圾池，建筑和生活垃圾分類處理。該辦事處主任侯明亮表示，辦事處經(jīng)過多次協(xié)商，從村民手中買地建起垃圾池，日后將長年雇人盯守，保證垃圾不亂倒，并已同環(huán)衛(wèi)部門商量好，納入環(huán)衛(wèi)保潔區(qū)域，定期進行清運。希望川匯區(qū)愛衛(wèi)會能增派環(huán)衛(wèi)人員定期清掃清運，納入保潔長效管理。

????另外，記者從多個辦事處了解到，建筑垃圾偷倒成風(fēng)令不少辦事處（鄉(xiāng)）頭疼不已。由于現(xiàn)有的垃圾處理廠不能“消化”建筑垃圾，一座座建筑垃圾山究竟能往哪里倒，這也是造成“垃圾圍城”的一個難題。希望城市管理部門加快解決建筑垃圾的處置問題，為建筑垃圾找到合適去處，徹底避免偷倒、亂倒行為的發(fā)生。

????【部門回復(fù)】

????市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東新區(qū)等多個部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，不管是主次干道，還是城中村、背街小巷，要多建垃圾站或垃圾池，最好是地埋式垃圾站，少污染、降臭味，方便群眾就近生活需要，由各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門視情況日產(chǎn)日清或定期清運，這才是解決遍街亂倒垃圾的根本良方。

????市環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人李紅娟表示，今年，市政府要求中心城區(qū)再各建10座垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁，但是環(huán)衛(wèi)部門僅選址一項就頗費周折，一旦開建更是困難重重?？紤]到污染，誰都不愿意門前守著垃圾站，因此不光是建地上式，即便污染小的地埋式也十分困難。

????東新區(qū)城管局負(fù)責(zé)人時新鵬說，一夜之間新冒出的生活和建筑垃圾，經(jīng)常讓人措手不及，這些垃圾大多是市區(qū)內(nèi)或周邊飯店待晚上打烊后，用三輪車載過來偷偷傾倒在坑塘邊或路兩邊，城管或環(huán)衛(wèi)部門往往是堵住了這頭，堵不住那頭，這不僅給集中整治工作帶來了困難，還浪費了職能部門的大量財力精力。

????根據(jù)市政府要求，從今年6月1日起，各區(qū)要把轄區(qū)內(nèi)背街小巷、城中村環(huán)境衛(wèi)生納入清掃范圍，我市中心城區(qū)將真正實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生全覆蓋。目前，各區(qū)已對部分“扯皮”和“三不管”路段重新劃分責(zé)權(quán)，中心城區(qū)內(nèi)一些長年被忽略的垃圾死角有望被徹底清除。

????另外，為改進傳統(tǒng)落后的清掃保潔辦法，“六一”前后，我市清掃保潔工作也將發(fā)生變化，中心城區(qū)主要干道的環(huán)衛(wèi)清掃由以往的人工保潔轉(zhuǎn)為機械化操作。我市新購置一批國內(nèi)先進的環(huán)衛(wèi)機械清洗車和掃地車，上崗后將基本實現(xiàn)主干道機械作業(yè)，省下來的人工將充實到城區(qū)部分重點路段、次干道、背街小巷、衛(wèi)生死角進行清掃保潔，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌將會翻開新的一頁。

????圖為城北辦事處管轄的太清路北側(cè)整治前后對比可謂“天壤之別”。