??? 市委書記徐光對“三力”的闡述，見識真灼，寓意深遠，讓全市干部群眾為之一振、眼前一亮。強力推進“三力”建設(shè)，必將提速周口富民強市新跨越，必將助推周口“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)新發(fā)展。公安機關(guān)作為政府職能部門，要服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)廣大人民群眾，最根本、最關(guān)鍵的還是培育和提升隊伍堅定不移、不折不扣的執(zhí)行力。因為強有力的執(zhí)行力是公安工作賴以生存的靈魂工程，是決定公安事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。

　　一、提升隊伍執(zhí)行力，要時刻警惕，克服“四個不足”

　　公安隊伍龐大分散，提升執(zhí)行力，必須時刻保持清醒頭腦，堅決杜絕“四個不足”，在執(zhí)行中見微知著、克難攻堅。

　?。ㄒ唬┝钚胁唤?。有的搞“上有政策下有對策”，紀律執(zhí)行不到位，致使警令不暢通。如落實“五條禁令”中，雖然三令五申，但仍有個別人心存僥幸，問題時有發(fā)生。有的滿足于做“太平官”，當“老好人”，對下屬的違法違紀不敢監(jiān)督、不敢處理，致使各項制度和紀律得不到嚴格遵守。

　　（二）行政不作為。不積極履行職責，對職責范圍內(nèi)的事項應(yīng)作為不作為，如對犯罪規(guī)律特點的研究和對轄區(qū)治安形勢的研判還不夠，對易引發(fā)深層次問題的案事件敏感性還不強，公安社會管理和基層基礎(chǔ)工作也有待加強等。

　?。ㄈ﹫?zhí)行不到位?；顒娱_展不到位，上級領(lǐng)導(dǎo)重視，要求明確，有的只是書面上的應(yīng)付，執(zhí)行的結(jié)果偏向。決策執(zhí)行不到位，有的虎頭蛇尾，雷聲大、雨點??；有的當“傳聲筒”、“留聲機”，執(zhí)行只停留在會上，落實在紙上。

　?。ㄋ模┞鋵嵅焕鳌Ｓ械陌灿诂F(xiàn)狀，甘于平庸，碌碌無為，無所事事；有的碰到困難繞道走，能躲就躲，能推則推；有的看人辦事，看心情辦事，相互推諉，無果無終不了了之；有的辦事拖拉，群眾反映強烈的問題長期得不到解決。

　　二、提升隊伍執(zhí)行力，要協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好“四種關(guān)系”

　　公安工作涉及面廣，提升隊伍執(zhí)行力，必須妥善處理好“四種關(guān)系”，在執(zhí)行中全面推進、精雕細刻。

　?。ㄒ唬┩咨铺幚怼皪彙迸c“責”的關(guān)系?！霸谄湮恢\其政”。提升執(zhí)行力，必須把現(xiàn)實崗位當作提高執(zhí)行力的主戰(zhàn)場，形成人與崗對應(yīng)、崗與責統(tǒng)一、崗責相連、以崗定人、以責問崗工作體系，使每名公安民警時刻保持一種食不甘味、夜不能寢的緊迫感，如履薄冰、如臨深淵的危機感，只爭朝夕、時不我待的使命感。這樣，工作干勁就會更足，熱情就會更高，辦法就會更多，措施就會更有力，執(zhí)行力也就會更強。

　　（二）妥善處理“上”與“下”的關(guān)系?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！碧嵘碴犖閳?zhí)行力，必須治警先治長、嚴下先嚴上。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從我做起，叫響“向我看齊”，行動上先于群眾，標準上高于群眾，要求上嚴于群眾，切實用自己的熱情去激發(fā)民警執(zhí)行的熱情，用自己的信心去堅定民警執(zhí)行的信心，形成一級抓一級、一級帶一級、一級盯一級、層層抓落實的良好機制。

　?。ㄈ┩咨铺幚怼傲ⅰ迸c“行”的關(guān)系?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行”?！傲ⅰ迸c“行”相輔相成，提升隊伍執(zhí)行力，必須要從源頭加強制度建設(shè)，形成“以制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的濃厚氛圍。這樣才能更好地確保執(zhí)行政策不“走樣”，推進工作不“跑偏”，完成任務(wù)不“打折”。

　?。ㄋ模┩咨铺幚怼蔼劇迸c“懲”的關(guān)系?！皳芰烈槐K燈，照亮一大片”。提升隊伍執(zhí)行力，必須堅持典型引路、獎優(yōu)罰劣的管理模式，解決好“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題，積極營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的生動局面和“能干事的人有平臺，干成事的人有地位，不干事的人丟位子”的良好氛圍。

　　三、提升隊伍執(zhí)行力，要強力推進，突出“四個重點”

　　面臨新形勢、新要求，提升隊伍執(zhí)行力，必須要知難而進，突出“四個重點”，在執(zhí)行中見真著實、趕超奮進。

　　（一）用“士氣”匯集執(zhí)行力。在新的起點上，不斷地鼓舞士氣、凝聚人氣、鍛煉才氣，才能匯聚起強大的執(zhí)行力。公安隊伍中要倡導(dǎo)“不為失敗找借口、只為成功想辦法”的精神，來提高“永不放棄、絕不服輸”的士氣，匯集“一竿子插到底、認準目標不回頭”的強大執(zhí)行力。

　?。ǘ┯谩靶省睓z驗執(zhí)行力。“效率是工作的靈魂”。要樹立“說了算、定了干、干必成、成必優(yōu)”的工作理念，立足一個“早”字，落實一個“快”字，緊抓不放手，緊盯不放松，先人一步，快人一拍，確?！百|(zhì)量和速度”同頻共振。

　?。ㄈ┯谩白黠L(fēng)”保障執(zhí)行力?！疤煜麓笫卤刈饔诩?，古今事業(yè)必成于實”。要發(fā)揚敢打敢拼、堅決執(zhí)行的工作干勁，一絲不茍、力求完美的工作態(tài)度，高效執(zhí)行、創(chuàng)新執(zhí)行的工作風(fēng)格，努力把每一件平凡的事情做好，把每一件簡單的事情做實，干一件成一件，積小勝為大勝。

　?。ㄋ模┯谩傲敝螆?zhí)行力?！傲疄榕d業(yè)之基，貪是萬惡之源”。遵紀守法，廉潔奉公，這是隊伍底線的問題，更是支撐執(zhí)行力的核心所在。要做到慎獨、慎初、慎微、慎言、慎行、慎權(quán)，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾，始終保持思想上清醒、經(jīng)濟上清楚、生活上清白，永葆革命本色。

???? 作風(fēng)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在“做”

???

　??市委書記徐光指出：推動富民強市新跨越，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，把作風(fēng)搞正、工作做實、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、形象樹好。對公安機關(guān)而言，轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵在哪里？

　　一、要做頭腦清醒、視野開闊的明白人

　　作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，尤其在敏感問題、大是大非面前，要始終做到政治頭腦清醒，不信謠、不傳謠，自覺服從于黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。要勤于學(xué)習(xí)，不斷提升自身政治理論水平；要勇于實踐，不斷完善自身政治理論體系。面對全市富民強市跨越發(fā)展的難得歷史機遇，要堅決破除因循守舊、安于現(xiàn)狀、小進即滿的片面意識。

　　二、要做執(zhí)法為民、心系百姓的實在事

　　徐光書記號召全市廣大黨員干部扎實開展“走基層、聽民聲、解難題、辦實事”工作，堅守一線、問政于民、問需于民、問計于民。公安機關(guān)作為打擊犯罪、服務(wù)人民的主力軍，應(yīng)積極響應(yīng)市委號召，集中力量抓好“三大工程”建設(shè)：一是堅持不懈地開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭。要集中整合優(yōu)勢警力，開展區(qū)域會戰(zhàn)，形成公安政法機關(guān)打防“兩搶一盜”違法犯罪的高壓態(tài)勢，全力擠壓犯罪空間，提升廣大人民群眾的安全感。二是不斷推進社會管理機制創(chuàng)新。在如何深化服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)載體上下功夫，集中推出“便民利民”十項措施。三是加強公安隊伍建設(shè)，不斷加強“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀教育，克服公安隊伍中“庸懶散浮軟”的頑癥，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。

　　三、要做務(wù)實踏實、公正廉潔的勤政官

　　徐光書記指出：人的生命是有限的，人的任職是短暫的，但黨的事業(yè)是無限的，要有“功成不必在我任期”的理念和境界。這就為全市廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了全新的政績觀：既要勤政，更需務(wù)實；既要敢于開拓創(chuàng)新，又不能貪功冒進。對當前的熱點、難點問題，要系統(tǒng)把握、階段推進；對上級要求、群眾期望的事情，克服困難創(chuàng)造條件辦，條件不成熟的事情，打好基礎(chǔ)著眼長遠辦。

?? 提高“三力”推動整體公安工作進位升級
???為建設(shè)“六個項城”提供堅實保障

??? 項城市公安局黨委書記 楊步超

　　通過認真學(xué)習(xí)徐光書記《提高凝聚力創(chuàng)新力執(zhí)行力，加快實現(xiàn)富民強市新跨越》的重要文章，感觸很深。當前，項城市經(jīng)濟社會已步入轉(zhuǎn)型跨越的新時期，項城市委、市政府提出打造“六個項城”、勇當周口經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵、爭做中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)生力軍的奮斗目標。圍繞這一目標，項城市公安局將充分發(fā)揮職能作用，以兩個活動、三項管理、四項機制為突破口，狠抓“三力”建設(shè)，努力為建設(shè)“六個項城”提供更加堅實的社會保障。

　　一、深化兩個活動提高凝聚力

　　一是深化以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的人民警察核心價值觀教育實踐活動，以科學(xué)發(fā)展觀武裝全體民警頭腦，牢固樹立忠誠意識、大局意識、責任意識，使公安工作始終以民意為引領(lǐng)，切實做到心隨責走、責隨職走，達到政治上同心、目標上同向、工作上同步的目標。二是深化“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動。認真學(xué)習(xí)“轉(zhuǎn)創(chuàng)活動”的一系列文件精神，牢固樹立“人人都是投資環(huán)境，個個代表項城形象，事事關(guān)乎發(fā)展大局”的意識。

　　二、強化三項管理提高創(chuàng)新力

　　一是強化娛樂場所管理。強力開展公共娛樂場所“黃賭毒”專項治理活動，堅持鐵腕整治，露頭就打，保持對游戲廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所違法經(jīng)營的高壓態(tài)勢。二是強化實有人口管理。以城區(qū)為重點，對實有人口進行澄底建檔，切實解決城區(qū)人口“底數(shù)不清，情況不明”問題，建立“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”的人口管理機制。三是強化公共安全管理。加大對區(qū)域性、多發(fā)性交通違法行為治理力度，抓好源頭化治理，實現(xiàn)重特大交通事故的“零”目標；加大對重點企業(yè)、重要部位以及“九小”場所的消防管理，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

　　三、建立四項機制提高執(zhí)行力

　　一是建立打擊考評機制。按照客觀、全面、簡化、實用原則，把各項打擊工作量化，根據(jù)工作優(yōu)劣情況，對各警種和部門定期通報講評，獎優(yōu)罰劣。二是建立信訪問責機制。建立健全信訪案件問責機制，對工作不落實、處理不及時、重點對象穩(wěn)控不到位引發(fā)上訪的，視情節(jié)輕重堅決追究到位。三是建立連帶追究機制。按照“誰主管誰負責”的原則，建立班子成員、科所隊長、基層民警三級負責制，凡因工作不盡責導(dǎo)致重大工作失誤或隊伍嚴重違法違紀等問題的，要連帶追究班子成員、科所隊長、基層民警三級責任。四是建立督察督辦機制。整合督察、紀委、監(jiān)察、政工、法制等部門力量，對督查督辦的事項跟蹤問效，確保工作落實到位。

??? 深刻領(lǐng)會徐光書記講話精神

??? 扎實做好基層公安“一把手”工作

??? 鹿邑縣公安局局長 趙建設(shè)

　　認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會市委書記徐光在市委中心組（擴大）學(xué)習(xí)會上的重要講話精神，就如何做好公安基層“一把手”工作，我認為關(guān)鍵要念好“勤、實、善、公、嚴”五字經(jīng)。

　　一是“勤”，就是勤于學(xué)習(xí)，完善自我。對于一個組織者和領(lǐng)導(dǎo)者而言，要求自身必須擁有廣博的知識、超強的能力、良好的綜合素質(zhì)，而這些能力和素養(yǎng)歸根結(jié)底要靠學(xué)習(xí)來獲得。因此，在平常工作中要真正把學(xué)習(xí)作為伴隨終身的自覺修煉。

　　二是“實”，就是真抓實干，求真務(wù)實。要做到“三真三實”，即政治上對黨真心實意，能力上具有真才實學(xué)，工作上堅持真抓實干。要深入調(diào)研、解決問題。真正從辦公室里走出來，真正深入到群眾中去，切實掌握第一手資料，為科學(xué)決策提供切實可靠的依據(jù)。要解放思想、勇于創(chuàng)新。要把理論與實踐、現(xiàn)實與長遠緊密結(jié)合起來，緊緊抓住人民群眾反映的難點問題、黨委政府關(guān)注的熱點問題，以創(chuàng)新的思路和辦法大膽探索，實現(xiàn)突破。

　　三是“善”，就是善謀大局，知人善任。由于公安機關(guān)人員多、層次雜，作為一把手真正做到知人善任確實不是一件容易的事情，這就要求一把手必須加強識人用人方面的學(xué)習(xí)思考、分析研判和探索總結(jié)，掌握知人方法，練就識才慧眼，做到善于發(fā)現(xiàn)人才、正確識別人才、科學(xué)評價人才、合理使用人才。

　　四是“公”，就是公開公明，公道正派。 “公”是對一把手的基本要求之一。一把手在看問題處理事務(wù)時一定要講黨性、講原則、講大局，襟懷坦白，一身正氣，不為權(quán)勢所擾，不為私欲所困，清清白白做官，坦坦蕩蕩做人，規(guī)規(guī)矩矩做事，始終保持堅定的政治品質(zhì)和高尚的人格情操。

　　五是“嚴”，就是嚴肅紀律、嚴于律己。一要在民警當中保持良好形象，以率先垂范的表率作用讓別人心悅誠服。其次，要建立健全教育培訓(xùn)機制。下大功夫抓好各項規(guī)章制度的貫徹落實；第三要強化社會監(jiān)督。通過聘請監(jiān)督員、開門評議等辦法，使廣大民警時刻置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。

???

??? 作風(fēng)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在“做”

??? 沈丘縣公安局局長 顧家德

　　市委書記徐光指出：推動富民強市新跨越，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，把作風(fēng)搞正、工作做實、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、形象樹好。對公安機關(guān)而言，轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵在哪里？

　　一、要做頭腦清醒、視野開闊的明白人

　　作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，尤其在敏感問題、大是大非面前，要始終做到政治頭腦清醒，不信謠、不傳謠，自覺服從于黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。要勤于學(xué)習(xí)，不斷提升自身政治理論水平；要勇于實踐，不斷完善自身政治理論體系。面對全市富民強市跨越發(fā)展的難得歷史機遇，要堅決破除因循守舊、安于現(xiàn)狀、小進即滿的片面意識。

　　二、要做執(zhí)法為民、心系百姓的實在事

　　徐光書記號召全市廣大黨員干部扎實開展“走基層、聽民聲、解難題、辦實事”工作，堅守一線、問政于民、問需于民、問計于民。公安機關(guān)作為打擊犯罪、服務(wù)人民的主力軍，應(yīng)積極響應(yīng)市委號召，集中力量抓好“三大工程”建設(shè)：一是堅持不懈地開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭。要集中整合優(yōu)勢警力，開展區(qū)域會戰(zhàn)，形成公安政法機關(guān)打防“兩搶一盜”違法犯罪的高壓態(tài)勢，全力擠壓犯罪空間，提升廣大人民群眾的安全感。二是不斷推進社會管理機制創(chuàng)新。在如何深化服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)載體上下功夫，集中推出“便民利民”十項措施。三是加強公安隊伍建設(shè)，不斷加強“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀教育，克服公安隊伍中“庸懶散浮軟”的頑癥，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。

　　三、要做務(wù)實踏實、公正廉潔的勤政官

　　徐光書記指出：人的生命是有限的，人的任職是短暫的，但黨的事業(yè)是無限的，要有“功成不必在我任期”的理念和境界。這就為全市廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了全新的政績觀：既要勤政，更需務(wù)實；既要敢于開拓創(chuàng)新，又不能貪功冒進。對當前的熱點、難點問題，要系統(tǒng)把握、階段推進；對上級要求、群眾期望的事情，克服困難創(chuàng)造條件辦，條件不成熟的事情，打好基礎(chǔ)著眼長遠辦。

對提高公安工作執(zhí)行力的幾點思考

??? 周口市公安局城北派出所籌備組組長 張彥

　　認真學(xué)習(xí)市委書記徐光在市委中心組(擴大)會議上的重要講話精神后，感觸頗深。作為公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部，就如何提高執(zhí)行力談幾點粗淺體會。

　　一、提高執(zhí)行力對公安工作的重要意義

　?。ㄒ唬┨岣邎?zhí)行力，是維護社會治安穩(wěn)定的必然要求。當今社會明顯呈現(xiàn)訴求多元化、矛盾多發(fā)化，公安工作面臨的形勢日趨嚴峻復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)和社會治安工作艱巨繁重，提高公安機關(guān)妥善應(yīng)對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)的能力和水平，是維護社會治安大局穩(wěn)定的客觀要求。

　?。ǘ┨岣邎?zhí)行力，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的必然要求。警民關(guān)系，關(guān)鍵在警。公安機關(guān)必須把提高執(zhí)行力作為事關(guān)公安工作發(fā)展全局的大事和事關(guān)警民和諧關(guān)系構(gòu)建的大局，置于更加突出的位置抓緊抓好。

　?。ㄈ┨岣邎?zhí)行力，是推動公安事業(yè)跨越發(fā)展的必然要求。公安機關(guān)要提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。為此，各級公安機關(guān)一定要認清形勢，始終不渝地把抓落實作為公安工作的主線和關(guān)鍵，大力提高公安機關(guān)執(zhí)行力。

　　二、提高公安工作執(zhí)行力的幾點思考

　?。ㄒ唬┬纬珊狭?，在團結(jié)凝聚中提升執(zhí)行力。要善于宣傳引導(dǎo)，正確引導(dǎo)基層民警和黨委領(lǐng)導(dǎo)政治上同心、目標上同向、工作上同步，努力形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“振臂一呼、應(yīng)者云集”的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)干部要以自身模范行動成為抓執(zhí)行的第一人，實現(xiàn)由督促執(zhí)行向率先執(zhí)行轉(zhuǎn)變，用自己的熱情激發(fā)別人的熱情，用自己的信心堅定別人的信心，用自己的力量凝聚別人的力量。

　?。ǘ┡c時俱進，在開拓創(chuàng)新中提升執(zhí)行力。一要牢固樹立維護社會公平正義的法治理念，嚴格執(zhí)法，力爭每起案件都能經(jīng)得起法律的檢驗，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。二要結(jié)合轄區(qū)治安實際，積極探索警務(wù)勤務(wù)機制改革，不斷摸索出“實用高效”的勤務(wù)模式。三要建立一套客觀公正科學(xué)的績效考核體系，用科學(xué)的業(yè)績考核來評價單位工作、檢驗民警的能力和水平。

　?。ㄈ┣笳鎰?wù)實，在真抓實干中提升執(zhí)行力。首先，對上級做出的決策部署，堅決落實到位，絕不敷衍應(yīng)付、拖泥帶水。其次，凡是上級作出的重大決策和已經(jīng)確定的事情，必須確保政令暢通、令行禁止，做到事事有著落、件件有回音。第三，要以群眾滿意為檢驗標準，要“主動走下去”察民情、“全身撲下去”保民安、“真心沉下去”解民憂，把執(zhí)行力轉(zhuǎn)化到推動護民惠民上來，不斷增強人民群眾對社會治安的滿意度。