本報(bào)訊?（記者?李鳳霞?吳繼峰）??5月11日上午，全市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)在周口人民會(huì)堂召開。市委書記徐光強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，要突出治理“庸”，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力；突出治理“懶”，提升行政服務(wù)效能；突出治理“散”，堅(jiān)決嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律；突出治理“浮”，樹立務(wù)實(shí)發(fā)展形象；突出治理“軟”，提升開拓創(chuàng)新意識(shí)。各級各部門要以勇于創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、一抓到底的決心，加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

　　徐光指出，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的重要性和緊迫性。就周口而言,開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)是形勢發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)市三次黨代會(huì)目標(biāo)追趕跨越的需要，是推進(jìn)當(dāng)前工作提速增效的需要。聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際，能否實(shí)現(xiàn)今年確立的目標(biāo)任務(wù)，能否實(shí)現(xiàn)市三次黨代會(huì)提出的“兩個(gè)突破”、“三個(gè)提升”的宏偉目標(biāo)，作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)尤為重要。周口經(jīng)過近幾年的建設(shè)發(fā)展，已經(jīng)有了一個(gè)好基礎(chǔ)、好形象，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大，突出表現(xiàn)為干部作風(fēng)問題、中心城區(qū)的建設(shè)和發(fā)展問題、環(huán)境不優(yōu)的問題。因此，各級各部門要充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境是群眾和企業(yè)的熱切期待，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的重要保證。要把作風(fēng)轉(zhuǎn)變和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，作為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、公平公正的法制和社會(huì)環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷增強(qiáng)我市發(fā)展環(huán)境對內(nèi)的凝聚力、對外的吸引力，群策群力，把方方面面的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)周口富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)上來。

　　徐光要求，明確任務(wù)，努力解決轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境中存在的突出問題。一要突出治理“庸”，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力。所謂“庸”，就是甘于平庸、不求上進(jìn)，工作能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作辦法不多。要以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，不斷提高科學(xué)謀劃能力、有效運(yùn)作能力、創(chuàng)新發(fā)展能力，在重要任務(wù)、復(fù)雜局面、敏感問題面前，穩(wěn)得住、看得準(zhǔn)、有辦法，緊緊圍繞重大問題、關(guān)鍵問題、深層問題，抓特色、舉亮點(diǎn)、打品牌、樹形象，用心、用情、用勁啃下工作中的“硬骨頭”，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的突破、新的作為、新的成效。二要突出治理“懶”，提升行政服務(wù)效能。所謂“懶”，就是精神懈怠，工作敷衍了事，遇事推諉扯皮，辦事效率低下，不思考不作為。每一個(gè)干部都要在其位、謀其政、盡其責(zé)，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，始終保持旺盛的工作激情。要緊緊圍繞今年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的工作基調(diào)、九項(xiàng)重點(diǎn)工作和“五個(gè)提升”的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展績效考核，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。要深入開展“走基層、聽民聲、解難題、辦實(shí)事”工作，堅(jiān)持到一線為企業(yè)、群眾提供服務(wù)，解決問題，努力形成你追我趕、不甘落后、爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的局面。三要突出治理“散”，堅(jiān)決嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律。所謂“散”，就是工作漫無目的，工作紀(jì)律渙散，班子隊(duì)伍渙散，思想自由散漫。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要更加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，珍惜現(xiàn)有的工作條件和生活待遇，守得住清貧、經(jīng)得起誘惑、耐得住寂寞，保持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣。要從小節(jié)做起，嚴(yán)格遵守“六個(gè)一律”的要求，暨到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）檢查工作一律在機(jī)關(guān)食堂就餐；到縣市區(qū)檢查工作一律吃工作餐；到市直各單位檢查工作一律不準(zhǔn)就餐；工作日期間原則上中午一律不準(zhǔn)飲酒；晚餐公務(wù)招待確需用酒的一律飲用本地酒；上班期間一律不準(zhǔn)遲到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戲等。要嚴(yán)格紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督，個(gè)人要牢記紀(jì)律要求，組織要加強(qiáng)監(jiān)督管理，全力提升各級機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)的自覺意識(shí)和執(zhí)行能力。四要突出治理“浮”，樹立務(wù)實(shí)發(fā)展形象。所謂“浮”，就是思考問題膚淺，行為方式浮躁，工作方式浮漂，工作作風(fēng)浮華，總結(jié)工作浮夸。可以說，“浮”的問題普遍存在，是我們當(dāng)前發(fā)展的一個(gè)很大羈絆，必須認(rèn)真整頓，堅(jiān)決克服。廣大干部要真正沉下心來，懷著感情、帶著責(zé)任，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事解難事，一心一意為發(fā)展謀思路找出路；要真正沉下身來，走出機(jī)關(guān)、深入群眾，察民情、聽民生、會(huì)民意，切實(shí)做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民；要真正沉下力來，忠誠履職、勤勉盡責(zé)，把時(shí)間和精力都放在狠抓工作落實(shí)上，務(wù)求工作干一件成一件，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)樹立起務(wù)實(shí)發(fā)展的良好形象。五要突出治理“軟”，提升開拓創(chuàng)新意識(shí)。所謂“軟”，就是精神萎靡不振，缺乏干事激情，不敢開拓創(chuàng)新，不敢較真碰硬，不敢觸及矛盾。這種“軟”的思想方式和工作作風(fēng)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求極不適應(yīng)，挫傷了投資者的熱情，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也損害了周口形象。這就要求我們開展各項(xiàng)工作必須解放思想、大膽創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造新形式，設(shè)計(jì)新載體，選好新抓手，拓展新領(lǐng)域。既要注重思想創(chuàng)新，敢于先行先試，勇于探索實(shí)踐，善于創(chuàng)新突破，又要注重體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，改進(jìn)方式方法，靠創(chuàng)新提升發(fā)展。群眾和企業(yè)有困難，我們要主動(dòng)幫助出主意、想辦法，不拖、不避、不推，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，傾力打造內(nèi)陸開放高地，靠開明聚人氣，靠開放贏商機(jī)，樹立周口開放開明新形象。

　　徐光強(qiáng)調(diào)，加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)要強(qiáng)化以下措施：要嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全天候運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制；要完善“綠色通道”、項(xiàng)目手續(xù)代辦制度；要深化行政審批改革，切實(shí)做到簡政減負(fù)；要強(qiáng)化行政執(zhí)法行為規(guī)范，推進(jìn)依法行政、合理行政、文明服務(wù)；要擴(kuò)大行風(fēng)政風(fēng)評議范圍，拓寬評議渠道，督促各單位對企業(yè)和群眾反映問題進(jìn)行整改落實(shí)；要加強(qiáng)項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)，提高項(xiàng)目運(yùn)作水平；要堅(jiān)持企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)和企業(yè)服務(wù)團(tuán)制度，加強(qiáng)政企溝通，主動(dòng)上門服務(wù)；要充分利用電子監(jiān)察對行政審批事項(xiàng)的全程監(jiān)控功能，做好預(yù)警監(jiān)督；要加大企業(yè)周邊環(huán)境治理的力度，切實(shí)解決企業(yè)周邊嚴(yán)重危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題。通過以上工作，努力把我市打造成招商、安商、親商、富商的熱土，打造成有利于企業(yè)成長和做大做強(qiáng)的沃土，打造成強(qiáng)力吸納聚集生產(chǎn)要素的“磁場”和“洼地”。

　　徐光強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)取得顯著成效。一要健全組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。各級各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。要建立健全主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，按照“四制”工作法對主管、分管、具體工作人員的責(zé)任進(jìn)行量化，逐級抓好落實(shí)。二要完善評議機(jī)制，接受群眾監(jiān)督。按照“為誰服務(wù)，就讓誰參加評議”的原則，把發(fā)展環(huán)境的評判權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給企業(yè)、交給群眾、交給基層。對評議出的先進(jìn)部門和單位，要大張旗鼓地給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對評議結(jié)果差的部門和單位，要在媒體公開曝光，并且一律不得評為綜合先進(jìn)單位，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一律不得評為先進(jìn)個(gè)人。三要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要切實(shí)用好公開、暗訪、問責(zé)這“三個(gè)法寶”，使督查工作常態(tài)化。要嚴(yán)肅整治違法行政、濫用職權(quán)、吃拿卡要、效能低下和權(quán)錢交易等行為，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格追究責(zé)任，決不姑息遷就。四要加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用，多角度、全方位地宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大意義、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)，動(dòng)員社會(huì)方方面面和廣大群眾積極投身到發(fā)展環(huán)境建設(shè)中來。同時(shí)，要加大對外宣傳力度，建立輿情信息研判制度和考核評比制度，抓特色、打品牌、舉亮點(diǎn)、樹形象，在更大范圍宣傳我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的成效，吸引更多的投資者來我市投資興業(yè)。

　　市委副書記、代市長岳文海在講話中明確了此次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主題、目標(biāo)和原則，并對學(xué)習(xí)提高、查擺問題、集中整改、鞏固提升四個(gè)階段的時(shí)間安排以及主要工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。岳文海要求，結(jié)合實(shí)際，確?；顒?dòng)深入推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、表率意識(shí)，把活動(dòng)的落實(shí)過程作為對干部能力和水平的一次檢驗(yàn)，確保時(shí)間、人員、步驟、內(nèi)容、效果五落實(shí)。認(rèn)清職責(zé)抓落實(shí)。各級各單位要結(jié)合實(shí)際，通過公開承諾、公開納諫、公開評議等方式，找準(zhǔn)問題，分析原因，認(rèn)真整改，確保解決問題，求實(shí)求效。統(tǒng)籌結(jié)合抓落實(shí)。各級各部門要把作風(fēng)整頓工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、干部提拔任用、做好新時(shí)期群眾工作、全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，對機(jī)關(guān)作風(fēng)和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)方面存在的問題，廣泛征求意見，認(rèn)真開展自查自糾，有針對性地進(jìn)行整改，推動(dòng)中心工作。要著眼長效抓落實(shí)。始終把握求真、求實(shí)、求效的原則，堅(jiān)決克服和杜絕走過場、圖形式的問題，建立健全長效機(jī)制，提高轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境的規(guī)范化、制度化水平。

　　市委副書記呂彩霞宣讀了全市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

　　市委常委、紀(jì)委書記楊正超主持會(huì)議，并就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況提出明確要求。

　　商水縣、市住建局主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。

　　市委、市人大、市政府、市政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志，市法、檢兩長，市總工會(huì)主席，周口師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院書記、院長出席會(huì)議。各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、副書記、紀(jì)委書記、監(jiān)察局局長，市直各單位、省駐周各單位副處級以上干部參加會(huì)議。