????住建部、中國人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合制定的《關于規(guī)范商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》6月4日在建設部網(wǎng)站上露臉，二套房認定執(zhí)行“認房又認貸”的標準。

????距通知出臺已有20天，杭州多家銀行傳來商業(yè)按揭“二套房”審核標準已經(jīng)明確的消息。但記者以購房者身份咨詢各大銀行后得知，因為總行細則沒有出臺，部分銀行已按照“認房又認貸”的標準執(zhí)行，還有部分銀行依舊執(zhí)行“只認貸不認房”的老政策。

????而對于外地人購房套數(shù)怎么算等焦點問題，各家銀行也有兩種執(zhí)行版本。

????股份制商業(yè)銀行率先執(zhí)行“認房又認貸”

????據(jù)記者了解，一些股份制商業(yè)銀行和郵儲銀行率先執(zhí)行“認房又認貸”標準。

????深發(fā)展杭州分行個人貸款中心主任杜志良說，深發(fā)展從6月7日起就開始執(zhí)行“認房又認貸”的標準。雖然杭州目前的產權登記系統(tǒng)僅限五個老城區(qū)聯(lián)網(wǎng)，下沙開發(fā)區(qū)、濱江區(qū)、之江度假區(qū)，以及余杭區(qū)和蕭山區(qū)尚不聯(lián)網(wǎng)，但購房者需提供杭州房產檔案館和余杭、蕭山兩地房產檔案館的產權查詢記錄。

????杜志良說，杭州市區(qū)以外的地區(qū)房產，則需要購房者提供套數(shù)書面誠信保證。如果購房者隱瞞了實際情況，銀行就有權提高首付或利率，甚至收回貸款。郵儲銀行杭州分行信貸部人士也表示執(zhí)行“認房又認貸”標準。該人士說，在執(zhí)行這一標準的過程中，對于第三套房，將大幅提高門檻，按照首付5.5成、基準利率1.2倍的標準提供貸款。

????國有銀行：建行中行暫執(zhí)行“只認貸不認房”

????相對郵儲銀行和股份制商業(yè)銀行的積極跟進態(tài)度，四大國有銀行行動稍慢一些：由于目前執(zhí)行細則均沒有出臺，除農行和工行執(zhí)行“認房又認貸”標準外，其他兩家銀行均執(zhí)行原先的“只認貸不認房”標準。

????建行中山支行和中國銀行高新支行相關人士均向記者表示，由于總行執(zhí)行細則沒出臺，目前暫且“只認貸不認房”，外地人按揭也不受理。而已經(jīng)執(zhí)行“認貸又認房”標準的兩家支行也出于防范風險的考慮，沒有完全放開。

????“目前執(zhí)行認房又認貸標準。但由于總行細則沒有出臺，目前尚沒有完全放開。如本地人房貸3套以上暫停受理，外地人只受理首套房貸?！鞭r業(yè)銀行解放路支行信貸部負責人向記者介紹。

????工商銀行武林支行信貸部的人士說，在“認房又認貸”過程中，如果認定是第三套房，工行將按照首付5.5成、基準利率1.15倍的標準提供貸款。

????外地人按揭放開，也有兩個版本

????之前一直受市場關注的外地人按揭放開一說，據(jù)記者了解，目前銀行操作上也有兩種版本。一些股份制商業(yè)銀行和部分國有銀行已經(jīng)放開，一些國有銀行尚未放開，而且在套數(shù)認定上還不統(tǒng)一。

????《通知》規(guī)定，對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執(zhí)行。據(jù)了解，從6月18日起，深發(fā)展杭州分行已經(jīng)開始受理外地人購房申請。據(jù)杜志良介紹，外地人現(xiàn)有房產套數(shù)認定標準和本地人一樣，但相應門檻提升一檔：如是首套，將按照首付5成、基準利率1.1倍的二套房標準為其提供貸款；如果外地購房者已經(jīng)在杭州有了房子，那么銀行將按照三套或三套以上的標準受理；5套以上不再受理。

????一些放開外地人按揭的國有銀行在操作上說法不一。“我們目前只受理外地人的首套房貸。二套以上外地人房貸因為通知沒有明確，究竟按幾套算只能等待總行細則?！鞭r行解放路支行相關人士表示。

????另外，對于賣掉一套小房再買大房的剛需需求是否也算二套的問題，幾乎所有銀行界人士都表示，雖說有失公平，只要前面那套有房貸記錄，也只能算作二套。（作者：張卉卉 彭友）