新華社北京6月16日電 為推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),激發(fā)市場活力,更好地保障民生,國務(wù)院近日決定在網(wǎng)上開展“我來參與國務(wù)院文件清理”活動,邀請網(wǎng)民對擬進行清理的部分國務(wù)院文件提出清理意見。網(wǎng)民可以于6月16日至25日,在中國政府網(wǎng)“我來參與國務(wù)院文件清理”專欄,或通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等網(wǎng)站的專題鏈接進入專欄,對首批公開征求意見的國務(wù)院文件提出廢止、宣布失效、予以修改、繼續(xù)有效等意見,并對國務(wù)院文件清理工作提出意見和建議。國務(wù)院將把網(wǎng)民意見作為對文件清理決定的重要參考依據(jù)。
今年初,國務(wù)院部署開展文件清理工作,計劃用3年時間,分階段對新中國成立以來以國務(wù)院和國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的文件進行全面清理,清理一批公布一批。通過文件清理,使國務(wù)院政策法規(guī)更好地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,充分釋放政策紅利,更好地加快轉(zhuǎn)變政府職能和深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),更好地促進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,更好地維護最廣大人民群眾的根本利益。
國務(wù)院高度重視決策的合法性和科學性,通過廣泛征求意見和開展評估論證,提高文件清理工作質(zhì)量。主要采用四種形式:一是由國務(wù)院各相關(guān)部門對文件提出初步清理意見;二是由國務(wù)院法制辦對文件清理意見是否符合現(xiàn)行有效法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出法律意見;三是開展專家評估,邀請部分專家學者對清理意見進行第三方評估;四是在網(wǎng)上公開征求意見,邀請社會公眾對文件清理建言獻策。
國務(wù)院文件涉及經(jīng)濟社會的方方面面,關(guān)系到人民群眾的根本利益。這次文件清理過程中,國務(wù)院選擇與公民、法人或者其他組織切身利益密切相關(guān),主要涉及企業(yè)發(fā)展環(huán)境、三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會保障、勞動就業(yè)、環(huán)境保護等方面公眾普遍關(guān)注的文件,通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛征求社會公眾的意見和建議,意義和作用重大。
推動簡政放權(quán),為企業(yè)發(fā)展清障搭臺。通過廣泛征求企業(yè)和公民意見,積極推動消除阻礙激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的體制機制弊端,對人民群眾普遍反映不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求,阻礙企業(yè)發(fā)展,以及妨礙深化改革、擴大開放和市場經(jīng)濟正常運行的文件,及時予以廢止或修改,為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新清障搭臺。
增進人民福祉,著力保障和維護群眾合法權(quán)益。通過互聯(lián)網(wǎng)邀請廣大人民群眾對文件清理建言獻策,更好地回應(yīng)和解決社會公眾普遍關(guān)心關(guān)切的問題,對那些于法無據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的國務(wù)院文件抓緊廢止或修改,切實增進人民福祉,維護公民合法權(quán)益。
進一步促進公眾參與,建設(shè)服務(wù)型政府。實行政務(wù)公開和開門清理,邀請廣大社會公眾參與到國務(wù)院文件清理工作中來,搭建與群眾互動的平臺,接受人民監(jiān)督,充分體現(xiàn)人民意愿,不斷增強政府公信力,建設(shè)服務(wù)型政府。
網(wǎng)上征求意見結(jié)束后,國務(wù)院文件清理工作領(lǐng)導小組辦公室將匯總梳理并認真研究吸納社會公眾意見。