□記者 臧秋花 通訊員 王春霞

本報訊 自偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室成立以來，項城市人民檢察院扎實推進偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室工作實質(zhì)化、規(guī)范化運行，注重強化“四項監(jiān)督”、實現(xiàn)“四個延伸”，積極發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的橋梁紐帶作用，不斷開拓監(jiān)督與配合的新渠道，持續(xù)提升辦案質(zhì)效。項城市人民檢察院強化日常監(jiān)督，實現(xiàn)被動監(jiān)督向主動監(jiān)督延伸，主動充實配強人員力量，增派具有豐富辦案經(jīng)驗的檢察干警，集中力量開展偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室工作。

在強化類案監(jiān)督方面，項城市人民檢察院樹牢類案監(jiān)督意識，檢察官每年撰寫類案分析報告，克服“就案辦案”“重個案監(jiān)督”的固化思維，找準偵查機關類案辦理中存在的共性問題，促進監(jiān)督效果最大化。發(fā)揮類案監(jiān)督引領作用，結合類案偵查中的共性問題，檢察官聯(lián)席會集中研判分析改進措施，使糾正違法和檢察建議更有針對性。破解類案監(jiān)督難題，針對與公安機關在同類案件的法律適用、事實認定等方面認識不一致的問題，偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室牽頭召開聯(lián)席會議，共同研判，促進達成統(tǒng)一認識，形成工作合力。

對行政處罰類案件進行專項監(jiān)督，緊盯有案不立、有案不移、以罰代刑等重點問題開展專項監(jiān)督，及時監(jiān)督立案、糾正違法。注重對涉企“掛案”進行專項監(jiān)督，緊盯涉案企業(yè)長期滯留偵查環(huán)節(jié)問題，主動與經(jīng)偵部門對接，對“掛案”進行監(jiān)督清理。注重對漏罪漏犯進行專項監(jiān)督，對提請逮捕、移送起訴的案件嚴把事實關、證據(jù)關和法律適用關，糾錯防漏、罰當其罪。

實行捕前分流提醒制度，對公安機關擬提請逮捕的案件開展羈押必要性審查，對不影響訴訟進行的案件，向公安機關出具非羈押措施直接移送起訴意見，定期提醒提示。實行“面對面”監(jiān)督指導機制，與公安機關會簽《關于加強和規(guī)范刑事案件補充偵查工作的指導意見》，對補充偵查的案件，與公安機關法制室相關人員和承辦人當面溝通、當面反饋，有效提升監(jiān)督質(zhì)效。實行追責問效制度，針對辦案人員對部分犯罪嫌疑人保而不審、有案不立、案件降格處理等問題，對承辦人提出黨政紀處理的檢察建議。③2