總策劃：顧玉杰 王健

□記者 顧玉杰 王偉宏 徐啟峰 王吉城

君住黃河北，我居沙潁畔。長久以來，農(nóng)業(yè)大市周口未曾想過有朝一日能擁有一座鋼廠。而今，那繁星般綻放的鋼花，宣告著我市重工業(yè)發(fā)展譜就序章。未來，周口鋼廠還將站上全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)之巔。沒有鋼鐵產(chǎn)業(yè)基因的周口，是怎樣與安鋼走到一起，成就這番“金玉良緣”？

安鋼突圍 挺進周口

2018年，周口擬承接安陽鋼鐵產(chǎn)能置換，建設(shè)鋼廠。消息乍一傳出，令許多周口人難以置信：“地上無山，地下無礦”，周口是資源匱乏型城市，在平原農(nóng)區(qū)建設(shè)一個大型鋼廠，何其難哉！

還有一些市民對鋼廠有抵觸情緒：傳統(tǒng)煉鋼業(yè)高污染高耗能，沙潁河水才清幾年，難道又要重演“一河污水向東去，泡沫卷起千重雪”的景象？

在人們疑慮的目光中，安鋼考察團抵達周口。當時，成立于1958年的安鋼老廠區(qū)發(fā)展空間已經(jīng)很小，公司定下突圍戰(zhàn)略：跳出安陽，將部分產(chǎn)能騰挪至省內(nèi)南部，構(gòu)建南北“兩翼發(fā)展”的格局。

安鋼跳出去的第一選擇并不是周口，他們最先考察的是信陽、商丘兩市，這兩個城市都有一定的鋼鐵工業(yè)基礎(chǔ)，但是綜合條件都不太讓他們滿意。彼時，周口市內(nèi)河航運風生水起，且積極推進項目建設(shè)，對引進安鋼新基地表達出強烈意愿。安鋼應(yīng)邀來到周口考察，他們一眼就相中了周口得天獨厚的水運優(yōu)勢——當年河南省內(nèi)河航運，周口運力占比85%，這對于致力降低運輸成本的安鋼來說是巨大的誘惑。

此外，周口市委、市政府對重工業(yè)項目“求賢若渴”，承諾在土地、稅收、配套設(shè)施建設(shè)等方面給予優(yōu)惠政策；周口市方圓300公里內(nèi)無大型煉鋼廠，且城鎮(zhèn)化水平較低，鋼材需求旺盛，正宜落子布局；周口是千萬人口大市，勞動力充裕，不用擔心“招工難”；從環(huán)境容量看，周口也有很大優(yōu)勢。種種因素綜合考量，周口成為安鋼突圍的落腳點。

周口鋼廠最初選址在臨港開發(fā)區(qū)，這里能提供4000多畝土地，建設(shè)產(chǎn)能500萬噸/年的中型煉鋼廠足矣。但是安鋼與周口的目光并不局限于此，雙方打算建一個1000萬噸產(chǎn)能的大型鋼鐵基地，風物長宜放眼量，新基地選址一定要慎之更慎，一定要為未來發(fā)展留足空間。

安鋼考察團順著沙潁河一路東下，尋覓更合適的廠址，他們來到了沈丘縣石槽集鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)一方寶地：背依大河，土地平整開闊，適合建造。周口市、沈丘縣兩級黨委、政府表態(tài)：可以騰出萬畝工業(yè)用地建設(shè)鋼鐵基地。安鋼新基地最終落子周口沈丘，于2019年10月啟動建設(shè)。

鼎力支鋼 夢想成真

平地崛起一座鋼廠，談何容易？周口市、沈丘縣對這個大項目傾注巨大熱情，全力支持。沈丘縣委、縣政府專門成立了支持安鋼產(chǎn)能置換項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組及辦公室（簡稱支鋼辦），由縣委書記任政委，縣長任組長，縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任和縣政府常務(wù)副縣長分頭具體負責，全縣30多個縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人任成員，建立機制，壓實責任，強力推進。領(lǐng)導小組圍繞建設(shè)投產(chǎn)中遇到的征地拆遷、交通保障、施工環(huán)境等重大問題，建立項目協(xié)調(diào)推進會、現(xiàn)場辦公會等工作機制，力爭問題不過夜、不耽誤一分鐘時間，確保項目如期開工、快速推進。

征地與拆遷是頭等大事。沈丘縣協(xié)調(diào)自然資源部門采取土地手續(xù)報批提前介入、統(tǒng)籌使用充分挖掘全市用地指標等辦法，完成土地掛牌出讓5537畝。先后投入資金8.85億元，平穩(wěn)、和諧、有序拆遷項目區(qū)6個行政村3000余戶1.2萬余名群眾，有力保障了項目用地需求。為了打消群眾對鋼廠污染的疑慮，支鋼辦組織當?shù)卮迕翊?，一車車送到安陽鋼鐵廠參觀，讓他們體驗“近零排放”是怎樣做到的。耳聽為虛，眼見為實，安陽鋼鐵廠先進的生產(chǎn)工藝以及巨大經(jīng)濟帶動能力，讓群眾看到周口鋼廠的美好未來，反對建廠的聲音消除了。

把錢用到刀刃上，全力保障項目建設(shè)。沈丘縣國家級貧困縣的帽子才摘去沒幾年，財力還很弱，但是截至目前，沈丘縣已先后投入資金46億余元用于鋼廠基地配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，投資31億元建設(shè)2個拆遷安置區(qū)，建設(shè)安置房4027套，總建筑面積約 66.7萬平方米；投資5.1億元建設(shè)鋼廠鐵路專用線一期項目，占地547畝，總長3.32公里；投資2億元建設(shè)鋼廠專用碼頭一期項目1000噸級專用泊位4個，年吞吐量440萬噸。此外計劃投資12.8億元，建設(shè)鋼廠專用碼頭二期項目和鐵路專用線二期項目。同時扎實推進項目區(qū)矛盾糾紛化解和安全監(jiān)管日常協(xié)調(diào)工作，有效化解勞資糾紛、信訪及環(huán)境優(yōu)化問題，為項目建設(shè)和生產(chǎn)提供堅實保障。

2021年5月18日，周口鋼廠點火投產(chǎn)，這是河南省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的里程碑事件，是周口市發(fā)展重工業(yè)邁出的關(guān)鍵一步。鋼廠投產(chǎn)后，受疫情、房地產(chǎn)行業(yè)高壓調(diào)控等因素影響，鋼鐵市場行情低迷。天時難違，但周口鋼廠受益于沙潁河水運之地利、周口各級黨委和政府鼎力相助之人和，不斷改進工藝，持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，逐步走上正軌，有望在今年轉(zhuǎn)虧為盈。

今年3月，我省提出打造“1+3+5”鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，其中的“3”是做優(yōu)做強安陽、周口、許昌3個重點鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，提升產(chǎn)業(yè)集中度。周口鋼廠成為我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)重要一極，肩負更大使命，發(fā)展前景更為廣闊。

今年6月18日，周口鋼廠二期寬厚板項目啟動建設(shè)，將于2024年年底熱試投產(chǎn)。寬厚板產(chǎn)線采用5.6米粗軋和5.5米精軋雙機架配置，是目前世界最寬的板材機組，設(shè)計年產(chǎn)量為260萬噸寬厚板，可滿足海工、造船、新能源、工程機械等行業(yè)對高端板材的需求。剛剛扎下根基，便努力向上生長，周口鋼廠以時不我待的拼勁，向著夢想不斷進擊。

與鋼共舞 共繪宏圖

鋼廠興則沈丘興！沈丘縣與周口鋼廠休戚與共，圍繞周口鋼廠發(fā)展愿景，全力跟進，做好服務(wù)。在最近制訂的《沈丘縣工業(yè)強縣產(chǎn)業(yè)興縣三年行動計劃》中，沈丘縣將著力推動周口鋼廠一期項目優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售網(wǎng)絡(luò)，爭取“周鋼周用”“周材周用”；加快鋼廠一期配套項目建設(shè)，在石灰窯和焦化C區(qū)建成投產(chǎn)基礎(chǔ)上，盡快實現(xiàn)整個項目全流程投產(chǎn)達效；加快周鋼電磁新材料一期項目建設(shè)，確保2024年2月投產(chǎn)達效，為建成全國重要電磁材料生產(chǎn)基地打下基礎(chǔ)；加快周鋼二期寬厚板項目建設(shè)，產(chǎn)品產(chǎn)線定位全國領(lǐng)先、世界一流，確保按時熱試投產(chǎn)；配合省、市加快承接省內(nèi)外鋼鐵產(chǎn)能和全省土地、環(huán)保容量、能耗等其他要素指標整合轉(zhuǎn)移，積極推進周鋼二期其他項目和三期項目建設(shè)，力爭到2025年前后建成全國重要的汽車用鋼和電磁新材料生產(chǎn)基地。

同時，沈丘縣突出鋼、港、產(chǎn)、園、城深度融合，制定并落實沈丘鋼鐵新城空間發(fā)展規(guī)劃及各專項規(guī)劃，努力破解土地、資金、環(huán)保等要素瓶頸制約，著眼鋼鐵延伸配套產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，編制招商時間表、路線圖，面向京津冀、長三角、閩浙贛和大灣區(qū)等重點區(qū)域開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，對接鋼鐵及精深加工、電磁新材料、船舶制造、臨港物流等目標產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項目，大力構(gòu)建鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、配套生產(chǎn)鏈、生活服務(wù)圈等綜合協(xié)同發(fā)展新格局，努力建成中部地區(qū)高水平鋼鐵新城，為遠期實現(xiàn)千萬噸鋼產(chǎn)量、千億元銷售收入“雙千”工程目標創(chuàng)造有利條件。

面朝黃土背朝天，一身力氣百身汗。千百年來，周口人土里刨食，付出的努力不比別人少，但是工業(yè)經(jīng)濟的滯后，使我們長期處于全省“鍋底”地位。田園牧歌的千年詠嘆，終究抵不過時代發(fā)展的滾滾洪流，周口鋼廠熊熊燃燒的烈火，不僅煉出一爐爐鋼，也在鍛造、重組著我們的城市基因。一座現(xiàn)代化的鋼鐵新城正在冉冉升起，如日出東方，蓬勃萬里！①7

采訪札記：

在周口鋼廠采訪，我們深刻感受到市場經(jīng)濟澎湃發(fā)展的大潮之勢，也感受到周口市、沈丘縣加快發(fā)展，努力向工業(yè)大市、工業(yè)強縣邁進的強烈意愿。在這組報道刊發(fā)過程中，恰逢省委書記樓陽生到周口鋼廠考察調(diào)研。周鋼是河南鋼鐵集團的重要組成部分，成立河南鋼鐵集團是省委作出的重大決策部署，周鋼的發(fā)展前景美好。市、縣兩級將大力支持周鋼項目，切實貫徹樓陽生書記提出的向改革要動力、向創(chuàng)新要活力，準確把握行業(yè)走勢，精準對接市場需求，以特優(yōu)鋼為重點優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以精細化管理降本增效，引領(lǐng)帶動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展的指示精神，使周鋼在推動周口從農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市轉(zhuǎn)變中，發(fā)揮龍頭和引領(lǐng)作用，展現(xiàn)更大擔當作為。①7