近日，多部門(mén)發(fā)布各類(lèi)政策措施，涉及群眾關(guān)心的房子、車(chē)子、錢(qián)袋子等方面。這些新舉措釋放了哪些信號(hào)，將對(duì)群眾生活產(chǎn)生哪些積極影響？記者梳理上半年出臺(tái)的涉及消費(fèi)、樓市、就業(yè)等方面的政策，分析影響和意義，展望下半年形勢(shì)。

成都“排隊(duì)兩小時(shí)看頂流花花三分鐘”、上海外灘“人多到快要走不動(dòng)道”……今年上半年一波接一波的出游熱，折射出國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)向好。今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，各地區(qū)各部門(mén)把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，推動(dòng)促消費(fèi)政策持續(xù)顯效，激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)更加澎湃的發(fā)展動(dòng)能，接觸型、聚集型、流動(dòng)型服務(wù)消費(fèi)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁，餐飲、旅游、交通客運(yùn)、文化娛樂(lè)和商業(yè)零售等持續(xù)向好。消費(fèi)市場(chǎng)整體呈現(xiàn)較快回升、持續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢(shì)。

消費(fèi)加快恢復(fù)

隨著居民出行意愿上升，餐飲等服務(wù)消費(fèi)持續(xù)回暖，上半年餐飲收入增長(zhǎng)21.4%。鍋圈食匯董事長(zhǎng)助理劉一川介紹，得益于線(xiàn)下消費(fèi)能力的恢復(fù)，公司門(mén)店各品類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售額都出現(xiàn)兩位數(shù)甚至三位數(shù)增長(zhǎng)。

夜幕降臨，西安大唐不夜城游人如織。得益于居民出游熱，景區(qū)附近的百貨商場(chǎng)也迎來(lái)了消費(fèi)熱潮?！啊逡弧倨?，我們位于西安大唐不夜城景區(qū)的銀泰百貨曲江店客流增長(zhǎng)了80%。”銀泰商業(yè)集團(tuán)商品營(yíng)銷(xiāo)工作人員對(duì)記者說(shuō)。

線(xiàn)下消費(fèi)場(chǎng)景的有序恢復(fù)，帶動(dòng)了體育賽事、演唱會(huì)、戲劇表演等文體活動(dòng)增多。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)居民人均文化娛樂(lè)支出同比名義增長(zhǎng)38.5%。據(jù)燈塔專(zhuān)業(yè)版數(shù)據(jù)，截至6月30日，上半年全國(guó)電影總票房為262.58億元，同比2022年上半年票房增長(zhǎng)52.8%。其中，國(guó)產(chǎn)片票房表現(xiàn)突出。

值得注意的是，今年以來(lái)，與生活質(zhì)量和健康相關(guān)的升級(jí)類(lèi)消費(fèi)產(chǎn)品也呈現(xiàn)出加快恢復(fù)的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)44.1%；限額以上單位金銀珠寶類(lèi)、體育娛樂(lè)用品類(lèi)、化妝品類(lèi)商品零售額分別增長(zhǎng)17.5%、10.5%、8.6%。

此外，直播電商、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)零售保持快速增長(zhǎng)。在各大電商平臺(tái)促銷(xiāo)以及網(wǎng)購(gòu)節(jié)等活動(dòng)帶動(dòng)下，線(xiàn)上消費(fèi)保持活躍。數(shù)據(jù)顯示，上半年，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額60623億元，增長(zhǎng)10.8%，線(xiàn)上消費(fèi)對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉近日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，總的來(lái)看，今年上半年消費(fèi)潛力逐步釋放，消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢(shì)向好，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

政策持續(xù)發(fā)力

為恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，各地區(qū)各部門(mén)今年出臺(tái)了一系列促消費(fèi)政策。其中，汽車(chē)、家電、家居、餐飲等行業(yè)是恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

上半年促消費(fèi)政策效果如何？中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王昌林表示，總體來(lái)看，這些政策對(duì)推動(dòng)今年上半年全國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

“在新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅繼續(xù)減免、多地紛紛推出購(gòu)車(chē)促銷(xiāo)措施以及汽車(chē)出口增長(zhǎng)等帶動(dòng)下，全國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)需求溫和回暖，汽車(chē)消費(fèi)從3月份開(kāi)始增速回升明顯，4月、5月分別增長(zhǎng)38.0%、24.2%?！蓖醪终f(shuō)。

為促進(jìn)家電消費(fèi)，各地區(qū)各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，推出多種促消費(fèi)措施，成效逐步顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，各地計(jì)劃投入的促家電消費(fèi)資金超過(guò)25億元，安排的大型家電消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)超過(guò)300場(chǎng)。受此支撐，全國(guó)限額以上單位家用電器和音像器材類(lèi)商品零售額月度增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。同時(shí)，在家電以舊換新和綠色智能家電下鄉(xiāng)等政策刺激下，家電換新升級(jí)的消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)。

此外，上半年還有一系列扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施相繼推出，其中包括減稅降費(fèi)、金融支持等舉措，也對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)產(chǎn)生了積極作用。近期，多部門(mén)還密集發(fā)出進(jìn)一步促消費(fèi)信號(hào)。國(guó)家發(fā)展改革委正抓緊制定出臺(tái)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策，圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)和電子產(chǎn)品消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面，出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的政策舉措并推動(dòng)盡快落地見(jiàn)效。商務(wù)部等13個(gè)部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)家居消費(fèi)若干措施的通知》也于近日印發(fā)，從提升供給質(zhì)量、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、改善消費(fèi)條件、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面提出具體舉措。

在不斷完善消費(fèi)政策的同時(shí)，各地區(qū)各部門(mén)還持續(xù)辦好消費(fèi)活動(dòng)。今年以來(lái)，商務(wù)部組織開(kāi)展“消費(fèi)提振年”活動(dòng)，舉辦了迎春消費(fèi)季、全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月、綠色消費(fèi)季、國(guó)際消費(fèi)季四大主題活動(dòng)，以及消博會(huì)、國(guó)際絲綢博覽會(huì)等重大展會(huì)，還舉辦了棉紡消費(fèi)季、老字號(hào)嘉年華、雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)等多個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)。同時(shí)，商務(wù)部也調(diào)動(dòng)各地積極性，開(kāi)展形式多樣的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。比如，上海的“五五購(gòu)物節(jié)”，北京、天津、河北聯(lián)動(dòng)的“京津冀消費(fèi)季”，重慶“愛(ài)尚重慶”，廣西“三三消費(fèi)節(jié)”等。

在促消費(fèi)政策激勵(lì)和促消費(fèi)活動(dòng)帶動(dòng)下，居民消費(fèi)潛力逐步釋放，居民消費(fèi)意愿有所提升，也為企業(yè)注入更多動(dòng)力?！盀榇龠M(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇，多項(xiàng)刺激政策陸續(xù)出臺(tái)，餐飲行業(yè)迎來(lái)多重利好，這讓海底撈對(duì)今年的發(fā)展充滿(mǎn)期待和信心?！焙５讚茍?zhí)行董事、產(chǎn)品委員會(huì)主任宋青說(shuō)。

打通堵點(diǎn)難點(diǎn)

在上半年消費(fèi)整體恢復(fù)向好的同時(shí)，也要看到消費(fèi)領(lǐng)域還存在一些不確定性因素，居民消費(fèi)能力和消費(fèi)信心仍然不足，居民消費(fèi)意愿有待進(jìn)一步提升，消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)基礎(chǔ)還需鞏固。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平認(rèn)為，目前整體消費(fèi)內(nèi)需動(dòng)力還有不足，需要進(jìn)一步加強(qiáng)?！爱?dāng)前，旅游消費(fèi)過(guò)程中的支出沒(méi)有恢復(fù)到疫情之前的水平，部分家庭的汽車(chē)、家電更新速度還有待進(jìn)一步加快。”張建平說(shuō)。

“恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)仍面臨后勁不足的問(wèn)題。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東表示，下半年，激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)潛力關(guān)鍵是要激發(fā)居民消費(fèi)的潛力。要做好穩(wěn)就業(yè)和促增收工作，即多渠道增加居民收入，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，提高中低收入群體消費(fèi)能力，恢復(fù)和提振消費(fèi)者信心。

為全面深入了解當(dāng)前居民消費(fèi)等方面的真實(shí)情況，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院近期還開(kāi)展了居民消費(fèi)需求專(zhuān)題線(xiàn)上問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，在我國(guó)消費(fèi)發(fā)生積極變化的同時(shí)，也出現(xiàn)消費(fèi)預(yù)期下降、消費(fèi)結(jié)構(gòu)分化，以及短期部分領(lǐng)域供給恢復(fù)跟不上消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)等問(wèn)題。

面對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，專(zhuān)家指出，促消費(fèi)政策仍需加力。那激發(fā)居民消費(fèi)潛力還需要做哪些工作？

王昌林認(rèn)為，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療健康服務(wù)的需求很大，但資源分布不平衡，投入不足且結(jié)構(gòu)不合理。需要加強(qiáng)對(duì)住房、生育、醫(yī)療等方面民生保障，著力解決消費(fèi)者的后顧之憂(yōu)，鞏固“敢消費(fèi)”的基礎(chǔ)，進(jìn)而降低居民預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄，挖掘消費(fèi)潛力。他建議，實(shí)施中低收入群體安居工程，加快制定出臺(tái)生育支持措施，實(shí)施養(yǎng)老托育服務(wù)普惠行動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，切實(shí)提高中低收入群體的保障水平。

展望下半年消費(fèi)市場(chǎng)走勢(shì)，專(zhuān)家預(yù)計(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好以及促消費(fèi)政策效應(yīng)顯現(xiàn)，全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)有望延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)?！拔覈?guó)擁有14億多人口的全球超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)，而且其成長(zhǎng)速度快于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，巨大的市場(chǎng)潛力將助力消費(fèi)提質(zhì)增速?！睆埥ㄆ秸f(shuō)。

（據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）