全國政協(xié)委員、中國人壽集團董事長白濤日前在接受《中國證券報》記者采訪時表示，進一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，建議加強市場機制建設(shè)和政策引導(dǎo)，擴大養(yǎng)老金規(guī)模，并規(guī)范相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

支持社會機構(gòu)參與養(yǎng)老服務(wù)

白濤認為，對照我國老齡化發(fā)展趨勢以及人民群眾養(yǎng)老需求，我國養(yǎng)老保障服務(wù)還存在短板，應(yīng)注重發(fā)揮市場機制作用擴大養(yǎng)老金規(guī)模，鼓勵支持社會機構(gòu)參與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，加強養(yǎng)老人才隊伍建設(shè)。

在養(yǎng)老金方面，白濤建議，放寬企業(yè)建立年金計劃條件，將“依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù)”作為唯一限制性條件，鼓勵更多企業(yè)建立年金計劃。加快推進個人養(yǎng)老金制度擴展至全國范圍，適當(dāng)提高繳費額度上限，考慮分檔分級稅優(yōu)政策設(shè)計，對中低收入人群實行全程免稅優(yōu)惠。

如何促進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展？白濤建議，為包括保險機構(gòu)在內(nèi)的社會機構(gòu)提供優(yōu)惠扶持政策，加大養(yǎng)老設(shè)施改造、養(yǎng)老床位補貼力度。持續(xù)引導(dǎo)黨政機關(guān)和國有企事業(yè)所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)優(yōu)先轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老機構(gòu)，通過“公建民營”等方式，將養(yǎng)老機構(gòu)交給專業(yè)機構(gòu)經(jīng)營。

白濤認為，需要政府統(tǒng)籌、社會機構(gòu)參與，形成可執(zhí)行、可落地的全行業(yè)規(guī)范指引，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展；強化養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管，建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)準入制度，設(shè)置準入門檻，對準入機構(gòu)進行嚴格審查、持續(xù)監(jiān)督，避免違法經(jīng)營和低水平無序競爭。

積極推進鄉(xiāng)村振興

在養(yǎng)老服務(wù)和對接鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，中國人壽走在前列?！爸袊藟蹖⒓涌彀l(fā)展健康養(yǎng)老業(yè)務(wù)?！卑诐榻B，目前，在養(yǎng)老金儲備方面，中國人壽企業(yè)、職業(yè)年金受托、投管規(guī)模合計約1.4萬億元。公司首批開辦個人養(yǎng)老金和商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，具有較強養(yǎng)老屬性的年金保險積累準備金達1.7萬億元。

白濤還介紹稱，在養(yǎng)老服務(wù)供給方面，中國人壽陸續(xù)發(fā)起設(shè)立合計規(guī)模達500億元大健康基金和270億元大養(yǎng)老基金，已經(jīng)初步形成了“機構(gòu)+社區(qū)+居家”三位一體的養(yǎng)老服務(wù)體系，為全社會提供多元化、多層次養(yǎng)老服務(wù)。

中國人壽也是保險業(yè)推進鄉(xiāng)村振興實踐的積極踐行者。“中國人壽2022年涉農(nóng)保險保障超35萬億元，承保超3億人次，在全國承辦200多個大病保險項目。十年來累計賠付超1600億元，有效緩解了因災(zāi)因病因意外返貧問題。”白濤介紹，中國人壽保險資金投資支持鄉(xiāng)村振興存量規(guī)模近900億元，集團成員單位廣發(fā)銀行涉農(nóng)貸款余額超1475億元。

（據(jù)《中國證券報》）