□記者 張猛 通訊員 郭金磊 文/圖

近日，記者走進(jìn)西華縣農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村之一的奉母鎮(zhèn)前邵村，一幅村莊美、百姓富、鄉(xiāng)風(fēng)好的鄉(xiāng)村振興新畫卷展現(xiàn)在眼前。

昔日的前邵村是出了名的“渙散村”，多年來(lái)宗族勢(shì)力、利益關(guān)系復(fù)雜，問(wèn)題矛盾突出，黨組織軟弱渙散，班子相互拆臺(tái)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。2018年村“兩委”換屆時(shí)，邵俊偉脫穎而出，被廣大黨員推舉為新一屆村黨支部書記。上任以來(lái)，他加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，務(wù)實(shí)重干，超前謀劃,促使干群關(guān)系逐步理順，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生活環(huán)境越來(lái)越美，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越強(qiáng)，昔日的“渙散村”實(shí)現(xiàn)華麗嬗變。

1 找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié) 破解發(fā)展難題

前邵村人多地多，多年來(lái)因?yàn)榧易鍎?shì)力，黨支部辦一件事要逐門逐派征求意見(jiàn)，但凡一個(gè)不同意，就不能實(shí)施。邵俊偉上任后，分析制約發(fā)展難題，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，帶領(lǐng)村“兩委”干部分別外出，向本村鄉(xiāng)賢人士和成功人士求經(jīng)，暢談發(fā)展思路，取得大家支持，為大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)掃清障礙。

2019年底，邵俊偉邀請(qǐng)北京創(chuàng)行合一規(guī)劃公司專家制定出前邵村五年規(guī)劃初稿，并于臘月二十三（小年）舉辦了“同吃團(tuán)圓飯，敘情謀發(fā)展”活動(dòng)，鄉(xiāng)賢、黨員、村民300余人共聚一堂，共商前邵發(fā)展大計(jì)，經(jīng)過(guò)多次激烈討論達(dá)成共識(shí)：要想大發(fā)展、快發(fā)展，只有自己“造血”，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。2020年5月，前邵村開(kāi)始坑塘整治，不僅無(wú)一人出來(lái)阻擋，還積極幫助村集體處理相關(guān)事宜。目前，該村通過(guò)坑塘綜合整治新增集體土地26畝，養(yǎng)殖水面達(dá)到138畝，投放了價(jià)值3萬(wàn)余元的魚(yú)苗，為村集體增加了一筆可觀收益。

2 發(fā)揮“頭魚(yú)”效應(yīng) 強(qiáng)化人才引領(lǐng)

發(fā)展思路既定，關(guān)鍵在于落實(shí)。邵俊偉從農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革著手，在西華縣率先成立第一家供銷合作社，通過(guò)三榜定案，確定集體經(jīng)濟(jì)組織成員2459人；通過(guò)清產(chǎn)核資，查清明晰村、組集體資產(chǎn)，確定的非經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)92.2萬(wàn)元，資源型資產(chǎn)（未承包到戶的土地、坑塘、林地）564畝，其中未承包到戶集體土地164畝，資源型資產(chǎn)為8.2萬(wàn)元，400畝坑塘、2座廟宇尚未開(kāi)發(fā)整治，資產(chǎn)總計(jì)為100.4萬(wàn)元，即為本次折股量化總股本，全村共量化股權(quán)數(shù)（人口股）3839股，每股折合261.5元。

正是基于這次產(chǎn)權(quán)制度改革的股權(quán)量化，前邵村進(jìn)一步理順了干群關(guān)系，讓群眾心里明白自己也是村里的股東，激發(fā)了他們發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性，匯聚了更多發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的人力、物力、財(cái)力。邵俊偉兼任合作社理事長(zhǎng)，下設(shè)土地、勞務(wù)、餐飲、旅游、置業(yè)等5個(gè)子公司，分別成立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。由支部推薦該村應(yīng)往屆大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，充實(shí)到5個(gè)子公司管理崗位，發(fā)揮“頭魚(yú)”效應(yīng)，各盡其才，各獻(xiàn)其力。

2020年10月，邵俊偉整合農(nóng)戶土地1380畝入股，按照80%用于股東分紅，總收益20%作為村集體經(jīng)濟(jì)組織二次分配基金，用于全體村民福利。利用村集體經(jīng)濟(jì)紅利，成立鄉(xiāng)村大食堂，建立完善“鄉(xiāng)村大食堂”運(yùn)行制度，徹底解決本村空巢、高齡、獨(dú)居等老人吃飯問(wèn)題，切實(shí)讓老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)。

“我們參加村黨支部組織的義務(wù)勞動(dòng)，獲得‘鄉(xiāng)村大食堂’積分卡，憑積分卡到大食堂吃飯，我們這些老人的生活得到了保障，享受到了集體生活的樂(lè)趣?！闭谇吧鄞宕笫程贸燥埖睦先松蹏?guó)勝說(shuō)。

3 發(fā)揮“半邊天”作用 搭建巾幗大舞臺(tái)

邵俊偉充分發(fā)揮村中留守婦女“半邊天”的作用，成立了產(chǎn)權(quán)制度改革文藝宣傳隊(duì)，為她們提供唱歌跳舞平臺(tái)，發(fā)揮女性優(yōu)勢(shì)，編排農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革戲曲，宣傳村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，使其從昔日扎堆談?wù)摉|家長(zhǎng)、西家短的“婆娘”，轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策“宣傳員”“踐行者”。

2020年疫情防控期間，該村文藝宣傳隊(duì)在黨支部的帶領(lǐng)下，對(duì)廣大群眾和家庭開(kāi)展防護(hù)宣傳和健康提示，對(duì)村內(nèi)人員往來(lái)情況進(jìn)行全覆蓋排查，對(duì)全村開(kāi)展全面消毒消殺，利用手機(jī)微信群組織隔離人員開(kāi)展唱歌、跳舞等文娛活動(dòng)，幫助他們度過(guò)隔離觀察期。通過(guò)開(kāi)展家風(fēng)家教培育和深化“評(píng)選一個(gè)人影響兩個(gè)村”活動(dòng)，該村有30人被表彰為“好婆婆”“好媳婦”，36戶家庭被評(píng)為村級(jí)“最美家庭”。2020年6月18日，該村被授予“河南省家風(fēng)家教示范基地”。

如何讓村莊靚起來(lái)，讓村莊更有鄉(xiāng)愁，讓村莊更吸引城里人？邵俊偉帶著這3個(gè)問(wèn)題，帶領(lǐng)村“兩委”成員，多次走出去到鄰縣市的村莊學(xué)習(xí)，開(kāi)闊眼界，把他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，把閑散宅院改造成“農(nóng)家書屋”，解決留守兒童課外教育問(wèn)題和外出務(wù)工父母的后顧之憂，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備人才；把“四荒院”改造成“村史館”，使其成為記錄歷史、傳承文化的“博物館”，成為留住鄉(xiāng)愁、凝聚人心的“加油站”，成為體驗(yàn)民俗、發(fā)展旅游的“紀(jì)念館”。讓村民群眾依托這個(gè)平臺(tái)，了解家鄉(xiāng)美，感受家鄉(xiāng)情，充滿對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)。近年來(lái)，前邵村多方籌措資金，修建村內(nèi)道路3公里、田間生產(chǎn)路6公里，栽種綠化樹(shù)2680棵，建造花壇圍欄3公里，新打機(jī)井36眼。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果越來(lái)越讓村民的獲得感、幸福感指數(shù)暴漲。

“下一步，我們將持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，將‘五星’支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)，讓群眾生活得更幸福?！鄙劭?duì)未來(lái)充滿信心。①6