自俄羅斯在烏克蘭開(kāi)展特別軍事行動(dòng)以來(lái),美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)俄施加多重制裁。分析人士指出,盡管俄政府已采取多項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)制裁影響,但制裁之下,俄民眾生活無(wú)疑會(huì)受到?jīng)_擊。同時(shí),美西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)不可避免遭到制裁反噬,這些國(guó)家民眾的生活也深受影響。
西方制裁損民生
今年2月俄羅斯在烏克蘭采取軍事行動(dòng)后,美國(guó)等西方國(guó)家大幅升級(jí)對(duì)俄制裁措施。美國(guó)等西方國(guó)家將部分俄銀行排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT)系統(tǒng)之外,對(duì)俄央行實(shí)施限制措施,取消了俄貿(mào)易最惠國(guó)待遇,對(duì)俄飛機(jī)關(guān)閉領(lǐng)空。美歐日禁止向俄出口一些高端技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品。美歐限制向俄出口煉油技術(shù)和設(shè)備,限制對(duì)俄能源領(lǐng)域投資。美國(guó)宣布停止進(jìn)口俄羅斯石油、天然氣和煤炭,歐盟稱計(jì)劃今年年底前將對(duì)俄羅斯天然氣需求減少三分之二。
美歐上月開(kāi)啟對(duì)俄制裁后,俄金融市場(chǎng)一度劇烈震蕩,盧布對(duì)美元匯率創(chuàng)下歷史新低。為對(duì)沖制裁影響,穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)局勢(shì),俄羅斯采取了一系列措施。2月28日,俄央行宣布將基準(zhǔn)利率提升至20%,以應(yīng)對(duì)本幣貶值與通脹風(fēng)險(xiǎn),維持金融與物價(jià)穩(wěn)定,保護(hù)民眾儲(chǔ)蓄。俄央行還采取了動(dòng)用外匯儲(chǔ)備干預(yù)外匯市場(chǎng)等措施。此外,俄央行行長(zhǎng)表示,俄羅斯已開(kāi)發(fā)出可在境內(nèi)取代SWIFT的金融信息傳輸系統(tǒng)。
盡管如此,俄羅斯民眾生活已受到影響。新華社記者近日在俄首都莫斯科一家超市看到,大部分商品價(jià)格上漲,民眾日常所需的大米、蕎麥、面粉、意大利面、食用油、鹽等食品出現(xiàn)售空現(xiàn)象,部分罐頭類商品也被采購(gòu)一空,有待補(bǔ)貨。全俄輿論調(diào)查中心發(fā)布的信息顯示,當(dāng)前俄羅斯民眾主要為日用品價(jià)格上漲和可能失業(yè)而擔(dān)憂。
俄政府陸續(xù)出臺(tái)一系列保民生措施,著力限制物價(jià)漲幅、保護(hù)就業(yè)、緩解民眾還貸壓力、補(bǔ)償通貨膨脹給民眾造成的損失、保證藥品供應(yīng)等。俄總統(tǒng)普京16日表示,破壞俄羅斯穩(wěn)定、削弱俄羅斯實(shí)力是西方的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,制裁意在損害“俄整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和每一戶俄羅斯家庭、每一名俄羅斯公民”,但是憑借政府和本國(guó)企業(yè)共同努力,俄羅斯能夠克服困難,最終變得更強(qiáng)大。
美國(guó)智庫(kù)路德維?!ゑT·米塞斯研究所高級(jí)編輯瑞安·麥克梅肯認(rèn)為,制裁會(huì)影響俄民眾生活,西方國(guó)家希望借此引發(fā)民眾對(duì)俄政府的不滿,但從美國(guó)之前對(duì)古巴、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國(guó)的制裁結(jié)果來(lái)看,西方國(guó)家恐難如愿。
反噬效應(yīng)已凸顯
制裁是一把“雙刃劍”,美西方對(duì)俄制裁造成的反噬效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),多國(guó)能源和食品價(jià)格上漲,民眾不滿情緒不斷累積。
俄羅斯是全球重要的能源供應(yīng)國(guó),美國(guó)去年石油進(jìn)口總量的約8%來(lái)自俄羅斯。分析人士指出,對(duì)俄石油禁運(yùn)將為美國(guó)帶來(lái)不小的通脹壓力。
美國(guó)勞工部10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)2月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲0.8%,同比上漲7.9%,創(chuàng)1982年1月以來(lái)最大同比漲幅。美聯(lián)儲(chǔ)16日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)今年美國(guó)通脹率將升至4.3%,剔除食品和能源價(jià)格后的核心通脹率將達(dá)到4.1%,均高于先前預(yù)估,且遠(yuǎn)高于2%的通脹控制目標(biāo)。美國(guó)汽車協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,近日全美平均汽油價(jià)格一度升至每加侖4.33美元,21日仍處在每加侖4.25美元的高位,與一年前每加侖2.76美元相比,如今全美平均汽油價(jià)格已大幅上漲超過(guò)50%。
歐洲對(duì)俄能源依賴遠(yuǎn)高于美國(guó),歐盟國(guó)家進(jìn)口的石油和天然氣分別約三成和四成來(lái)自俄羅斯。制裁俄羅斯后,歐盟國(guó)家能源價(jià)格在去年的高位上進(jìn)一步上漲。以德國(guó)為例,價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)估算,德國(guó)家庭天然氣年賬單要增加一兩千歐元。德國(guó)首都柏林一名車主告訴記者,自己以前80多歐元可加滿一箱油,現(xiàn)在要超過(guò)120歐元,這給他造成很大壓力。一名市民抱怨說(shuō),不光油價(jià)高了,食品價(jià)格“同樣糟糕”。
美國(guó)《政治報(bào)》歐洲版19日發(fā)表評(píng)論文章指出,對(duì)俄制裁給歐洲人帶來(lái)的痛苦已達(dá)可承受的臨界點(diǎn)。眼下歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人“更關(guān)心保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)而非對(duì)抗普京”,這些國(guó)家正匆忙出臺(tái)限價(jià)和補(bǔ)貼措施,以應(yīng)對(duì)能源高價(jià)的沖擊。
在追隨美歐對(duì)俄實(shí)施制裁的日本,民眾日子也不好過(guò)。日本資源貧乏,能源絕大部分依靠進(jìn)口,國(guó)際油氣價(jià)格高企導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)能源價(jià)格隨之上漲。同時(shí),西方對(duì)俄制裁刺激全球小麥價(jià)格上漲,約九成小麥依靠進(jìn)口的日本受到波及。日本政府9日公布的轉(zhuǎn)賣給國(guó)內(nèi)面粉廠商的小麥定價(jià)比半年前上漲17.3%。
普京16日指出,西方對(duì)俄羅斯的制裁嚴(yán)重打擊全球經(jīng)濟(jì),西方將經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和其他制裁作為針對(duì)俄羅斯的“武器”,導(dǎo)致汽油、能源、食品價(jià)格上漲,這對(duì)歐洲和美國(guó)自身也造成打擊。
(新華社北京3月22日電)