□ 吳繼峰
據(jù)報道,3月15日,我市召開第四次企業(yè)家—市長懇談會,14家企業(yè)代表與職能部門負責人圍坐對話,為產(chǎn)業(yè)升級開出精準“藥方”。筆者以為,這種常態(tài)化對話機制,必將成為治理效能提升和營商環(huán)境優(yōu)化的生動樣本。
傳統(tǒng)政企溝通往往是“你說我聽”的單向模式,而懇談會的價值則在于重構(gòu)了對話邏輯。行業(yè)協(xié)會與高校學(xué)者現(xiàn)場把脈產(chǎn)業(yè)癥結(jié),企業(yè)代表直陳經(jīng)營痛點,職能部門當場回應(yīng)解題思路,這種“多方會談”打破了信息繭房。當棉紡企業(yè)反映用能成本壓力時,電力、金融等部門不再是被動接收指令的執(zhí)行者,而是主動解題的參與者,治理效能在這種角色轉(zhuǎn)換中悄然提升。
紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的難題,是中國傳統(tǒng)制造業(yè)困境的縮影。解答好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時代命題,既需要企業(yè)在智能制造、綠色生產(chǎn)等維度突破創(chuàng)新,更離不開職能部門對產(chǎn)業(yè)規(guī)律的深刻認知。中原工學(xué)院專家團隊的深度介入,讓產(chǎn)業(yè)升級的構(gòu)想不再停留于紙面藍圖,而是轉(zhuǎn)化為可落地的技術(shù)路線。這種產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了新的啟示和思路。
懇談會的真正價值不在于會議本身,而在于如何將共識轉(zhuǎn)化為持續(xù)行動。降低用能成本不能止步于電價調(diào)整,更需要構(gòu)建多元化新能源替代的長效機制;金融支持不應(yīng)局限于貸款展期,而應(yīng)探索產(chǎn)業(yè)鏈金融等創(chuàng)新工具。職能部門也不能把這種座談理解為“場面上的寒暄”,而要把企業(yè)訴求轉(zhuǎn)化為政策升級的“催化劑”,推動治理思維轉(zhuǎn)變。當物流企業(yè)談及市場準入時,實質(zhì)是在呼喚統(tǒng)一大市場的制度突破;當商貿(mào)企業(yè)提出優(yōu)化營商環(huán)境,考驗的是地方政府“刀刃向內(nèi)”的改革勇氣。從土地供應(yīng)到人才引育,每個要素的配置效率都折射出治理體系現(xiàn)代化程度,需要建立跨部門協(xié)同的數(shù)據(jù)共享機制和效果評估體系。
從“萬人助萬企”到常態(tài)化懇談機制,折射出我市服務(wù)型政府建設(shè)的治理取向。當企業(yè)的聲音能夠穿透行政層級的阻隔,當專家的智慧可以融入產(chǎn)業(yè)政策的肌理,這種良性互動的政商關(guān)系,終將轉(zhuǎn)化為周口高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。在構(gòu)建新發(fā)展格局的征程中,類似企業(yè)家—市長懇談會這樣的治理創(chuàng)新,或許正是打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展之門的“金鑰匙”。①6