□ 吳繼峰

據(jù)報(bào)道，3月15日，我市召開(kāi)第四次企業(yè)家—市長(zhǎng)懇談會(huì)，14家企業(yè)代表與職能部門(mén)負(fù)責(zé)人圍坐對(duì)話，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)開(kāi)出精準(zhǔn)“藥方”。筆者以為，這種常態(tài)化對(duì)話機(jī)制，必將成為治理效能提升和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的生動(dòng)樣本。

傳統(tǒng)政企溝通往往是“你說(shuō)我聽(tīng)”的單向模式，而懇談會(huì)的價(jià)值則在于重構(gòu)了對(duì)話邏輯。行業(yè)協(xié)會(huì)與高校學(xué)者現(xiàn)場(chǎng)把脈產(chǎn)業(yè)癥結(jié)，企業(yè)代表直陳經(jīng)營(yíng)痛點(diǎn)，職能部門(mén)當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)解題思路，這種“多方會(huì)談”打破了信息繭房。當(dāng)棉紡企業(yè)反映用能成本壓力時(shí)，電力、金融等部門(mén)不再是被動(dòng)接收指令的執(zhí)行者，而是主動(dòng)解題的參與者，治理效能在這種角色轉(zhuǎn)換中悄然提升。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難題，是中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)困境的縮影。解答好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代命題，既需要企業(yè)在智能制造、綠色生產(chǎn)等維度突破創(chuàng)新，更離不開(kāi)職能部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)律的深刻認(rèn)知。中原工學(xué)院專家團(tuán)隊(duì)的深度介入，讓產(chǎn)業(yè)升級(jí)的構(gòu)想不再停留于紙面藍(lán)圖，而是轉(zhuǎn)化為可落地的技術(shù)路線。這種產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了新的啟示和思路。

懇談會(huì)的真正價(jià)值不在于會(huì)議本身，而在于如何將共識(shí)轉(zhuǎn)化為持續(xù)行動(dòng)。降低用能成本不能止步于電價(jià)調(diào)整，更需要構(gòu)建多元化新能源替代的長(zhǎng)效機(jī)制；金融支持不應(yīng)局限于貸款展期，而應(yīng)探索產(chǎn)業(yè)鏈金融等創(chuàng)新工具。職能部門(mén)也不能把這種座談理解為“場(chǎng)面上的寒暄”，而要把企業(yè)訴求轉(zhuǎn)化為政策升級(jí)的“催化劑”，推動(dòng)治理思維轉(zhuǎn)變。當(dāng)物流企業(yè)談及市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)，實(shí)質(zhì)是在呼喚統(tǒng)一大市場(chǎng)的制度突破；當(dāng)商貿(mào)企業(yè)提出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，考驗(yàn)的是地方政府“刀刃向內(nèi)”的改革勇氣。從土地供應(yīng)到人才引育，每個(gè)要素的配置效率都折射出治理體系現(xiàn)代化程度，需要建立跨部門(mén)協(xié)同的數(shù)據(jù)共享機(jī)制和效果評(píng)估體系。

從“萬(wàn)人助萬(wàn)企”到常態(tài)化懇談機(jī)制，折射出我市服務(wù)型政府建設(shè)的治理取向。當(dāng)企業(yè)的聲音能夠穿透行政層級(jí)的阻隔，當(dāng)專家的智慧可以融入產(chǎn)業(yè)政策的肌理，這種良性互動(dòng)的政商關(guān)系，終將轉(zhuǎn)化為周口高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。在構(gòu)建新發(fā)展格局的征程中，類似企業(yè)家—市長(zhǎng)懇談會(huì)這樣的治理創(chuàng)新，或許正是打開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之門(mén)的“金鑰匙”。①6