2025年03月15日
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數(shù)字背后的發(fā)展密碼(主流媒體看周口)

——周口市一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”工作觀察

□河南日?qǐng)?bào)記者 方化祎

河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者 盧濤

數(shù)據(jù)升降,是衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要維度。尤其是開局?jǐn)?shù)據(jù)至關(guān)重要,對(duì)社會(huì)預(yù)期、市場(chǎng)信心影響深遠(yuǎn)。一季度看周口,澎湃的動(dòng)能、振興的態(tài)勢(shì),伴著春風(fēng)撲面而來(lái)。

1月份,全市新增市場(chǎng)主體2.23萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)57.2%,總量歷史性突破100萬(wàn)戶大關(guān),達(dá)到101.73萬(wàn)戶,居全省第3位。截至2月26日,全市港口貨物吞吐量達(dá)931萬(wàn)噸、集裝箱吞吐量完成3.45萬(wàn)標(biāo)箱,分別增長(zhǎng)77.01%、57%……

數(shù)字背后,是積蓄的信心,是涌動(dòng)的活力,是周口經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好向優(yōu)向新,呈現(xiàn)出的厚積薄發(fā)、崛起倍增之勢(shì)。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有何特點(diǎn),如何用“開門紅”帶動(dòng)“全年紅”?怎樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)?周口這樣作答。

看項(xiàng)目 建設(shè)“拉滿弓”

三月的沙潁河,春水如碧。河南首個(gè)按百萬(wàn)標(biāo)箱設(shè)計(jì)的現(xiàn)代化港口——周口港中心作業(yè)區(qū)一期工程,正在緊張施工。

參建港口的袁杰是位“00后”。2001年出生的他,去年7月份從重慶交通大學(xué)水利水電工程專業(yè)畢業(yè),通過(guò)校招進(jìn)入中交第二航務(wù)工程局有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中交二航局”)后,被派到這個(gè)建設(shè)工地。

在他的身后,現(xiàn)代化的港口正快速“成長(zhǎng)”。退建大堤已經(jīng)建成,沙潁河航運(yùn)信息中心大樓已經(jīng)封頂,正在二次結(jié)構(gòu)施工,港池開挖已近15萬(wàn)立方米,碼頭接樁、樁帽、靠船立柱等已完成過(guò)半。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,固定資產(chǎn)投資是實(shí)現(xiàn)一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)的重要支撐。

春節(jié)前,周口市縣兩級(jí)分別召開規(guī)委會(huì)和聯(lián)審聯(lián)批協(xié)調(diào)會(huì),統(tǒng)籌要素保障,完善項(xiàng)目手續(xù),171個(gè)重大項(xiàng)目在節(jié)后上班第二天集中開工,以項(xiàng)目建設(shè)“拉滿弓”服務(wù)一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”。

開年以來(lái),周口深入推進(jìn)“五張清單”抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作機(jī)制,堅(jiān)持向竣工項(xiàng)目要增量,向在建項(xiàng)目要潛力,向智改項(xiàng)目要效益,重點(diǎn)圍繞省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“三個(gè)一批”、政策性資金項(xiàng)目分類建立項(xiàng)目清單,全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加快轉(zhuǎn)化為實(shí)物工作量和實(shí)際增長(zhǎng)量,掀起高質(zhì)量發(fā)展“新攻勢(shì)”。

政策是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。為全面落實(shí)落細(xì)全省會(huì)議精神和全省一季度“開門紅”28條措施,周口及時(shí)跟進(jìn)出臺(tái)《周口市推動(dòng)2025年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干措施》,圍繞強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、發(fā)揮政策資金帶動(dòng)作用等8個(gè)方面,細(xì)化35條具體措施,狠抓落地見效。

值得注意的是,429個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目中,一季度已開工140個(gè),開工數(shù)占年度計(jì)劃開工省市重點(diǎn)項(xiàng)目的52.83%。在建項(xiàng)目269個(gè),已入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)230個(gè),入庫(kù)率85.5%。230個(gè)2024年政策性資金項(xiàng)目中,一季度開工25個(gè),累計(jì)開工228個(gè),開工率99.13%,已竣工58個(gè),在建項(xiàng)目145個(gè),已入固定資產(chǎn)投資庫(kù)108個(gè),入庫(kù)率74.5%。

此外,178個(gè)第十五期“三個(gè)一批”項(xiàng)目中,簽約項(xiàng)目計(jì)劃開工26個(gè),一季度集中開工6個(gè),累計(jì)開工22個(gè),開工率84.6%。滾動(dòng)開工在建項(xiàng)目已入固定資產(chǎn)投資庫(kù)139個(gè),入庫(kù)率78.1%,高于省定簽約項(xiàng)目開工率70%、開工項(xiàng)目入庫(kù)率50%的目標(biāo)。63個(gè)市級(jí)重點(diǎn)智能化改造項(xiàng)目,一季度已全面開工建設(shè),其中13個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工。

與此同時(shí),周口還搶抓一季度國(guó)家政策性資金投放“窗口期”,多措并舉提高政策性資金項(xiàng)目申報(bào)的“命中率”“成功率”。全市2025年第一批專項(xiàng)債券非“綠色通道”項(xiàng)目審核通過(guò)319個(gè),債券資金需求499.61億元。納入省“綠色通道”項(xiàng)目107個(gè),居全省第4位,資金需求153.71億元,居全省第3位。

今年以來(lái),全市報(bào)批土地3600.98畝,供應(yīng)土地1506畝,一季度重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障率達(dá)97.12%;搶抓春節(jié)返鄉(xiāng)契機(jī),全面開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)一”招商活動(dòng),共簽約項(xiàng)目38個(gè),總投資182.8億元。一系列“硬核”支撐,保障了項(xiàng)目順利進(jìn)行,提高了項(xiàng)目招引質(zhì)效,繪就了處處是“春耕”的奮進(jìn)圖景。

看行動(dòng) 服務(wù)“增質(zhì)效”

3月8日上午,一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化互粉共融的“大戲”在淮陽(yáng)拉開大幕。

第二屆周口伏羲文化旅游節(jié)暨第五屆周商大會(huì)在周口市淮陽(yáng)區(qū)開幕。本屆周商大會(huì)以“傳承弘揚(yáng)伏羲文化、齊聚全球周商周才,融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、共繪周口高質(zhì)量發(fā)展篇章”為主題,以項(xiàng)目洽談、創(chuàng)新發(fā)展、合作共贏為主線,搭建招商交流平臺(tái),激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“一池春水”。

兩篇文章聯(lián)起做。文化與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)力,取得了明顯的成效。大會(huì)舉行了項(xiàng)目簽約活動(dòng),共對(duì)接洽談合作項(xiàng)目48個(gè),總投資180.1億元,涵蓋綠色食品、裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,80%以上是周口市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;開幕式現(xiàn)場(chǎng)共集中簽約項(xiàng)目12個(gè),總投資24.6億元。一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落子布局,進(jìn)一步提升了產(chǎn)業(yè)的“含金量”“含綠量”“含新量”。

放眼全國(guó),“周商”已經(jīng)成為一個(gè)亮麗的LOGO、一支有生力量。周口商會(huì)(含籌備組)170家,數(shù)量位居全省首位。同時(shí),美國(guó)周口商會(huì)順利成立,泰國(guó)等8地海外周口商會(huì)籌備組有序籌備,實(shí)現(xiàn)了“省級(jí)全覆蓋、市級(jí)連成網(wǎng)、海外有影響”的建設(shè)目標(biāo)。

“周口籍商人是周商,來(lái)周口投資的商人同樣也是周商?!笔∪舜蟪N瘯?huì)副主任、周口市委書記張建慧指出,周口將以更加開放的胸襟來(lái)辦好伏羲文化交流,以伏羲文化節(jié)來(lái)傳承中華兒女的重要文化基因,強(qiáng)化中華民族普遍認(rèn)同的精神標(biāo)識(shí)和情感紐帶。與此同時(shí),不斷擴(kuò)大周口和周商的影響力,推動(dòng)周口形成更加開放包容的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)周口的高質(zhì)量發(fā)展。

服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展,而精準(zhǔn)高效的服務(wù)是企業(yè)發(fā)展的“良方”。今年以來(lái),周口持續(xù)抓好服務(wù)企業(yè)工作,常態(tài)化深入企業(yè)問需求、解難題,千方百計(jì)助企紓困,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展厚植“營(yíng)商沃土”,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為例,春節(jié)前,該市制定出臺(tái)《周口市包保服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作方案》,對(duì)支撐全市規(guī)上工業(yè)70%產(chǎn)值的139家企業(yè)、支撐全市規(guī)上服務(wù)業(yè)70%營(yíng)業(yè)收入的33家企業(yè)、支撐全市限上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)70%銷售額的前36家企業(yè),逐企建立“領(lǐng)導(dǎo)干部+責(zé)任部門+金融機(jī)構(gòu)”一對(duì)一服務(wù)專班,實(shí)行實(shí)名制、臺(tái)賬化幫扶。

用電量是工業(yè)發(fā)展的“晴雨表”,用電狀況變化是觀察一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的“風(fēng)向標(biāo)”。截至2月24日,全市工業(yè)用電量為7.48億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)1.15%,其中,34家重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)用電量9594.50萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)208.43%。

企業(yè)所需就是服務(wù)所向。圍繞企業(yè)實(shí)際需求,市縣分鏈條分行業(yè)組織產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)11次,達(dá)成合同金額6.1億元。針對(duì)節(jié)后用工難等問題,組織“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等系列活動(dòng),開展線上線下招聘會(huì)40場(chǎng)次,提供就業(yè)崗位數(shù)量6.96萬(wàn)個(gè)。截至2月24日,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.33萬(wàn)人,開展職業(yè)技能培訓(xùn)3.12萬(wàn)人次,新增高技能人才(取證)0.9萬(wàn)人,分別完成一季度工作目標(biāo)任務(wù)的78%、90%。

為實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),周口堅(jiān)持金融工作月例會(huì)制度,強(qiáng)化政銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融活水更好澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)。截至2月20日,市縣兩級(jí)共開展銀企對(duì)接活動(dòng)185次,對(duì)接企業(yè)762家,授信10.1億元,已投放9.27億元,其中,對(duì)接有融資需求的規(guī)上工業(yè)企業(yè)109家,融資需求3.4億元,完成授信3.1億元。

此外,還深入開展千企萬(wàn)戶大走訪,充分發(fā)揮中小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用,有效解決中小微企業(yè)融資難問題。截至2月20日,“申報(bào)清單”14.17萬(wàn)戶,居全省第1位,“推薦清單”6.42萬(wàn)戶,居全省第2位,授信3.6萬(wàn)戶、270.93億元,累計(jì)投放3.3萬(wàn)戶、214.4億元,居全省第2位。

看市場(chǎng) 消費(fèi)“活力旺”

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”,也是人民美好生活需要的直接體現(xiàn)。如何進(jìn)一步增加優(yōu)質(zhì)供給,激發(fā)更大消費(fèi)潛能?

周口積極搶抓國(guó)家消費(fèi)品“以舊換新”加力擴(kuò)圍提標(biāo)機(jī)遇,充分發(fā)揮周口千萬(wàn)人口的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新申報(bào)審批流程,全力激發(fā)消費(fèi)潛能。截至2月24日,全市家電、電子產(chǎn)品消費(fèi)補(bǔ)貼金額均居全省第2位。有為政府與有效市場(chǎng)“雙向奔赴”,碰撞出了大規(guī)模市場(chǎng)的超燃火花。

特別是搶抓春節(jié)返鄉(xiāng)置業(yè)機(jī)遇期,加大“團(tuán)購(gòu)房”供給力度,推行現(xiàn)房銷售、允許公積金用于首付款等一系列措施,推動(dòng)構(gòu)建“成片開發(fā)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”的房地產(chǎn)發(fā)展新模式,市縣兩級(jí)組織房產(chǎn)展銷100余場(chǎng)次,全力拉動(dòng)房地產(chǎn)投資消費(fèi)。春節(jié)期間,全市新建商品房銷售面積、銷售額同比增長(zhǎng)51.17%、42.13%。

文旅熱潮帶來(lái)了滾滾人流,激蕩起消費(fèi)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力。春節(jié)期間,全市商超餐飲同比增長(zhǎng)30%,住宿賓館業(yè)收入同比增長(zhǎng)20%。通過(guò)加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)聯(lián)動(dòng),推出特色文旅活動(dòng),打造文旅消費(fèi)熱點(diǎn),截至2月24日,全市接待游客1431.59萬(wàn)人次,旅游收入81.42億元,分別增長(zhǎng)14.29%、23.49%。其中,春節(jié)期間全市游客接待量、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)19%、165.1%。

當(dāng)前,周口正以獲批港口型國(guó)家物流樞紐承載城市為重要契機(jī),加快推進(jìn)商貿(mào)物流體系建設(shè),織密“縣園鄉(xiāng)站村點(diǎn)”物流網(wǎng)絡(luò),暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)“大動(dòng)脈”,積極融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),推動(dòng)物流降本增效、消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由交通優(yōu)勢(shì)向樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、從“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”邁進(jìn)。

3月7日,在西華縣1.5萬(wàn)人規(guī)模的耕德電子廠區(qū),機(jī)器轟鳴,年輕的員工們?cè)趯P墓ぷ?,機(jī)器人更是不知疲倦。3月8日,在淮陽(yáng)區(qū)龍湖水畔,第二屆周口伏羲文化旅游節(jié)暨第五屆周商大會(huì)盛大開幕……縱觀三川大地,發(fā)展熱潮涌動(dòng),“進(jìn)”的勢(shì)頭更勁、“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢、新動(dòng)能拔節(jié)生長(zhǎng)。周口正應(yīng)勢(shì)而動(dòng),乘勢(shì)而上。(原載于03月14日《河南日?qǐng)?bào)》)

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