——市政協(xié)五屆二次會議以來提案工作情況報告解讀
□記者 喬小納
一年來,在中共周口市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人民政府的大力支持下,市政協(xié)及其常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,圍繞錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”建言,聚焦民之關(guān)切、增進民生福祉獻策,充分發(fā)揮政協(xié)提案在發(fā)展全過程人民民主、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的優(yōu)勢和作用,為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實踐貢獻智慧和力量。
廣大市政協(xié)委員、市政協(xié)各參加單位和各專門委員會聚焦市之要事和民之關(guān)切建言獻策。市政協(xié)五屆二次會議以來,市政協(xié)共收到提案759件,立案604件。市政協(xié)組織有關(guān)方面深入?yún)f(xié)商,各承辦單位認真辦理,立案的提案已全部辦復(fù),委員滿意與基本滿意率95%,一大批意見建議轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的具體政策舉措,體現(xiàn)和落實到相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和法規(guī)制度文件中,為推動我市經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
聚焦第一要務(wù)
為周口經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展出實招
委員們圍繞建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市、率先建成農(nóng)業(yè)強市、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等提出意見和建議。承辦單位認真研究吸納,助推高質(zhì)量發(fā)展。
【提案精選】針對“關(guān)于加快推進周口市臨港經(jīng)濟發(fā)展的提案”,有關(guān)部門充分聽取建議,立足“中原港城”功能定位,大力發(fā)展臨港物流貿(mào)易、生物經(jīng)濟、食品加工、臨港裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)臨港貿(mào)易服務(wù)中心、港口保稅物流中心等項目,開拓港口貿(mào)易業(yè)務(wù),助推臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
針對“關(guān)于推動國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的提案”,承辦單位積極吸納建議,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動作為率先建成農(nóng)業(yè)強市七個專項行動之一,多策并舉,強力推進,形成了以國家級產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)、省級為骨干、市縣級為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系,對輻射帶動我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。
針對“關(guān)于推動科技成果轉(zhuǎn)化、提高創(chuàng)新驅(qū)動效率的提案”,相關(guān)部門積極推動周口市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè),為市內(nèi)外高校院所及企業(yè)提供科技成果匹配推薦、線上線下對接洽談等專業(yè)化服務(wù),搭建成果供需精準對接通道,加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)。
關(guān)注民生福祉
為推動社會治理提效能聚共識
委員們圍繞增進民生福祉、提高公共服務(wù)水平、深入實施科教興國戰(zhàn)略、全方位改善人民生活等方面提出提案。承辦單位堅持人民至上,充分吸納建議,切實將提案轉(zhuǎn)化為推動社會發(fā)展、造福群眾的有力舉措。
【提案精選】針對“關(guān)于進一步強化基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力的提案”,承辦單位著力實施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)三年行動計劃,按照“五有五結(jié)合”標準,打造一批保障有力、功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、各具特色的縣域醫(yī)療次中心,加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
針對“關(guān)于進一步加大城市新就業(yè)形態(tài)勞動者幫扶和保障力度的提案”,有關(guān)部門積極行動,聯(lián)合開展新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障情況專項調(diào)研,覆蓋本地新就業(yè)平臺企業(yè)11家,摸清新業(yè)態(tài)用工情況,為新業(yè)態(tài)勞動者提供社保、工傷、培訓(xùn)等服務(wù),切實維護了勞動者的合法權(quán)益。
針對“關(guān)于大力發(fā)展周口數(shù)字化職業(yè)教育的提案”,承辦部門探索搭建周口數(shù)字化終身學(xué)習(xí)平臺,在線提供精準推薦和預(yù)約配送,建設(shè)覆蓋市、縣、街道、社區(qū)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)化教研平臺,利用專家團隊,開展職業(yè)技能專項培訓(xùn)和教研項目研究,推動周口市職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展。
聚力傳承創(chuàng)新
為深化文旅融合大發(fā)展獻良策
委員們圍繞傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繁榮發(fā)展社會主義文藝、奮力擦亮“道德名城、魅力周口”文化標識等方面提出建議。承辦單位認真研究提案建議,立足我市文化資源稟賦和特色優(yōu)勢,加快推進文旅文創(chuàng)融合。
【提案精選】針對“關(guān)于助推周口申創(chuàng)國家歷史文化名城的提案”,相關(guān)部門聽取建議,市縣兩級財政每年分別投入1億元、5000萬元,并納入當年財政預(yù)算,確保我市歷史文化保護工作有序開展。
針對“發(fā)展周口特色文旅產(chǎn)業(yè) 助力周口品牌享譽世界的提案”,我市以周口野生動物世界為重點謀劃項目,周口雜技文化產(chǎn)業(yè)園項目成功進入全國文化和旅游投融資項目庫,并在周口市文旅資源推介會上,向全省、全國推介周口野生動物世界,增強品牌影響力和輻射力。
針對“關(guān)于用文藝內(nèi)涵為鄉(xiāng)村振興賦能的提案”,相關(guān)部門以鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建為抓手,重點打造具有游覽觀賞、農(nóng)耕體驗、戶外運動、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村旅游目的地,建設(shè)了一批特色鮮明、與社區(qū)(村)融合共生、有溫度的文化社交中心,營造了融入人民群眾日常生活的高品質(zhì)文化空間。
助推生態(tài)環(huán)保
為建設(shè)美麗宜居新周口建真言
委員們圍繞加強生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)美麗周口等問題提出建議。承辦單位分類施策,推動美麗周口建設(shè)邁出新步伐。
【提案精選】針對“關(guān)于加快做好我市農(nóng)村黑臭水體治理工作的提案”,相關(guān)部門高度重視,采取申報國家黑臭水體治理試點、引入“漁光互補”項目、發(fā)動民營企業(yè)和成功人士捐助等措施,累計安排資金5.6億元,構(gòu)建了“財政投、資本融、鄉(xiāng)村籌、社會捐、群眾集”的多元農(nóng)村黑臭水體治理運維模式。
針對“關(guān)于加強地下污水管網(wǎng)建設(shè) 改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境的提案”,相關(guān)部門對中心城區(qū)市政污水管網(wǎng)和小區(qū)污水管網(wǎng)進行全面排查,繪制了周口市中心城區(qū)排水系統(tǒng)總體平面圖,制訂“一口一策”實施方案,對交通干渠、幸福河、運糧河等城市水體開展治理,有效杜絕盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。
針對“加強垃圾分類管理 建設(shè)美麗新周口的提案”,相關(guān)部門積極采納建議,探索建立適合全市垃圾分類工作的長效機制,規(guī)范現(xiàn)有垃圾終端處理設(shè)施運營管理,引進或建立配套的垃圾終端處理企業(yè),專門負責垃圾分類收集后的最終處理,形成“全流程閉環(huán)、全鏈條治理”的垃圾分類處理模式。②10