2024年以來，周口市人力資源和社會保障系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的系列重要論述精神，緊緊圍繞“優(yōu)化服務(wù)惠民生，爭先進(jìn)位促發(fā)展”的工作思路，堅持“四個聚焦”，完善就業(yè)服務(wù)體系，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效，全力推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，確保全市就業(yè)大局穩(wěn)中向好。

聚焦就業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動“擴(kuò)就業(yè)”

堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)促進(jìn)政策，實現(xiàn)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力擴(kuò)大就業(yè)容量。以服務(wù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)就業(yè)。周口市人力資源和社會保障局制訂實施《2024年度促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)行動方案》，上下聯(lián)動實施“三包三聯(lián)”活動，開展第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用工需求調(diào)查，加強(qiáng)重點企業(yè)用工監(jiān)測，充分挖掘就業(yè)潛力，實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策“直補(bǔ)快辦”行動，確保各類惠企政策“落地見效”。截至2024年11月底，全市實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.15萬人，為79家符合用電要求的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎補(bǔ)資金249.95萬元，發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼1780.45萬元、技能提升補(bǔ)貼40.65萬元、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)貼43.1萬元。以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擴(kuò)就業(yè)。積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“倍增”效應(yīng)，制訂《周口市關(guān)于加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實施方案》，深入推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一縣一園”建設(shè)，創(chuàng)建省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣7個、省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)20個、市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)34個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6.58億元，扶持2399人創(chuàng)業(yè)，帶動吸納9381人就業(yè)。

聚焦供需矛盾化解“促就業(yè)”

針對就業(yè)供需結(jié)構(gòu)矛盾，通過技能提升、技能培訓(xùn)、精準(zhǔn)對接服務(wù)等手段，化解“就業(yè)難”“招工難”兩難問題。以技能提升促就業(yè)。周口市政府制訂了《周口市職業(yè)技能培訓(xùn)三年行動方案（2025-2027年）》，力爭用3年時間趕超全省平均水平；截至2024年11月底，全市開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)29.64萬人次，新增技能人才19.73萬人，新增高技能人才7.75萬人。以招才引智促就業(yè)。積極參加第七屆中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會系列活動，2024年招收博士后6人，引進(jìn)博士后3人，創(chuàng)建博士后科研工作站5個、博士后創(chuàng)新實踐基地9家，為全市8.77萬專業(yè)技術(shù)人員開展知識更新培訓(xùn)，評聘專業(yè)技術(shù)職稱人員1.39萬人，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才支撐。

聚焦服務(wù)體系建設(shè)“幫就業(yè)”

從體系建設(shè)、隊伍建設(shè)、就業(yè)幫扶等方面多維度發(fā)力，不斷健全就業(yè)服務(wù)體系，保障重點群體就業(yè)。以政策扶持幫就業(yè)。周口市人力資源和社會保障局制訂實施了《周口市重點人群就業(yè)服務(wù)實施方案》《周口市就業(yè)困難人員動態(tài)管理與對接幫扶工作方案》，落實高校畢業(yè)生“1311”就業(yè)服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民工、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、長期失業(yè)人員等重點群體實現(xiàn)盡早、盡快就業(yè)。截至2024年11月底，全市實現(xiàn)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.383萬人，為30476名實名制登記離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供幫扶服務(wù)，為5429名高校畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1085.8萬元，為147家就業(yè)見習(xí)單位提供見習(xí)崗位4070個。以搭建平臺幫就業(yè)。組織開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“百日千萬招聘專項行動”“金秋招聘月”“返鄉(xiāng)務(wù)工人員用工對接招聘會”等活動，推動建成“1+10+N”零工市場和用工對接平臺。截至2024年11月底，舉辦招聘活動120余場，參加企業(yè)1.51萬家，提供崗位35.4萬個。以兜底保障幫就業(yè)。通過職業(yè)介紹、就業(yè)技能提升培訓(xùn)、公益性崗位安置等途徑，促進(jìn)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。截至2024年11月底，全市就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)7034人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.78萬人，設(shè)置公益性崗位1294個，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。

聚焦勞動權(quán)益保障“穩(wěn)就業(yè)”

通過加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障，不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，著力筑牢高質(zhì)量充分就業(yè)的和諧之基。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系穩(wěn)就業(yè)。加強(qiáng)勞動關(guān)系形勢動態(tài)監(jiān)測，積極落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障有關(guān)政策，掛牌設(shè)立11家新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解中心。深化治理欠薪穩(wěn)就業(yè)。周口市政府制訂實施《周口市保障農(nóng)民工工資支付十二條措施》，先后開展“安薪行動”、拖欠農(nóng)民工工資信訪問題源頭治理、治理欠薪冬季行動等，大力推廣應(yīng)用河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，全面落實農(nóng)民工實名制考勤、工資保證金、工資專用賬戶及銀行代發(fā)等長效機(jī)制。加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)“穩(wěn)就業(yè)”。加大勞動保障監(jiān)察和仲裁調(diào)解力度，暢通群眾維權(quán)舉報投訴渠道，著力整治侵害勞動者合法權(quán)益的突出問題。截至2024年11月底，立案查處勞動保障違法案件33件，為2563名勞動者追討工資待遇2288萬元，受理勞動人事爭議案件1401件，勞動保障監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁案件結(jié)案率100%，切實增強(qiáng)勞動者的獲得感、幸福感、安全感。②25（李凱 王馨婧 耿玉虎）