□記者 馬治衛(wèi) 通訊員 王安才

水系連通工程是民生工程，功在當代、利在千秋。日前，全市冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)暨溝渠連通整治推進現(xiàn)場會在商水縣召開。商水縣就如何高質(zhì)量推進水系連通工程建設(shè)，用實際行動給出了答案。與會領(lǐng)導和嘉賓先后到商水縣鄧城鎮(zhèn)、譚莊鎮(zhèn)等地現(xiàn)場觀摩水系連通工程建設(shè)情況。會后，記者就商水縣水系連通工程建設(shè)的經(jīng)驗做法進行了采訪。

精心勘測 繪制全域水系連通圖

胸有全局，方能謀勝戰(zhàn)。為合理規(guī)劃排澇河道，商水縣利用現(xiàn)代技術(shù)手段精心勘測，認真落實“三個堅持”，繪制出全域水系連通圖。堅持“面”上擴展，編制全域骨干水系網(wǎng)?？茖W規(guī)劃，成立水利專家技術(shù)工作組，利用無人機、藍天衛(wèi)士等，編制完成全縣6條河流110條干支渠的水系主網(wǎng)絡，為推動水系連通工程建設(shè)搭好框架。堅持“線”上延伸，繪制鄉(xiāng)鎮(zhèn)路徑圖。根據(jù)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際，本著鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間水網(wǎng)無縫銜接的原則，繪制621條斗農(nóng)渠水系連通現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科學制訂施工方案。堅持“點”上發(fā)力，找準田間溝渠排水口。加強外部河道與溝渠、橋涵、閘門等連接，通過咨詢村內(nèi)“老把式”，精準定位各行政村排水通道和出水口位置，切實打通堵點，實現(xiàn)全域水系“一張網(wǎng)”。

凝聚合力 統(tǒng)籌各方資源強保障

兵馬未動，糧草先行。商水縣多措并舉，為水系連通工程建設(shè)提供充足的資金保障。加大縣級財政投入力度，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門防洪除澇資金200萬元，購置疏通溝渠涵管3591根，根據(jù)需要分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。積極爭取上級資金，已謀劃水利項目13個，其中，總投資8.2億元的4個灌區(qū)改造項目和喻營節(jié)制閘、青龍溝周莊閘等6個水利項目已納入水利部項目庫。廣泛動員群眾參與，采取籌資籌勞的方式，調(diào)動群眾參與水系連通工程建設(shè)的積極性，逐步形成“政府主導+群眾參與”的良好格局。截至目前，商水縣累計出動人員18.6萬人次、機械1.38萬臺次。

綜合整治 注重標本兼治暢溝渠

治標更要治本。為確保全縣142萬畝耕地旱能澆、澇能排，商水縣明晰目標任務，制訂《商水縣水系連通工程實施方案》，把全縣干、支、斗、農(nóng)、毛五級溝渠1254條3536公里連通任務全部分解到鄉(xiāng)到村到地塊，倒排工期、壓茬推進，為完成水系連通工程建設(shè)提供堅實組織保障。強化技術(shù)指導，下發(fā)水系連通工程建設(shè)技術(shù)指南，出臺河道溝渠“六不準”管理辦法和溝渠清淤“三平四直兩凈”工作標準。抽調(diào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局92名專業(yè)技術(shù)人員，組成23個水系聯(lián)通技術(shù)指導組，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），確保工程質(zhì)量。將水系連通工程與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合，開展水利基礎(chǔ)設(shè)施排查整治專項行動，排查機井20833眼、溝渠1486條、農(nóng)用橋涵3258座、田間道路2162條，形成了田成方、林成網(wǎng)，一路兩溝、一排一引雙向農(nóng)田水利良好格局。

壓實責任 強化調(diào)度指揮重實效

制度先行，規(guī)范引路。為確保水系連通工程建設(shè)見實效，商水縣強化調(diào)度，激發(fā)干部干事熱情。強化督導、壓實責任，縣紀委監(jiān)委等5個督導組深入一線檢查，以嚴格督導倒逼責任落實。堅持獎懲并舉，激發(fā)干勁。不作為、慢作為的4名村干部、4名包村干部受到黨政紀處分。2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因整體工作滯后暫緩提拔和職級晉升。3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言。根據(jù)相關(guān)考核標準，累計兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補資金2000多萬元，做到干與不干不一樣、干好干壞不一樣。加強長效管護，建立“渠長+群眾”管護機制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為總渠長、村黨支部書記為村渠長，全面推行河道溝渠治理“六個不準”，并納入村規(guī)民約。

據(jù)介紹，今年以來，商水縣認真貫徹落實省、市決策部署，圍繞“高位推動、掛圖作戰(zhàn)、全域整治、整村推進、整體連通”的總體思路，堅持全縣“一盤棋”，精心組織，強化措施，全力推進水系連通工程建設(shè)。截至11月，全縣清淤疏浚4個灌區(qū)干支渠76條342公里，新開挖溝渠1350公里，清淤支溝毛渠492條，打通竹節(jié)溝4780公里，全域水網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

“水利興則百業(yè)旺。高質(zhì)量推進水系連通工程建設(shè)，對于保障供水安全、提升生態(tài)品質(zhì)、增進民生福祉具有重要意義?！笨h水利局黨組書記、局長陳書超表示，“商水縣水利局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，將以更強決心、更大力度、更實舉措，做好做活‘水文章’，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供‘水動力’，讓更多水利發(fā)展成果澆灌人民群眾幸福之花。”