2024年09月28日
第04版:要聞 PDF版

堅持全面深化改革開放

——新中國成立75周年光輝歷程經(jīng)驗與啟示述評之四

□新華社記者

變革創(chuàng)新,是推動人類社會向前發(fā)展的根本動力。

回望75年光輝歷程,波瀾壯闊的改革開放,推動一個一窮二白、人口眾多的東方大國,從“落后時代”到“趕上時代”再到“引領(lǐng)時代”,走出一條通往現(xiàn)代化的全新道路,以嶄新姿態(tài)屹立于世界舞臺。

進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)嶄新局面。

正如習(xí)近平總書記所指出的:“中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景?!?/p>

“改革開放是當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象”

國慶前夕,龍(巖)龍(川)高鐵梅龍段正式開通運營。至此,中國鐵路營業(yè)總里程突破16萬公里,其中高鐵營業(yè)里程超4.6萬公里,穩(wěn)居世界第一。

一百多年前,孫中山先生在《建國方略》中描繪了中國現(xiàn)代化第一份藍(lán)圖:建設(shè)160萬公里公路、約16萬公里鐵路、3個世界級大海港、三峽大壩……如今,這些夢想已然變成現(xiàn)實。

75年上下求索,中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國人民開啟一場亙古未有的偉大實踐,以改革開放的如椽巨筆書寫中華民族復(fù)興史上的壯美詩篇。

偉大變革,總是從思想破冰發(fā)端。

上世紀(jì)70年代末,面對中國與外部世界發(fā)展的巨大差異,中國共產(chǎn)黨人清醒看到當(dāng)時存在的體制機(jī)制弊端。1978年5月,一篇題為《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的文章,引發(fā)轟轟烈烈的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,極大促進(jìn)了思想解放。

1978年12月,黨的十一屆三中全會召開,作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策,中華巨輪駛?cè)霘v史新航道。

如同春雷喚醒大地,改革開放從農(nóng)村發(fā)軔,向城市推進(jìn)。設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開放沿海港口城市、加入世貿(mào)組織……億萬民眾靠著敢闖敢干的沖勁,推動新中國迎來“史詩般的進(jìn)步”。

2012年11月,黨的十八大召開,中國特色社會主義進(jìn)入新時代。

彼時,中國正面臨發(fā)展起來以后的新問題:改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、社會矛盾增多……

2013年11月,黨的十八屆三中全會召開,開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革新征程,開創(chuàng)了中國改革開放全新局面。

習(xí)近平總書記為全面深化改革領(lǐng)航定向,迄今已主持召開了73次中央全面深化改革委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)會議,創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷,引領(lǐng)新時代全面深化改革取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就。

在介紹改革開放剛剛起步的中國時,美國《時代》周刊曾質(zhì)疑:讓全球四分之一的人口迅速擺脫孤立、與世界接軌,有過這樣的先例嗎?

今天的中國,用事實給出回答:國內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年的679億元增至2023年的超126萬億元,占世界比重升至17%左右,1979年至2023年對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為24.8%,居世界首位;歷史性告別絕對貧困,躋身中等偏上收入國家行列,社會主義民主法治更加健全,文化自信進(jìn)一步彰顯,生態(tài)文明建設(shè)大力推進(jìn)……

今年7月,舉世矚目的黨的二十屆三中全會召開,審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。

回望不凡歷程,三次“三中全會”一以貫之,歷史節(jié)點的關(guān)鍵抉擇印證改革開放是引領(lǐng)中國堅定前行的強(qiáng)國之路、富民之路。

“改革開放是當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象?!?024年5月6日,法國巴黎,習(xí)近平主席在中法企業(yè)家委員會第六次會議閉幕式上的致辭,向世界宣示中國“改革不停頓、開放不止步”的信心和底氣。

“要在更高起點上全面深化改革開放”

今年6月,塔吉克斯坦首都杜尚別,一場《習(xí)近平談治國理政》中塔讀者會在此舉行,現(xiàn)場高朋滿座,氣氛熱烈。

“這部著作對我們借鑒中國改革開放經(jīng)驗、推動塔吉克斯坦自身改革發(fā)展具有重要意義。”上海合作組織前秘書長、塔吉克斯坦總統(tǒng)直屬國家管理學(xué)院教授拉希德·阿利莫夫感慨良多。

今年是《習(xí)近平談治國理政》出版發(fā)行十周年。十年來,這部著作風(fēng)行世界,改革成為貫穿一至四卷的關(guān)鍵詞,一系列重要論述向世界生動展現(xiàn)習(xí)近平總書記的改革之道。

堅持守正創(chuàng)新,以全面深化改革激發(fā)中國特色社會主義生機(jī)活力——

“改革無論怎么改,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖,同時要敢于創(chuàng)新,把該改的、能改的改好、改到位,看準(zhǔn)了就堅定不移抓。”今年5月23日,習(xí)近平總書記在山東濟(jì)南主持召開企業(yè)和專家座談會,深刻闡明進(jìn)一步全面深化改革的方向。

守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創(chuàng)新才能不錯失機(jī)遇、把握引領(lǐng)時代潮流。

進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo),以制度建設(shè)為主線,及時把改革實踐探索中的成功經(jīng)驗上升為制度成果,引領(lǐng)改革全方位展開、向縱深挺進(jìn)。

直面發(fā)展難題,以全面深化改革推動中國高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)——

實踐表明,中國的偉大變革,總是在直面問題中展開波瀾壯闊的畫卷。

發(fā)展是第一要務(wù),堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。面對外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、內(nèi)部壓力挑戰(zhàn)重重,如何靠改革增強(qiáng)發(fā)展動能?

“新質(zhì)生產(chǎn)力”,2023年,習(xí)近平總書記在地方考察期間首次提出這一重大概念,引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。

“改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是推動國家發(fā)展的根本動力”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”,習(xí)近平總書記精辟闡明改革與發(fā)展的辯證關(guān)系。

發(fā)展出題目,改革做文章。

從判斷中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在“三期疊加”階段到提出新常態(tài),從貫徹新發(fā)展理念到推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,再到明確從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段……

黨的十八大以來,黨中央審時度勢,著眼于解決制約高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾、體制機(jī)制障礙,不斷用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。

守牢價值取向,以全面深化改革激活億萬人民磅礴力量——

2021年3月23日,福建省三明市沙縣總醫(yī)院。

在此考察的習(xí)近平總書記,向市民張麗萍詢問陪母親看病的費用情況。得知1.3萬元花費中報銷了8000多元,總書記十分欣慰。

“人民至上、生命至上應(yīng)該是全黨全社會必須牢牢樹立的一個理念?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規(guī)律的認(rèn)識,堅持人民有所呼、改革有所應(yīng)。

戶籍制度改革讓1.5億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶,加快完善住房保障體系建設(shè)讓1.5億多群眾喜圓安居夢,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,啟動漸進(jìn)式延遲退休改革,美麗中國建設(shè)久久為功……全面深化改革讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。在更高起點上,全面深化改革開放不斷增進(jìn)共識、凝聚力量,激揚起廣大人民奮進(jìn)新時代的磅礴偉力。

“把中國式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實,根本在于進(jìn)一步全面深化改革”

圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和推進(jìn)改革,是改革取得成功的重要經(jīng)驗。

新征程上,我們靠什么來進(jìn)一步凝心聚力?

今年7月18日,在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“就是要靠中國式現(xiàn)代化?!?/p>

“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”此次全會明確提出進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),“繼續(xù)”二字昭示著清晰改革方向和堅定前行決心。

緊扣改革主題,必須自覺把改革擺在更加突出位置——

2萬余字的黨的二十屆三中全會決定,勾畫百年大黨風(fēng)華正茂、堅毅篤行的改革新藍(lán)圖。

正如習(xí)近平總書記所言:“要把這些戰(zhàn)略部署落到實處,把中國式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實,根本在于進(jìn)一步全面深化改革,不斷完善各方面體制機(jī)制,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供制度保障?!?/p>

更加注重系統(tǒng)集成,以“七個聚焦”標(biāo)定主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革,構(gòu)筑了進(jìn)一步全面深化改革的全景圖;

更加注重突出重點,強(qiáng)調(diào)抓住經(jīng)濟(jì)體制改革“牛鼻子”,圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、完善高水平對外開放體制機(jī)制、健全保障和改善民生制度體系等方面細(xì)化部署,以重點牽引全盤;

更加注重改革實效,60條內(nèi)容、300多項重要舉措奔著現(xiàn)實問題去、突出問題改,強(qiáng)調(diào)完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制,明確到2029年中華人民共和國成立80周年時,完成黨的二十屆三中全會提出的改革任務(wù)……

進(jìn)一步全面深化改革,一系列新部署突出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動改革整體效能產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。

保持改革定力,統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放——

允許在北京、天津、上海等9地設(shè)立外商獨資醫(yī)院,制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實現(xiàn)“清零”,在全國范圍對跨境服務(wù)貿(mào)易建立負(fù)面清單管理模式……今年以來,一系列政策舉措的陸續(xù)出臺,讓世界再次感受到中國推進(jìn)高水平對外開放的堅定決心。

以開放促改革、促發(fā)展,是我國改革發(fā)展的成功實踐。

“改革和開放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開放,開放也必然要求改革。”習(xí)近平總書記深刻闡明改革與開放的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系。

改革正向深水區(qū)繼續(xù)邁進(jìn)。沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,啃掉各種“硬骨頭”,必須堅定擴(kuò)大開放不動搖,以深層次改革暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,以開放的主動贏得改革發(fā)展的主動,推動形成中國參與國際競爭合作新優(yōu)勢。

增強(qiáng)改革勇氣,以釘釘子精神抓好改革實效——

“75年來,我國發(fā)展取得偉大歷史性成就。現(xiàn)在,全黨全國人民正在奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,我們要更加團(tuán)結(jié)、更加努力,大家一起加油干,創(chuàng)造新的更大輝煌?!?/p>

新中國成立75周年之際,習(xí)近平總書記今年9月深入陜甘大地考察,釋放出必須以更大決心和力度推進(jìn)改革開放,以釘釘子精神抓好改革落實的鮮明信號。

堅定不移抓改革舉措的落準(zhǔn)、落細(xì)、落實,是中國改革之道的鮮明特征。

“改革要抓鐵有痕、踏石留印”“要聚焦、聚神、聚力抓落實”“做到改革推進(jìn)到哪里、督察就跟進(jìn)到哪里”……習(xí)近平總書記的重要論述,彰顯無比堅定的改革決心和行動。

今天,距離我們確定的基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)只有10年多時間,距離實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)也只有20多年時間。

時不我待,號角催征。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以逢山開路、遇水架橋的堅毅和勇氣闊步向前,將改革開放進(jìn)行到底,我們一定能譜寫中國式現(xiàn)代化的嶄新篇章。

(新華社北京9月27日電)

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