2024年09月14日
第03版:要聞 PDF版

打造新動能 釋放新活力(奮進(jìn)強(qiáng)國路 闊步新征程)

——新中國成立75周年服務(wù)業(yè)發(fā)展成就綜述

□新華社記者 謝?,?潘潔 唐詩凝

“服貿(mào)會已成功舉辦十屆,是中國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照,為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)?!?月12日,國家主席習(xí)近平向2024年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會致賀信,向世界傳遞中國以服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力世界繁榮發(fā)展的積極信號。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,推出一系列改革舉措,推動服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。服務(wù)業(yè)逐步成長為國民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè),迸發(fā)新動能,釋放新活力,成為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要力量。

規(guī)模日益壯大 擎穩(wěn)國民經(jīng)濟(jì)“半邊天”

中秋節(jié)、國慶節(jié)假期臨近,餐飲住宿、燈會演出、文旅研學(xué)迎來旺季;巴黎奧運會余溫未散,全民體育消費持續(xù)升溫……當(dāng)前,我國正處于服務(wù)消費較快增長階段。

“把旅游等服務(wù)業(yè)打造成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)”“服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分,服務(wù)業(yè)是國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域”……習(xí)近平總書記著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,為服務(wù)業(yè)發(fā)展指明方向。

黨中央、國務(wù)院制定出臺一系列政策措施,推動服務(wù)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。2023年,服務(wù)業(yè)增加值增長到688238億元,2013年至2023年年均實際增長6.9%,增速高出同期國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增速0.8個百分點。這一時期,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重進(jìn)一步提升,2015年首次超過50%,2023年達(dá)到54.6%,已連續(xù)9年占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)半壁江山。

從新中國成立之初,我國大力發(fā)展工農(nóng)業(yè),服務(wù)業(yè)處于輔助地位;到改革開放后,服務(wù)業(yè)發(fā)生翻天覆地變化,全面快速發(fā)展;再到黨的十八大以來,服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式大量涌現(xiàn),步入提質(zhì)增效新階段……新中國成立75年以來,服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主引擎地位和作用更加堅實穩(wěn)固。

28.4%、45.0%、49.9%、60.2%,分別是1978年、2012年、2014年、2023年服務(wù)業(yè)對當(dāng)年GDP的貢獻(xiàn)率。

節(jié)節(jié)攀升的數(shù)字,彰顯服務(wù)業(yè)作為推動增長的“主動力”日益增強(qiáng)——

改革開放前,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較低;改革開放后,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),社會對服務(wù)業(yè)需求日益增長,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。近年來,服務(wù)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)加速上升態(tài)勢,成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主引擎。

帶貨主播、外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、數(shù)據(jù)分析師……近年來,伴隨服務(wù)業(yè)興起的新職業(yè)已融入老百姓日常生活。

層出不窮的新業(yè)態(tài),推動服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)“主渠道”作用凸顯——

改革開放前,農(nóng)業(yè)和工業(yè)是吸納就業(yè)的主體,1978年末服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占全國就業(yè)人員的比重僅12.2%;改革開放后,服務(wù)業(yè)就業(yè)人員1994年超過第二產(chǎn)業(yè),2011年超過第一產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來,服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的主力,2013年至2023年,服務(wù)業(yè)年均新增就業(yè)人員741萬人,2023年末,服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占全國就業(yè)人員的比重為48.1%。

結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 奏響向質(zhì)而行“新樂章”

電商平臺、數(shù)字金融讓消費者足不出戶“買全球”,共享單車、共享汽車等共享交通模式讓出行便捷又綠色……如今,電子商務(wù)、金融科技、共享經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,也折射出服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、質(zhì)量持續(xù)提升之變。

從行業(yè)看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大幅下降,新興服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長。

回顧新中國成立之初的1952年,批發(fā)和零售業(yè)的增加值,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重合計超過50%,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對集中,2023年,兩者占服務(wù)業(yè)的比重分別降至17.9%和8.4%。

黨的十八大以來,新發(fā)展理念深入人心,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,新興服務(wù)業(yè)迎來黃金發(fā)展期。2019年至2023年,規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均分別增長12.9%、12.3%和12.0%。

從區(qū)域看,服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),協(xié)同發(fā)展態(tài)勢愈加明顯。

2023年,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)中有4個地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過60.0%,北京、上海等超大城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大量集聚,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別達(dá)到84.8%和75.2%;全國有24個地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占比在45%至60%之間,比2012年增加了14個地區(qū)。

從開放看,服務(wù)業(yè)成為吸引外資重要領(lǐng)域,中國服務(wù)加快走向世界。

不久前,我國明確在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點工作,擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨資醫(yī)院,受到外界廣泛關(guān)注。

我國加入世界貿(mào)易組織后,銀行業(yè)、保險業(yè)、交通運輸業(yè)等服務(wù)業(yè)9大領(lǐng)域、100多個分部門的外資準(zhǔn)入限制陸續(xù)放開;2001年至2023年,我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從784億美元增長到9331億美元,貿(mào)易規(guī)模在世界各經(jīng)濟(jì)體中的排名從第12位躍升至世界前列。

創(chuàng)新動能增強(qiáng) 激活經(jīng)濟(jì)增長“新引擎”

家庭農(nóng)戶與服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)合,實現(xiàn)“小生產(chǎn)”與“大市場”有效對接;金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,大大降低工業(yè)企業(yè)融資成本;工業(yè)企業(yè)與零售企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)公司合作,憑借大數(shù)據(jù)資源精準(zhǔn)對接市場需求……

如今,服務(wù)業(yè)通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),在助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增進(jìn)民生福祉方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

新時代以來,我國大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐作用不斷增強(qiáng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展初顯成效。2023年,我國規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入119萬億元,2020年至2023年年均增長12.1%。

與此同時,我國實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合,加快新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換。2023年末,我國具備一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量超過340個,覆蓋了全部工業(yè)大類,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.35萬億元。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動力。2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到40.6萬件,占同期全社會發(fā)明專利授權(quán)總量的四成半,近5年年均增速達(dá)到21.0%。

隨著我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)逐步加快,居民收入穩(wěn)步提高,人們逐步從買商品向買體驗、物質(zhì)需求向精神追求轉(zhuǎn)變,帶動旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育等生活性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。2022年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值53782億元,比2012年增長197.6%,占GDP的比重從3.4%提高到4.5%;2023年末,全國公共圖書館3246個、文化館(站)和群眾藝術(shù)館43752個,分別是1949年的59倍和49倍。

體育產(chǎn)業(yè)加速奔跑。2022年,全國體育產(chǎn)業(yè)增加值13092億元,比2015年增長138.3%;2023年末,全國體育場地459萬個,人均體育場地面積達(dá)到2.9平方米,全民健身步道長度37萬公里。

旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)活力涌動。2022年,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值44672億元,比2014年增長62.3%;2023年國內(nèi)出游人次48.9億,是全球最大的國內(nèi)旅游市場。

展望未來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域改革全面深化,服務(wù)開放縱深推進(jìn),服務(wù)創(chuàng)新持續(xù)提升,高質(zhì)量發(fā)展的中國服務(wù)必將為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐,為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。

(新華社北京9月12日電)

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