□記者 侯國(guó)防 通訊員 李效華

“感謝縣領(lǐng)導(dǎo)下訪，幫我家解決了一個(gè)大難題！”近日，鹿邑縣生鐵冢鎮(zhèn)的石某逢人就夸，對(duì)前不久縣委書(shū)記郭俊濤下訪幫他家解決了困擾多年的商品房問(wèn)題深表謝意。

今年以來(lái)，鹿邑縣大力推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪、約訪“三訪”工作機(jī)制，以此推動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到情況最復(fù)雜、矛盾最集中、問(wèn)題最突出、糾紛最繁多的現(xiàn)場(chǎng)走訪群眾、了解實(shí)情、掌握民意，努力把信訪人反映的問(wèn)題和各種利益糾紛解決在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?、消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難，取得了良好效果。

領(lǐng)導(dǎo)下訪“面對(duì)面”，信訪交流“零距離”。今年，鹿邑縣大力開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，包案領(lǐng)導(dǎo)每周帶案到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)化解信訪問(wèn)題，深入到群眾中去，當(dāng)面傾聽(tīng)信訪人訴求，潛心研究信訪問(wèn)題的化解辦法和工作措施，涉案單位由具體包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，抽調(diào)專(zhuān)人，組建專(zhuān)班，與群眾“面對(duì)面”“零距離”溝通，將信訪工作做到群眾身邊，及時(shí)排查苗頭性信訪隱患，全力跟進(jìn)調(diào)查處理，推動(dòng)社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

今年6月，縣委書(shū)記郭俊濤下訪時(shí)了解到，生鐵冢鎮(zhèn)的石某幾年前在縣城某小區(qū)全款購(gòu)買(mǎi)并網(wǎng)簽了一套商品房，沒(méi)想到該商品房出現(xiàn)一些銷(xiāo)售遺留問(wèn)題，石某為此多次找售樓工作人員反映，但問(wèn)題一直得不到解決。了解情況后，郭俊濤隨即召集生鐵冢鎮(zhèn)黨委、縣住建局負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)商研判，拿出妥善處置方案。問(wèn)題解決后，石某十分感激。

領(lǐng)導(dǎo)接訪“破難題”，解決信訪“揪心事”。鹿邑縣實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化坐班接訪制度，每周由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在縣人民群眾來(lái)訪接待中心接待來(lái)訪群眾，主要領(lǐng)導(dǎo)每月到縣人民群眾來(lái)訪接待中心接待1次。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月還到包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門(mén)督導(dǎo)檢查信訪工作，對(duì)社情民意復(fù)雜、信訪形勢(shì)嚴(yán)峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在重大活動(dòng)、重要時(shí)段采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專(zhuān)題下訪等多種形式，深入了解群眾訴求，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，推動(dòng)矛盾有效化解。

今年2月，縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記齊長(zhǎng)軍在縣人民群眾來(lái)訪接待中心接到群眾張某某來(lái)訪事項(xiàng)，反映其父親在辛集鎮(zhèn)牧原養(yǎng)豬場(chǎng)打工期間，因勞累過(guò)度暈倒在施工工地，后送到商丘市一家醫(yī)院救治，因花費(fèi)過(guò)大，支付不起醫(yī)療費(fèi)。齊長(zhǎng)軍接訴即辦，當(dāng)場(chǎng)打電話(huà)與辛集鎮(zhèn)黨委、牧原養(yǎng)豬場(chǎng)負(fù)責(zé)人交流溝通。后經(jīng)協(xié)商，牧原養(yǎng)豬場(chǎng)同意支付張某某20萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)。張某某全家對(duì)此感激萬(wàn)分。

領(lǐng)導(dǎo)化訪“消積案”，啃掉信訪“硬骨頭”。鹿邑縣把治理重復(fù)信訪化解信訪積案作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，根據(jù)信訪問(wèn)題的成因、性質(zhì)和難易程度，實(shí)行“一個(gè)信訪問(wèn)題、一個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套工作方案、一包到底”工作機(jī)制。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的信訪積案，做到合理訴求解決到位、不合理訴求解釋到位、生活困難幫扶到位、違紀(jì)違法行為依法處置到位。同時(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)信訪積案分析會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，合力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題集中突破。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，采取定點(diǎn)接訪、帶案下訪等方式治理源頭問(wèn)題，還清歷史舊賬，將疑難信訪問(wèn)題吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層，?shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)“控增量、減存量、防變量”工作要求，推動(dòng)積案化解。

今年上半年，鹿邑縣承辦中央、省交辦要結(jié)果的25件信訪積案全部化解，化解率達(dá)100%。縣領(lǐng)導(dǎo)共下訪24次，接訪68次，約訪12次，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾信訪69件70人次，解決信訪矛盾35個(gè)，真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。②9