□吳繼峰
在現(xiàn)代化社會治理體系中,基層工作扮演著舉足輕重的角色。基層既是政策落地的“最后一公里”,也是民情民意歸集“最初一公里”。然而,長期以來,基層負擔過重的問題一直困擾著廣大基層干部,嚴重影響了工作效率和服務質量。因此,為基層減負已成為一項緊迫而重要的任務。
一曝十寒,字面意思指曬一天太陽,而后又受凍十天,比喻做事沒有恒心,時而勤奮,時而懈怠。在為基層減負的進程中,這種一曝十寒的現(xiàn)象同樣需要警惕。如果減負工作只是暫時性的、應付式的,那么基層負擔問題就無法得到根本解決,反而可能陷入“減負—反彈—再減負—再反彈”的怪圈。
基層負擔過重的原因多種多樣,既有體制機制方面的問題,也有工作作風和方式方法的問題。因此,減負工作不能簡單地停留在減少文件、會議等表面形式上,而是要深入剖析問題根源,從源頭上減輕基層負擔。減負不是孤立的工作,而是與社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化緊密相連的。我們要在推進政府職能轉變、優(yōu)化工作流程、提高行政效率等方面下功夫,通過全面深化改革來減輕基層負擔。
為基層減負還需要強化責任擔當和監(jiān)督檢查。各級領導干部要切實擔負起為基層減負的責任,主動作為、敢于擔當。同時,要加強對減負工作的監(jiān)督檢查,確保各項措施落到實處、取得實效。對于在減負工作中不作為、亂作為的行為,要嚴肅追責問責,形成有效的震懾和警示。減負工作不是一朝一夕之功,需要長期堅持和不懈努力。要在總結經驗的基礎上,不斷完善減負工作的制度機制,確保減負成果能夠持續(xù)鞏固和拓展。①7