□記者 韓志剛

“川匯區(qū)錨定‘兩個確?！?，實施‘十大戰(zhàn)略’三年行動計劃，堅定聚焦‘兩端’發(fā)力、建設‘三區(qū)三河’的發(fā)展思路，全力以赴拼經濟、惠民生、防風險，經濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中蓄勢，高質量實現(xiàn)了‘2023年川匯大發(fā)展’目標，中國式現(xiàn)代化建設川匯實踐邁出堅實步伐……”在2月20日召開的周口市川匯區(qū)第十六屆人民代表大會第四次會議上，區(qū)長胡友濤所作的政府工作報告字字鏗鏘、振奮人心。

報告在亮出成績單的同時，對2024年的工作進行部署，動員全區(qū)上下堅定信心、埋頭苦干、銳意進取、砥礪前行，持續(xù)在周口中心城區(qū)“起高峰”中挑大梁、擔重任，在“一區(qū)四高五個川匯”建設上取得大發(fā)展、展現(xiàn)新成效，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設川匯實踐絢麗篇章，為推進中國式現(xiàn)代化建設周口實踐作出新的更大貢獻。

回眸2023年

付出艱辛努力 獲得豐碩成果

2023年是川匯區(qū)付出艱辛努力、獲得豐碩成果的一年。

經濟運行呈現(xiàn)新氣象。全區(qū)固定資產投資增長16.1%，增速居全市第一；規(guī)上工業(yè)增加值增長8.9%，增速居全市第二；社會消費品零售總額增長7.2%，增速居全市第二；一般公共預算收入首次突破10億元大關，同比增長23.2%，增速居全市第一；經濟增速逐季攀升，全年生產總值增長 4.3%，跑出了高質量發(fā)展加速度。

轉型升級邁出新步伐。國家級高新區(qū)創(chuàng)建初具成效，周口高新區(qū)科技企業(yè)孵化園成功創(chuàng)建為國家級孵化器（全市首家），周口數(shù)字產業(yè)園成功獲批河南省大數(shù)據(jù)示范園區(qū)（全市唯一，全省共6家）。成功創(chuàng)建省級科技企業(yè)孵化器2家，創(chuàng)成省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、省級博士后創(chuàng)新實踐基地各1家。新認定省級“數(shù)字領航”企業(yè)1家；新增高新技術企業(yè)10家，累計39家；新增創(chuàng)新型中小企業(yè)40家，總數(shù)達80 家；新增省級專精特新企業(yè)6家，總數(shù)達10家。四方藥業(yè)成功創(chuàng)建省級重點實驗室、省級中試基地、省級工程技術研究中心。

產業(yè)培育見到新成效。聚焦做大新型建材產業(yè)，引進興順新材料、廣昊建材等企業(yè)5家。聚焦做強數(shù)字經濟，引進華職云場、浪潮云洲、云端智醫(yī)等平臺經濟項目8個，且全部投入運營。聚焦打造全國有影響的智能終端及零部件生產基地，招引電子信息類企業(yè)18家，投產11 家。電子信息產業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢良好，實現(xiàn)2021年“從無到有”、2022年“成型起勢”、2023年“聚鏈成群”三年跨越發(fā)展。

城區(qū)經濟展現(xiàn)新面貌。南寨歷史文化街區(qū)六大渡口全線貫通，關帝廟歷史街區(qū)十大工程完工，“三川十館·春會”臘月二十如期舉辦。沙潁河城區(qū)段綜合治理三期工程建成開放，成為城市新地標、網紅打卡地。荷花渡、五一路夜經濟更加繁榮。周口野生動物世界全年客流超百萬人次。周口雜技文化產業(yè)園成功申報國家級文化產業(yè)基地，繼2023年1月、9月成功舉辦中國雜技春晚、中國雜技產業(yè)發(fā)展論壇之后，2024年再次成功舉辦中國雜技春晚，進一步擦亮中國雜技之鄉(xiāng)品牌。沙潁生態(tài)園“十一”期間單日客流達5萬人次，引爆周口中心城區(qū)近郊游。以采摘、研學等為特色的 13個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園全面開放，近郊經濟成效顯著。

城市建管取得新作為。周淮、周西、周商、周項四大城市出入口及交通大道等8條道路升級改造全面完成，建安路等4條斷頭路全線貫通，城區(qū)交通環(huán)境得到整體提升。女媧路等3條道路陸續(xù)建成，紫云路等8條道路先后開工，周口高新區(qū)“六縱八橫”14 條骨干路網四通八達。西大坑生態(tài)修復項目基本完成。新建、提升街頭游園和街角公園 20個，新建公廁10座；新建、提升孫猴廟等泵站4個，消除積水點25處，城市綜合承載力和韌性持續(xù)增強。周口中心城區(qū)全年12次數(shù)字化城管月考核川匯區(qū)11次位居第一。

鄉(xiāng)村振興煥發(fā)新活力。新修道路42 條1.2萬米，整修管網1.7萬米，安裝路燈316盞，“一宅變四園”456 處，農村環(huán)境持續(xù)改善。全力應對極其罕見的“爛場雨”，全年糧食總產量 4.46萬噸，較上年增產0.36萬噸，實現(xiàn)“秋糧高產、夏損秋補”目標。創(chuàng)建市級農業(yè)產業(yè)園3個，培育區(qū)級農業(yè)產業(yè)園10個，實現(xiàn)市、區(qū)兩級農業(yè)產業(yè)園涉農街道全覆蓋。培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)8家，擁有農民專業(yè)合作社143家，“雙綁”農戶3200戶，帶動1.1萬名農民增收1.2億元、村集體經濟增收320萬元。林下經濟經驗做法被央視《新聞直播間》欄目專題報道，庭院經濟模式被《經濟日報》專題報道。

民生事業(yè)得到新發(fā)展。文明城市創(chuàng)建穩(wěn)步推進，先后打造“創(chuàng)文”片區(qū) 72個；打造15 分鐘便民生活圈，在國槐街、文明路拆墻并院，拆除小配房136間，小區(qū)變大院，舊貌換新顏。教育均衡發(fā)展持續(xù)推進，義務教育優(yōu)質均衡率由16%提高至40.5%，學前教育普惠率由61%提高至80.3%，公辦幼兒園占比由20.3%提高至 43.7%，居全市第一?；竟残l(wèi)生服務實現(xiàn)全覆蓋，轉診率降至13%，全市最低。養(yǎng)老服務事業(yè)快速發(fā)展。首家零工市場正式啟用。

社會治理實現(xiàn)新提升。中州嘉苑等7個棚改安置房項目加快推進，先后交付安置房3156套，兩批14個保交樓項目交付率達95%。荷花市場搬遷工作穩(wěn)妥啟動，商業(yè)用房置換有序進行。持續(xù)防范化解安全生產風險，全年無重特大事故發(fā)生?！包h建+一中心四平臺”、數(shù)智川匯運行指揮中心、網格通 APP等平臺有序運轉，“一村一警一安全員一矛調員一網格員”作用有效發(fā)揮，實現(xiàn)信訪事項及時受理率、按期答復率兩個100%，是全市唯一一個命案“零發(fā)案”的縣（市、區(qū)），全市“三聯(lián)三化”網格化服務管理現(xiàn)場會和全市司法行政工作現(xiàn)場會在川匯區(qū)召開，全省“雙治理”創(chuàng)新實驗區(qū)順利通過驗收。

展望2024年

加快追趕跨越 干出美好前景

2024年川匯區(qū)主要預期目標是：經濟增長8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上，固定資產投資增長 12%以上，社會消費品零售總額增長 9.5%以上，一般公共預算收入增長 8%以上，全社會研發(fā)經費投入強度 達1.6%以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在 5%以內，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上，居民消費價格漲幅控制在3%左右，居民收入增長與經濟增長同步，糧食總產量達到1.67億斤以上，單位生產總值能耗與“十四五”目標統(tǒng)籌銜接。

“實現(xiàn)上述目標，必須堅持以經濟建設為中心，全力以赴拼經濟，心無旁騖抓發(fā)展，激流勇進開好‘頂風船’，埋頭苦干走好‘爬坡路’，把落下的差距趕回來，把跨越趕超的信心提起來，把川匯美好前景干出來?！焙褲f，圍繞今年發(fā)展目標，要重點抓好以下工作。

一是堅持深化改革創(chuàng)新，奮力在打造高質量發(fā)展創(chuàng)新高地上建新功。深化重點領域改革。打造更優(yōu)營商環(huán)境。推動引導科技創(chuàng)新。堅定不移推動國家級高新區(qū)創(chuàng)建，賦予周口高新區(qū)更多高新元素、創(chuàng)新要素。整合“兩園兩中心”（高新技術企業(yè)孵化園、數(shù)字產業(yè)園，科創(chuàng)中心、工業(yè)鄰里中心），打造10萬平方米以上的“雙創(chuàng)”中心，形成以“科技成果轉化、科技企業(yè)孵化、產業(yè)轉型升級”為主要內容的科技產業(yè)社區(qū)。2024年，新創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級中試基地1個、省級重點實驗室1 個、省級工程技術研究中心5個、省級產業(yè)研究院2個、省級博士工作站 1個、省級博士后創(chuàng)新實踐基地1 個、省級特色產業(yè)集群1個。扎實推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。加快傳統(tǒng)產業(yè)智能化改造步伐。

二是堅持抓招商推項目，奮力在增強高質量發(fā)展支撐能力上建新功。力爭全年招引超億元項目30個以上，其中超 5 億元項目5個以上、超 10億元項目2個以上。全力推進項目建設，為“全年勝”奠定堅實基礎。奮力爭取項目資金。

三是堅持做大主導產業(yè)，奮力在培育高質量發(fā)展產業(yè)體系上建新功。做大做強智能終端產業(yè)。全力打造全國有影響的智能終端及零部件生產基地，加快組織丹陽背光源等6個續(xù)建項目施工；新開工盛龍光電全產業(yè)鏈等11個項目；著力抓好投資15億元的精泰智能終端產業(yè)園項目建設，落地產業(yè)鏈關聯(lián)企業(yè)；全力推進富士康（周口）科技產業(yè)園項目建設，向年產值30億元目標邁進；加快推進亮顯集團玻璃蓋板、金穗功能片等7個項目建設，實現(xiàn)由零部件生產向模組和終端產品全產業(yè)鏈發(fā)展。支持通達久通新能源汽車線纜等項目加快建設，全力做好中芯微關聯(lián)產業(yè)鏈項目落地工作，推動電子信息主導產業(yè)邁向價值鏈的中高端。加快集聚新型建材產業(yè)。年內新型建材企業(yè)達到25 家，年產值30億元，利稅3.5億元。培育發(fā)展數(shù)字經濟產業(yè)。充分發(fā)揮河南省大數(shù)據(jù)產業(yè)示范園區(qū)專業(yè)優(yōu)勢，重點布局網絡科技、平臺經濟、軟件研發(fā)與應用、互聯(lián)網、教育、醫(yī)療等新產業(yè)，著力培育云平臺、云中心、數(shù)字貿易等新業(yè)態(tài)。優(yōu)化提升現(xiàn)有數(shù)字產業(yè)項目，謀劃建設周口阿里云上數(shù)字產業(yè)園等6個項目，重點跟進百度云項目。

四是堅持深挖消費潛力，奮力在釋放高質量發(fā)展動能上建新功。推進城區(qū)經濟繁榮。全力推進南寨歷史文化街區(qū)、關帝廟歷史街區(qū)等保護修繕工程。持續(xù)辦好“三川十館·春會”、中國雜技春晚等節(jié)會，持續(xù)推進荷花渡、五一路特色商業(yè)街區(qū)業(yè)態(tài)培育，加快國際雜技文化產業(yè)園、周口野生動物世界二期建設，以孫嘴沙潁生態(tài)谷建設為牽引，加快沙潁河生態(tài)經濟帶建設。促進消費擴容轉型。開展“放心消費行動”。豐富消費新載體，盤活續(xù)建昌建·五間樓、一峰·夢想城、昌建·川匯廣場3個商業(yè)綜合體項目。提升醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、商貿、教育等服務業(yè)數(shù)字化水平。依托華耀城、荷花商城等傳統(tǒng)商圈，大力發(fā)展直播電商新業(yè)態(tài)，打造具有全國影響力的豫東南電商直播基地。發(fā)展壯大經營主體。

五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，奮力在拓展高質量發(fā)展寬度廣度上建新功?？咐渭Z食安全重任，強化耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護，確保糧食播種面積穩(wěn)定在16萬畝以上。鞏固拓展脫貧攻堅成果。提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平。重點推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等6個項目建設，高標準推進設施農業(yè)項目建設。以周口市佰利種植國家級合作示范社為龍頭，開展新型農業(yè)經營主體提升行動，力爭農民專業(yè)合作社達到160家，示范帶動農戶 3000戶以上。建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，力爭年內美麗宜居村達到8個、環(huán)境示范村達到12個、整治達標村達到6個。

六是堅持提升城市品質，奮力在豐富高質量發(fā)展內涵上建新功。推進基礎設施建設。加快完成中州大道北延、八一大道北延、文昌大道西延等城市主干道建設，打通城市斷頭路，緩解城市擁堵，提升出行效率。加快實施背街小巷排水管網改造工程，提升城市防汛排澇能力。加快昆侖路等5條骨干路網改造工程建設，增強周口高新區(qū)承載力。加快城市更新。牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點，推動好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設。全面開展城市體檢，推動老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊片區(qū)改造，謀劃實施城中村改造項目。年內交付安置房1672套，確保完成2017年以來的棚改安置任務。全力配合城市集中供熱工程及北花園、國槐園城市公共服務空間建設，做好中州嘉苑便民服務中心建設前期準備工作，統(tǒng)籌實施一批小而美的民生項目，打造15分鐘便民生活圈。狠抓城市精細化管理。

七是堅持保障和改善民生，奮力在提升高質量發(fā)展成色上建新功。著力穩(wěn)定就業(yè)，推進社會事業(yè)，強化社會保障。

八是堅持防風險保穩(wěn)定，奮力在守牢高質量發(fā)展底線上建新功。防范化解安全生產風險，防范化解污染風險，防范化解債務風險。

務實管用的工作機制，是保障工作推進的有效手段。在去年行之有效的工作機制上，川匯區(qū)將進一步完善提升，把“兩班六組一分包”項目建設機制和“周交辦、周研判、月講評”工作推進機制優(yōu)化升格為“26101”項目建設機制和“周交辦、周研判，月推進、月點評，季觀摩、季講評”工作推進機制，并完善考核激勵機制，從而讓機制可操作、易執(zhí)行、更順暢。

過往皆序章，未來更可期。2月21日，在周口市川匯區(qū)第十六屆人民代表大會第四次會議閉幕式上，區(qū)委書記劉德君堅定地說，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作安排，在區(qū)委的堅強領導下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，銳意進取、埋頭苦干，以“人一之、我十之”的競進狀態(tài)和“一天當作兩天用”的拼搶姿態(tài)，全面完成年度發(fā)展任務，為推進中國式現(xiàn)代化建設川匯實踐而努力奮斗。