□杜林波

這是一次砥礪忠誠、堅定理想、錘煉黨性的精神大洗禮，也是一次提升能力、推動發(fā)展的實踐大檢驗，更是一次奮進新征程、建功新時代的思想大解放。

第二批主題教育開展以來，在習近平總書記和黨中央堅強領導下，在省委主題教育辦和省委第十六巡回督導組的有力指導下，市委堅定扛牢政治責任，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，帶頭立標桿、作示范，制定理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制5張清單；結合不同領域主題教育單位實際，分類制訂農村基層黨組織、市直單位、市管高校、市管企業(yè)、商會黨組織、離退休干部黨員、流動黨員等7個領域主題教育實施方案；省委第十六巡回督導組與市委一起同題共答、同頻共振，著力優(yōu)化督導方式，推動全市主題教育有力有序高質量開展。

聚焦主題主線

推動理論武裝入腦入心

身體力行是最有效的示范，以上率下是最有力的引導。

主題教育一開始，我市把開展主題教育作為重大政治任務，成立由市委書記張建慧任組長的主題教育領導小組，認真履行主體責任，切實加強領導，精心謀劃部署，扎實有序推進。市委多次召開常委會、領導小組會議、推進會等，傳達中央、省委主題教育有關會議精神，研究部署主題教育工作。市委常委、組織部長路培果多次召開推進會，研究推進主題教育重點任務落實。

始終高度重視理論武裝，是馬克思主義政黨的鮮明特色。我市堅持把理論學習作為主題主線，推動黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

——聚焦規(guī)定內容原原本本學。完成黨的二十大報告和黨章、《習近平著作選讀》等規(guī)定材料的學習任務。市委帶頭落實“第一議題”制度，開展理論學習中心組集中學習研討5次，通讀、精讀、研讀規(guī)定學習書目，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。全市各級黨委（黨組）累計開展理論學習中心組集中學習研討823余次、參加1.46萬人。

——緊抓關鍵少數示范引領學。市委帶頭深學細悟，全市各級黨委（黨組）普遍集中7天以上時間舉辦讀書班。市委主要領導分別以“學思想、強黨性”“重實踐、建新功”為主題講了兩次專題黨課，聚焦做到“十個堅持”，提出“十個建新功”，示范帶動各級各單位主要負責同志帶頭講，其他班子成員到分管領域講，黨支部書記在本支部講。全市各級各單位舉辦讀書班208期，1.42萬名黨員領導干部講授專題黨課1.5萬余次。

——抓住絕大多數全員覆蓋學。組織召開流動黨員理論讀書會、離退休干部職工學習交流會，通過送學上門、結對幫扶等方式組織年老體弱黨員學習。組織開展“家訪”“電訪”“走訪”與流動黨員建立聯系，送去學習資料。堅持黨團聯動，通過“青年大學習”、“青春周口”讀書會、“青年夜?！钡确绞?，帶領各界團員和青年深入推進主題教育。組建各類宣講團和宣講小分隊分批深入基層開展互動式宣講，累計開展宣講活動4600余場次，覆蓋受眾110萬余人次。

越學越覺得有信心、越學越覺得有力量。市住房公積金管理中心副主任劉春麗表示，通過在主題教育中學思踐悟，進一步加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想科學體系、核心要義、實踐要求的認識，進一步筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。

堅持研以致用

推動調查研究走深走實

習近平總書記強調，要把人民群眾滿意不滿意作為評判主題教育成效的根本標準；要把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。落實這一要求，就要堅持以研開路、研以致用，深入落實“四下基層”，切實把情況摸清、把問題找準、把對策提實，以高質量調查研究推動高質量跨越發(fā)展。

殷殷囑托，飽含期許；以上率下，起而行之。

調查研究突出“實”，寫好調研報告——

市委以上率下，圍繞確定的50個調研參考課題，從“小切口”入手，采取“四不兩直”方式領銜開展調研23項。各地各單位緊扣職能職責，選準選實調研課題743個、正反典型案例208個。市級領導干部開展蹲點調研150余次、體驗式調研80余次，示范帶動縣處級領導干部深入基層一線開展調研4500余次，通過聽民意、訪民情活動收集干部群眾意見建議1.85萬余條，采納6108條。

聽取意見突出“廣”，打開“意見信箱”——

市委召開調研成果交流會2次，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營、加強農村基層黨組織建設等，提出一系列破解難題的思路舉措。全市各級各單位共開展調研成果交流208次，提出政策措施和對策建議3800余條，推動解決各類問題3616個，其中現場研究解決問題1173個。

主題教育開展以來，我市各部門各單位深入基層、深入群眾察實情，運用黨的創(chuàng)新理論分析矛盾、研究問題，在解決實際問題、推動工作發(fā)展上取得實效。

強化實干擔當

推動高質量發(fā)展見行見效

全力推動高質量發(fā)展，是這次主題教育的重要著力點。一個個發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的重大課題有了解題思路、形成了現實成果：

推動完整準確全面貫徹新發(fā)展理念——

精準出臺提振市場信心、擴大內需等一攬子政策措施，減免退緩各項稅費32.6億元，新增經營主體19.9萬戶、入庫“四上”企業(yè)808家。實施“三個一批”項目312個，完成投資1360億元，省重點項目綜合考評位居全省前列。爭取專項債券資金201.2億元，位居全省第二。獲批各類用地2.67萬畝，位居全省第一。貸款余額增長15.5%，位居全省第四。工業(yè)用電量增長12.9%，位居全省第一。固定資產投資增長10.5%，位居全省第一。規(guī)上工業(yè)增加值增長5%，位居全省第六。一般公共預算收入增長12.3%，位居全省第二。社會消費品零售總額增長6.4%，位居全省第十。經濟增速逐季攀升，全年生產總值增長4.8%，高于全省0.7個百分點，位居全省第四，跑出高質量發(fā)展加速度，展現經濟大市責任擔當。

創(chuàng)新驅動發(fā)展加快實施，周口“智慧島”、國家知識產權專利審查協作周口工作站、國家技術轉移鄭州中心周口分中心掛牌運營；新增省級科技成果轉移轉化示范區(qū)2個、技術轉移示范機構3家，技術合同成交額增長184.7%；新增省級創(chuàng)新載體44家；培育“瞪羚企業(yè)”9家、國家高新技術企業(yè)112家、科技型中小企業(yè)714家；高技術產業(yè)、高新技術產業(yè)增加值分別增長38.9%、21.4%；完成智能化改造項目297個，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)智能化改造覆蓋率60%，新增省級制造業(yè)標桿企業(yè)2家、智能車間（工廠）17家；培育“頭雁企業(yè)”3家，新增省級“專精特新”中小企業(yè)64家；臨港開發(fā)區(qū)生物化工園區(qū)、河南（周口）綠色印染示范產業(yè)園通過評審；三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值分別增長23.3%、10.1%、81.1%等。

想方設法破難題補短板惠民生——

從人民群眾最急最盼最需的更好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和更充分的就業(yè)抓起。民生支出572億元；居民人均可支配收入增長5.1%；省重點民生實事全面完成；新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.5萬人，農村勞動力轉移就業(yè)4.7萬人；新增技能人才24.2萬人、高技能人才10.7萬人；發(fā)放城鄉(xiāng)低保37.4萬人、10.1億元，殘疾人“兩項補貼”23.4萬人、2.1億元；40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心，適老化改造9227戶；“保交樓”、安置房項目分別交付住房2.32萬套、2.97萬套；新建改擴建中小學校及幼兒園172所，新增學位10.2萬個。

……

人民群眾滿意不滿意，是評判主題教育成效的根本標準。河南省阿爾本制衣有限公司負責人吳麗霞說，我市廣大黨員干部牢記初心使命、踐行根本宗旨,在深入群眾、貼近群眾、服務群眾中,全力以赴辦實事、解難題，真正讓大家通過主題教育感受到實實在在的變化。

強化建章立制

持續(xù)鞏固主題教育成果

檢視整改是主題教育的重點舉措，也是確保主題教育取得成效的有力抓手。我市堅持刀刃向內、真查實改，注重把“當下改”與“長久立”相結合，讓群眾切實感受到主題教育帶來的新氣象新變化。

強化擔當，著眼長效建機制——

認真抓好“1+9”專項整治規(guī)定動作，由領導干部牽頭負責，對梳理出的專項整治問題逐一制訂整改方案。結合實際扎實開展專項整治。以開展政務服務提升、市場環(huán)境提升等5個行動為抓手，開展“營商環(huán)境大改善”專項整治；圍繞干部作風能力提升制定14條具體舉措，深入開展“作風能力大提升”專項整治。全市259個專項整治問題全部整改到位。市委建立完善《周口市黨委(黨組)理論學習中心組學習實施辦法》《周口市紀委監(jiān)委派駐機構工作規(guī)定》等制度機制，示范帶動全市各級各單位建立健全理論學習長效機制73個、調查研究長效機制57個、推動高質量發(fā)展密切聯系群眾長效機制390個、防止形式主義和官僚主義長效機制60個，著力推動學習貫徹黨的創(chuàng)新理論常態(tài)長效。市委常委班子帶頭召開專題民主生活會，全市各級黨組織認真組織召開專題民主生活會和專題組織生活會。

優(yōu)化作風，持續(xù)強基固本——

制定整頓軟弱渙散村黨組織工作清單，“一村一策”精準開展整頓。創(chuàng)新實施“3+1”整頓模式，在選派駐村第一書記、工作隊和落實“成建制派”的基礎上，由縣級黨委主導開展綜合治理。主題教育期間排查出的89個軟弱渙散村黨組全部完成整頓。實施黨群服務中心提升行動，配套劃撥黨費375萬元支持提升建筑面積低于150平方米的村黨群服務中心，著力加強村級黨群服務中心標準化、規(guī)范化建設。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革，將涉及自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護、城市管理等5個領域68項行政處罰權事項下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法實施。調整完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責清單》和《縣鄉(xiāng)屬地管理事項主體責任和配合責任清單》，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責準入制度。對文件、會議等強化分級總量控制，實行指標化、動態(tài)化管理。

集中教育有時限，理論武裝無止境。讓我們以主題教育為新起點，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰(zhàn)斗力，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在新征程上作出無負時代、無負歷史、無負人民的新業(yè)績。②11