□記者 王偉宏 任富強(qiáng) 吳繼峰
2月6日,春節(jié)臨近,項城市公安局花園派出所袁橋社區(qū)警務(wù)室民警丁高嶺再次來到社區(qū)居民袁中和家中慰問。袁中和上了年紀(jì),身體多病。自2012年起,每到春節(jié),丁高嶺都會帶上禮品上門慰問,幫助老人解決生活中的實際困難和問題。
丁高嶺是項城市公安機(jī)關(guān)大力實施“一村(格)一警”戰(zhàn)略、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”過程中涌現(xiàn)出的一個先進(jìn)典型。近年來,項城市公安局以“三級聯(lián)動、源頭化解”為主線,堅持和發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗”,以市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的“市公安局局長、派出所所長、社區(qū)警長”為牽引,探索推行“村調(diào)、鎮(zhèn)化、市統(tǒng)籌”工作機(jī)制,突出抓好村“調(diào)”,著力源頭調(diào)解,實現(xiàn)“小事不出村”;強(qiáng)力推行鎮(zhèn)“化”,突出事要解決,做到“大事不出鎮(zhèn)”;全力做實市“統(tǒng)籌”,堅持問題兜底,確?!半y事不出市”。
“訪”出一團(tuán)和氣
“嘮”出一片和諧
“丁叔叔,這次期末考試我考出了好成績!謝謝您的教育引導(dǎo)!”近日,在項城市某小區(qū)居民張某家,其兒子小明(化名)高興地向丁高嶺致謝。這是丁高嶺到轄區(qū)群眾家里巡訪的一個場景。
前段時間,小明和小伙伴玩耍時,與其中一個小男孩發(fā)生了肢體沖突。雙方家長知道后,當(dāng)著孩子的面吵了起來,小明受到驚嚇,影響了日常生活和學(xué)習(xí)。小明的父母很是苦惱,無奈之下?lián)芡吮A羰畮啄甑亩「邘X的手機(jī)號碼。
接到電話后,丁高嶺分別來到兩家了解情況,給雙方家長做思想工作,動之以情、曉之以理,雙方家長都認(rèn)識到了錯誤,握手言和,表示要為孩子樹立榜樣。
“要求群眾掏心窩,自己首先得掏心窩,才能贏得群眾信任,促進(jìn)問題解決?!倍「邘X說。他18年沒有換過手機(jī)號碼,一直保持24小時暢通,目的是保證群眾隨時能打通電話,能及時幫助解決群眾的問題。由于他堅持用好“騎車串串門、坐下拉家常、為民用真心”三招,成功化解一起起矛盾糾紛,群眾親切地稱他是“矛盾調(diào)解專家”。
光武派出所指導(dǎo)員兼社區(qū)民警李杰表示,社區(qū)民警的基本功是做到“三熟”,和群眾“嘮嗑”是入門功課,在社區(qū)工作久了,誰家在哪住、家里幾口人,都在心里記著。李杰平常喜歡和光武街道的大媽們坐在一起嘮家常,他說,這樣一來,干事就心里有底啦!
2023年年底,在丁高嶺的倡議下,社區(qū)40多名外賣員成立“志愿巡邏服務(wù)隊”,共建“項城騎俠”隊護(hù)平安;在李杰的主導(dǎo)下,身兼信息員、矛盾糾紛調(diào)解員等任務(wù)的“光武大媽”隊伍成立,這些民間志愿者隊伍較好地發(fā)揮了探頭作用,讓很多平安隱患消除在萌芽狀態(tài)。
項城市公安局注重延伸服務(wù)群眾觸角,大力開展“一村(格)一警”工作,從“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,社區(qū)民警解開一個個“矛盾結(jié)”,系好了“和諧扣”。以丁高嶺為例,他18年如一日,堅持走街串巷,訪民情、查隱患、調(diào)解矛盾糾紛,日均騎行20多公里,騎壞自行車18輛,調(diào)解矛盾糾紛2400多起,幫助老弱病殘群眾300多人次,為社區(qū)居民辦實事3600多件,用自己的汗水換來轄區(qū)平安。
心裝轄區(qū)百家事
化解鄰里千千結(jié)
“每天再忙也要走訪一次群眾,這是我們多年來雷打不動的規(guī)矩,這也是多年來轄區(qū)治安一直良好的重要原因!”項城市公安局東方派出所所長李亮自豪地說。
2023年7月,李亮在走訪時得知,楊樓社區(qū)胡老太和兒媳因家庭瑣事時常發(fā)生矛盾,李亮帶領(lǐng)民輔警多次到其家中做思想工作,并安排村干部對此給予關(guān)注。
“李所長,婆媳倆又鬧氣了,你趕快過來看看吧!”這天,接到村干部的電話,李亮一邊指導(dǎo)他們穩(wěn)定局面,一邊協(xié)調(diào)東方街道辦事處綜治、土地管理、司法等部門的干部和鄉(xiāng)賢、律師,還有婆媳倆的親戚共同前往調(diào)解糾紛。婆媳倆看到這陣仗,氣兒馬上消了一半。
“趁熱打鐵!今天得把這個問題解決徹底!” 土地管理工作人員量地、律師普法、鄉(xiāng)賢講理、親戚安撫,很快,雙方認(rèn)清各自的錯誤,言歸于好。
“在項城市公安局各派出所,多年來有個不成文的規(guī)矩,上至所長、下至民輔警,每人每天至少走訪一次群眾?!表棾鞘泄簿种伟泊箨牬箨犻L張松峰表示,對于群眾的來訪和訴求,項城公安始終堅持“首問負(fù)責(zé)制”“走進(jìn)一扇門,能解萬般事”。項城市公安局定期開展全市社區(qū)民輔警“簡事快辦、繁事精辦”高效解決問題專題講座,找準(zhǔn)關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力消除矛盾隱患,引導(dǎo)群眾打開心結(jié)、正確面對矛盾。
“處理任何矛盾糾紛,只要站穩(wěn)群眾立場,問題都會迎刃而解!”李亮的這番話,道出了項城市各派出所所長走訪群眾、化解矛盾的秘訣。
今年1月25日,項城市公安局舉行平安建設(shè)推進(jìn)會暨民警“背包入村”出征儀式。420多名民輔警邁著堅定的步伐精神抖擻地奔赴基層村(社區(qū))警務(wù)工作室開展工作,確保轄區(qū)平安、群眾滿意,全力維護(hù)社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)。
小事不小看
聯(lián)動用心辦
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的矛盾糾紛越來越多,一批“老案”“難案”“骨頭案”,尤其是非法集資、涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、社會保障等領(lǐng)域的涉眾型案件,超出鎮(zhèn)、村基層化解能力范圍。
2023年以來,項城市公安局謀大局、重統(tǒng)籌,從派出所民警中選拔28名優(yōu)秀民警擔(dān)任派出所指導(dǎo)員或副所長,爭取項城市委政法委支持,配備10輛警用車輛、105輛電動摩托車。
“村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)處理不了的事,項城市公安局努力承擔(dān)職能責(zé)任,為涉事單位找路,切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用,為解決問題找方法。對群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的突出問題,統(tǒng)籌相關(guān)單位對接聯(lián)動、雙線作戰(zhàn),采取‘一連一員+N’模式,調(diào)動民兵連連長、網(wǎng)格員及鄉(xiāng)賢、退休干部、老黨員、老教師等社會力量,步調(diào)一致化解矛盾、防范風(fēng)險,確?!y事不出市’?!表棾鞘泄簿种伟泊箨牷鶎踊A(chǔ)建設(shè)專班負(fù)責(zé)人朱輝表示。
項城市公安局成立派出所基層基礎(chǔ)工作督導(dǎo)考核組,強(qiáng)化追蹤問效、指導(dǎo)考核,從中發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,建立限期整改臺賬。
“三級聯(lián)動”結(jié)碩果,2023年,該市排查矛盾糾紛4377起,化解4360起,化解率99.6%。
項城市副市長、項城市公安局局長萬東偉表示,無論是“一村(格)一警”“一連一員+N”,還是“光武大媽” “項城騎俠”,都是他們緊緊依靠群眾,不斷豐富發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的有益探索和實踐。下一步,項城市公安局將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要指示精神,大膽探索,勇于實踐,用心用情鋪就一座座溝通黨心民心的連心橋,由一個個家庭的“小和諧”“小幸?!保?lián)結(jié)成整個項城的“大平安”“大穩(wěn)定”。②5