聽取和討論省委常委會工作報(bào)告，安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作，表決通過《中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第六次全體會議決議》

本報(bào)訊 （河南日報(bào)記者 馮蕓 馬濤 歸欣） 12月20日至21日，中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第六次全體會議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議在鄭州召開。

會議由省委常委會主持，省委書記樓陽生作講話，中央第九巡回指導(dǎo)組組長胡澤君到會指導(dǎo)，省委副書記、省長王凱對明年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。

會議聽取和討論了樓陽生受省委常委會委托作的工作報(bào)告，討論了省委常委會2023年抓黨建工作情況專題報(bào)告、全省第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育推進(jìn)情況報(bào)告，表決通過了省委委員省紀(jì)委委員有關(guān)事項(xiàng)的決定、《中國共產(chǎn)黨河南省第十一屆委員會第六次全體會議決議》。

會議充分肯定2023年省委常委會工作。一致認(rèn)為，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省上下，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以深入開展主題教育為強(qiáng)大動力，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，錨定“兩個(gè)確?！?，深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以黨建第一責(zé)任引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢的良好態(tài)勢，民生持續(xù)改善，社會大局保持穩(wěn)定，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

會議回顧總結(jié)2023年全省經(jīng)濟(jì)工作。會議指出，一年來，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，科教體系系統(tǒng)重構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動力日益強(qiáng)勁，新舊動能加速轉(zhuǎn)換、新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃興起，基礎(chǔ)支撐迭代升級、發(fā)展持續(xù)力不斷厚植，改革開放深化拓展、要素聚合力愈發(fā)彰顯，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的有效提升、量的合理增長、勢的蓄積壯大，中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

會議指出，明年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實(shí)省第十一次黨代會部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確保”，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上奮勇爭先、更加出彩。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)定以習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)必須”為根本遵循和工作指南，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，突出系統(tǒng)觀念、抓綱帶目、重點(diǎn)突破，積極爭取政策、用好政策、統(tǒng)籌政策，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳、輿論引導(dǎo)、解疑釋惑。

會議強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，奮發(fā)有為開拓新局。一要持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固提升“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局，完善高能級創(chuàng)新平臺體系，縱深推進(jìn)高?！叭齻€(gè)調(diào)整優(yōu)化”，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，爭創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺，加快建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心。二要持續(xù)實(shí)施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，聚焦培育“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群、打造制造強(qiáng)省新優(yōu)勢，聚焦構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通物流網(wǎng)絡(luò)、打造樞紐經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，聚焦服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢，聚焦供需高效匹配協(xié)同、打造內(nèi)需體系新優(yōu)勢。三要持續(xù)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，全力打造算力高地，做強(qiáng)數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，加速數(shù)字應(yīng)用賦能，優(yōu)化數(shù)字生態(tài)體系，全方位建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。四要持續(xù)實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，把未來產(chǎn)業(yè)作為打造新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，找準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)新賽道的切入點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，在多點(diǎn)發(fā)力、多維布局中跨越趕超。五要持續(xù)實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，打造中華文化新地標(biāo)，加強(qiáng)文物和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，發(fā)展文旅新業(yè)態(tài)，育強(qiáng)全鏈條文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高水平休閑康養(yǎng)基地，完善“吃、住、行、游、購、娛”服務(wù)體系，緊扣“安、順、誠、特、需、愉”提升旅游體驗(yàn)感，擦亮“行走河南·讀懂中國”文旅品牌。六要持續(xù)實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推動鄭州國家中心城市提質(zhì)進(jìn)位，加快副中心城市培育壯大，促進(jìn)中心城市提級擴(kuò)能，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施城市更新行動，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。七要持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，打造萬億級綠色食品集群，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效，加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，努力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。八要持續(xù)實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，提高能源安全保障能力，加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈，系統(tǒng)筑牢生態(tài)屏障，加快完善“雙碳”基礎(chǔ)性制度，加快生產(chǎn)生活方式綠色變革。九要持續(xù)實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，打造國際航空客貨運(yùn)雙樞紐，實(shí)施自貿(mào)區(qū)和功能區(qū)提質(zhì)行動，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、加快培育外貿(mào)新動能，創(chuàng)新招商引資方式，開展國際交流合作拓展行動，加快構(gòu)建內(nèi)陸開放高地。十要持續(xù)實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略，抓好機(jī)構(gòu)改革，推動營商環(huán)境綜合配套改革走深走實(shí)，推動創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革全面見效，實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深化地方金融改革，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動力。

會議指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)技能河南建設(shè)、設(shè)計(jì)河南建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)、信用河南建設(shè)、書香河南建設(shè)、體育河南建設(shè)、法治河南建設(shè)、平安河南建設(shè)、美麗河南建設(shè)、清廉河南建設(shè)等“十大建設(shè)”，為向著“兩個(gè)確?！边~進(jìn)不斷夯基壘臺、增勢賦能。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，主動有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要扎實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“一老一小一青壯”，解決好群眾急難愁盼問題，讓人民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。要緊盯年末歲初關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入推進(jìn)主題教育，抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)深化“萬人助萬企”活動，激發(fā)消費(fèi)潛能，做好民生保障，守牢安全底線，確保今年工作收好官、明年工作開好局。

會議對明年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署，強(qiáng)調(diào)要把著力點(diǎn)放在加快培育新動能新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換質(zhì)的突破上來。一是加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略能力。主動對接宏觀政策、國家戰(zhàn)略科技力量、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，在主動融入國家重大戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。二是推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈升鏈、新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈成鏈，建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)業(yè)深度融合，動態(tài)開展“五基”攻堅(jiān)突破。三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，提升核心競爭力。推動中原科技城聚能增效、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城架梁立柱、中原農(nóng)谷蓄勢突破，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，打造國家創(chuàng)新高地和重要人才中心。四是培優(yōu)育強(qiáng)企業(yè)，激發(fā)市場主體內(nèi)生動力。加快培育世界一流企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)、專精特新企業(yè)，壯大中小微企業(yè)規(guī)模，深入實(shí)施國企改革深化提升行動，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大。五是更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，形成相互促進(jìn)良性循環(huán)。在穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)的基礎(chǔ)上，培育壯大新型消費(fèi)、改善性消費(fèi)、升級性消費(fèi)。發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基本民生等領(lǐng)域補(bǔ)短板，支持社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。六是構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，再造樞紐新優(yōu)勢。完善集疏運(yùn)體系，強(qiáng)化物流拉動，做強(qiáng)國際空港，做大國際陸港，做實(shí)內(nèi)河航運(yùn)，加快把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)闃屑~優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。七是扎實(shí)推進(jìn)污染防治，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)，保障南水北調(diào)水質(zhì)安全，加快實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，更大力度布局綠色低碳產(chǎn)業(yè)。八是著力強(qiáng)基固本，提升安全發(fā)展能力。全面開展城市體檢，有力保障糧食安全，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解地方金融機(jī)構(gòu)和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。九是黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子。持續(xù)壓減非剛性非重點(diǎn)支出，兜牢基層“三?！钡拙€，讓每一分錢都花在刀刃上、緊要處。

會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，扛穩(wěn)責(zé)任匯聚合力。各級黨委（黨組）和廣大黨員干部要完整準(zhǔn)確全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，強(qiáng)化大局觀念和全局意識，結(jié)合本地本部門實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，不折不扣抓好落實(shí)，著力提升專業(yè)素養(yǎng)，鍛造過硬工作作風(fēng)，把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化河南建設(shè)的實(shí)際成效。

按照黨章規(guī)定，全會批準(zhǔn)因工作調(diào)整調(diào)離河南的同志辭去省委委員、省紀(jì)委委員職務(wù)，決定遞補(bǔ)省委候補(bǔ)委員王慶、王洪彬、王振偉、朱良才、孫景、李云為省委委員。

會議號召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“人一之，我十之”的精神，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐，譜寫新時(shí)代新征程中原更加出彩的絢麗篇章。

省委委員、省委候補(bǔ)委員出席會議。不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的省級領(lǐng)導(dǎo)同志；省轄市政府和濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志；省紀(jì)委常委；省委部委、省直機(jī)關(guān)、中央駐豫單位、省管企業(yè)、省管高等院校主要負(fù)責(zé)同志等列席會議。各縣（市、區(qū)）黨委，國家級、省級開發(fā)區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志；在豫“兩院”院士、專家學(xué)者、科研院所、民營企業(yè)、“三個(gè)一批”活動重大項(xiàng)目、商業(yè)性金融企業(yè)代表，部分黨的二十大、省第十一次黨代會基層代表等列席會議。③6