官路邊行政村位于淮陽區(qū)鄭集鄉(xiāng)西南部，鄰近淮周路，新老運河穿境而過，環(huán)境優(yōu)美、交通便利。該行政村轄11個村民小組，8個自然村，1014戶4059人。該行政村積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，取得了明顯成效。通過建章立制、以制治村，該行政村社會治安穩(wěn)定、經(jīng)濟迅速發(fā)展，實現(xiàn)了各項事務(wù)管理有章程、法治建設(shè)有軌道的目標。

健全三個體系

健全公共法律服務(wù)體系。官路邊行政村依托“一站一中心”，每年組織法官、律師開展法律咨詢和普法宣講活動，讓廣大群眾自覺依法維護自身的合法權(quán)益，形成以村黨組織為核心、村“兩委”為主導、村民為主體的民主法治組織體系。

健全民主調(diào)解體系。緊緊圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，強化村黨支部在“民主法治示范村”創(chuàng)建活動中的主導地位，成立了以村黨支部書記任主任、黨員群眾為成員的民調(diào)委員會，下轄6個民調(diào)小組，把糾紛苗頭消除在萌芽狀態(tài)。2014年至今，該行政村連年獲評淮陽區(qū)“先進基層黨支部”“平安村”，獲評“市級衛(wèi)生村”，獲評鄭集鄉(xiāng)“項目建設(shè)先進基層黨支部”“‘零案件、零信訪、零事故’村”。

健全法治宣傳體系。為扎實推進社會主義法治文化建設(shè)，營造良好的法治文化氛圍，官路邊行政村建成了淮陽區(qū)首個法治文化一條街，將法治元素與自然景觀有機融合，打造集法治文化、休閑娛樂為一體的綜合性法治宣傳教育陣地，讓村民在休閑娛樂的同時，感受法治文化的熏陶。該行政村常態(tài)化開展“十星級文明戶” “學法守法示范戶”評選活動，評選出“十星級文明戶” 15戶、“學法守法示范戶”20戶，并進行授牌。

堅持三項制度

堅持逢六村務(wù)日制度。官路邊行政村利用逢六村務(wù)日，組織全村黨員和群眾代表召開村務(wù)會議，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類不穩(wěn)定因素，做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，為村民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

堅持村民治安聯(lián)防制度。該行政村建立村治安聯(lián)防隊，每晚由1名村干部帶隊，10名村民參與，開展治安巡邏，全力打造和諧安定的社會環(huán)境。

堅持民主制度。該行政村每季度所有收支情況、各種惠民政策的落實情況都通過群眾評議、黨委決議、層層公開等程序，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。由村民選出熱愛公益事業(yè)、公道正派、有一定影響力的“四老人員”組成監(jiān)督委員會，監(jiān)督村務(wù)公開制度落實情況。該行政村及時公開村民關(guān)心的熱點、難點問題及重大事項等問題，做到“給村民一個明白，還干部一個清白”。

建設(shè)三項工程

建設(shè)“文明和諧官路邊”。官路邊行政村成立“道德評議會”“青年志愿者服務(wù)隊”等群眾自治組織，組織開展“好媳婦”“五好家庭”等評選活動，用先進榜樣激勵村民，形成典型示范效應(yīng)，傳遞社會正能量，宣傳社會主義核心價值觀，培育和發(fā)展新村民，共建文明和諧大家園。該行政村持續(xù)強化社會治安管控，掃除一切不良習氣，加強對本村重點人員的管理，對重點人群和刑滿釋放人員進行摸底排查、建檔立卡。

建設(shè)“法治官路邊”。該行政村積極開展法治宣傳活動，每戶培養(yǎng)一名“法律明白人”，持續(xù)增強村民的法治意識，努力做到矛盾糾紛的預測走在預防前、預防走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前，將歷史遺留的“老大難”糾紛進行公開論證，使“老大難”糾紛得到化解，堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，不斷增強群眾的安全感。

建設(shè)“美麗官路邊”。該行政村按照“政府主導、社會參與”的思路，動員鄉(xiāng)賢捐款助力，不斷拓寬籌資渠道，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

官路邊行政村通過深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，提高了基層社會治理法治化水平，明確了村民的權(quán)利和義務(wù)，增強了廣大村民尊法學法守法用法的意識。如今，村容村貌煥然一新的官路邊行政村正在法治軌道上大步前行。

（龐嬌嬌 文/圖）