為推動市交通運輸局、市港航局落實主體責任，切實增強優(yōu)化營商環(huán)境的責任感、緊迫感，著力打造交通、港航高效便民的窗口服務平臺，近期，駐市交通運輸局紀檢監(jiān)察組緊扣“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能定位，圍繞周口市紀委監(jiān)委關(guān)于在市行政服務中心開展專項監(jiān)督檢查的六項內(nèi)容，探索監(jiān)督方式，優(yōu)化監(jiān)督措施，推動各項監(jiān)督工作有序開展。

高度重視，迅速行動。9月22日和10月8日，周口市紀委監(jiān)委分別召開對市行政服務中心開展專項監(jiān)督檢查工作動員部署會及推進會。會后，駐市交通運輸局紀檢監(jiān)察組立即召開組務會，認真學習領會，吃透監(jiān)督重點，研究部署監(jiān)督舉措，并把上述兩個會議的會議精神作為議題在市交通運輸局、市港航局黨組會上進行傳達學習、研討交流，督促兩家單位黨組成員提高政治站位、深化思想認識、履行主體責任。該紀檢監(jiān)察組指定專人每周按時到市紀委監(jiān)委營商環(huán)境投訴窗口值班，切實做到按時到崗在崗、履職盡責，并不定時對服務窗口進行“飛行式”“巡回式”明察暗訪。

多措并舉，扎實推進。該紀檢監(jiān)察組在不折不扣完成市紀委監(jiān)委統(tǒng)一組織的專項監(jiān)督檢查工作的前提下，立足實際，多措并舉，認真開展監(jiān)督指導。一是梳理起底審批事項。經(jīng)過認真梳理排查，市交通運輸局行政審批職能共有116項，市港航局行政審批職能共有61項。目前，該紀檢監(jiān)察組已督促兩家單位將上述審批事項全部入駐市行政服務中心，共設8個窗口。二是明察暗訪掌握實情。該紀檢監(jiān)察組采取實地查閱審批事項、體驗辦證等方式，每周組織一次明察暗訪，重點監(jiān)督檢查窗口工作人員在崗情況、工作作風、工作效能、辦事流程及推進“放管服”改革和“一件事一次辦”等便民措施落實情況。通過明察暗訪，切實了解掌握服務過程中存在的問題，為更好地優(yōu)化監(jiān)督措施奠定基礎。三是倒逼服務提質(zhì)增效。該紀檢監(jiān)察組要求服務窗口每周列出本周審批事項清單，提供服務對象聯(lián)系方式，有重點地進行電話回訪，聽取服務對象對窗口工作人員“好中差”評價，了解在服務過程中是否存在“吃拿卡要”、設置“門檻”、利益輸送、權(quán)力尋租等行為。要求窗口工作人員加大線上辦理力度，針對道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證補發(fā)、換發(fā)、變更、注銷等高頻業(yè)務，責成市交通運輸局服務窗口增加線上辦理數(shù)量，減少窗口工作人員與辦事群眾面對面接觸的次數(shù)，降低窗口工作人員的廉政風險。同時，倒逼窗口工作人員增強服務意識、優(yōu)化服務流程、規(guī)范服務細節(jié)、提升服務質(zhì)量。

從嚴管理，建強隊伍。一是選優(yōu)配強窗口工作人員。該紀檢監(jiān)察組督促市交通運輸局、市港航局各明確一名班子成員作為首席審批員，各明確一個科室作為牽頭科室，配備行政審批專用章入駐市行政服務中心，切實避免審批事項虛進、假進服務大廳，杜絕“前店后廠”“體外循環(huán)”“隱形審批”等違規(guī)問題發(fā)生。二是強化培訓提升本領。該紀檢監(jiān)察組督促市交通運輸局、市港航局專門對窗口工作人員分批進行培訓，重點培訓辦理各種審批事項的流程、“放管服”改革有關(guān)政策、“一件事一次辦”具體要求及服務禮儀、工作作風、行為規(guī)范等內(nèi)容，較好解決了不會審批、不敢審批及推諉扯皮、暗箱操作等頑瘴痼疾。該紀檢監(jiān)察組立足我市“臨港新城，開放前沿”發(fā)展定位，督促市港航局針對水路運輸許可、港口經(jīng)營許可、岸線占用審批等專業(yè)性強、審批復雜且當前發(fā)展急需的許可事項，進行專題培訓、模擬辦理，確保窗口工作人員熟練掌握，提升工作效率，助力臨港經(jīng)濟發(fā)展。三是以案示警常敲警鐘。2022年國慶、中秋“雙節(jié)”期間，市交通運輸局服務窗口一名工作人員以幫助服務對象整理有關(guān)手續(xù)為由，違規(guī)收受該服務對象的禮品，被省紀委監(jiān)委督導組發(fā)現(xiàn)，駐市交通運輸局紀檢監(jiān)察組于2023年3月份對此案件進行立案審查調(diào)查，給予這名工作人員黨內(nèi)警告處分。在這次專項監(jiān)督檢查中，該紀檢監(jiān)察組緊緊抓住這個發(fā)生在身邊的案例，以案示警、以案為鑒，警鐘長鳴，對窗口工作人員形成了震懾，使窗口工作人員從中受到了教育。②27（楊志軍 關(guān)濤）