美國(guó)政府近期宣布向?yàn)蹩颂m提供新一批軍事援助，其中包括被美國(guó)法律劃歸為違禁類別的大殺傷力集束彈藥，在國(guó)際社會(huì)引起廣泛爭(zhēng)議和擔(dān)憂。

所謂集束彈藥，是將數(shù)量達(dá)十余枚甚至數(shù)百枚的小型彈藥集合在一起制成的機(jī)載炸彈或火炮炮彈等，投放后會(huì)在空中大范圍釋放小炸彈，在接觸地面時(shí)或之后引爆。這些小炸彈也可能無法正常引爆，變成啞彈，從而對(duì)散落地點(diǎn)附近平民構(gòu)成長(zhǎng)期威脅。

集束彈藥比普通彈藥殺傷力更強(qiáng)、造成平民傷亡可能性更大。美軍曾在越南戰(zhàn)爭(zhēng)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中使用集束彈藥，造成大量民用設(shè)施損毀、眾多平民死傷。

越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美軍在越南投放超過1500萬噸炸彈，種類包括集束彈藥、真空燃燒彈等。為了封鎖越南北方向南方運(yùn)輸物資的重要通道——胡志明小道，美軍曾大規(guī)模使用集束彈藥。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在處于越南南北分界線的廣治省就造成數(shù)千名平民傷亡。

另有數(shù)據(jù)顯示，戰(zhàn)爭(zhēng)遺留的未爆炸炸彈累計(jì)造成越南超過4.2萬人死亡、6.2萬人受傷，其中包括不少兒童。為清理這些炸彈，越南方面投入大量人力和物力。

由于胡志明小道借道老撾，地處越老邊境的老撾川壙省也深受集束彈藥傷害，無數(shù)建筑被毀，老百姓流離失所，許多土地變得永遠(yuǎn)無法耕種。

老撾外交部10日發(fā)表聲明說，作為世界上集束彈藥的最大受害者和《集束彈藥公約》締約國(guó)，老撾對(duì)有關(guān)可能使用集束彈藥的言行深表關(guān)切。50多年前，老撾人民就是此致命集束彈藥的受害者，如今，未爆炸彈藥仍對(duì)老撾人民的生命和生活造成持續(xù)、嚴(yán)重的威脅。

1964年到1973年間，美國(guó)總計(jì)在老撾發(fā)動(dòng)58萬次轟炸，投下200多萬噸炸彈，這相當(dāng)于老撾在長(zhǎng)達(dá)9年的時(shí)間里每8分鐘就遭遇一次轟炸。美國(guó)投下超過2.7億枚集束彈藥，其中約30%未爆炸，約8000萬枚小炸彈散落、隱埋在老撾國(guó)土上。1996年以來，老撾只有約1%的未爆炸彈藥得到清理。多數(shù)集束彈藥被投放在山區(qū)、河流和森林里，遺禍至今。

老方數(shù)據(jù)顯示，自越戰(zhàn)結(jié)束以來，老撾有5萬多人在越戰(zhàn)遺留未爆彈藥爆炸事故中傷亡。2021年，老撾發(fā)生31起未爆彈藥事故，造成11人死亡、44人受傷；2022年，老撾發(fā)生16起未爆彈藥事故，造成5人死亡、15人受傷。

與此同時(shí)，美國(guó)過去在柬埔寨投下的集束彈藥也持續(xù)給該國(guó)民眾帶來痛苦。柬埔寨首相洪森日前在社交媒體上表示，早在20世紀(jì)70年代初，柬埔寨就飽受美國(guó)投擲的集束彈藥之苦，如今半個(gè)多世紀(jì)過去，柬埔寨仍沒有找到摧毀所有這些彈藥的方法。

洪森呼吁烏克蘭不要使用美國(guó)提供的集束彈藥，因?yàn)槭褂眠@些彈藥將在未來多年甚至100年里給被轟炸地區(qū)帶來最嚴(yán)重的危險(xiǎn)。

柬埔寨貝爾泰國(guó)際大學(xué)資深教授約瑟夫·馬修斯在接受新華社記者采訪時(shí)說，半個(gè)世紀(jì)過去了，美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期投下的炸彈仍然對(duì)柬埔寨人民日常生活構(gòu)成威脅。馬修斯說，大量普通人成為這些未爆炸彈藥和地雷的受害者，許多人因此喪生或致殘。美國(guó)對(duì)這些受害者的痛苦負(fù)有道義責(zé)任，從道德和法律角度有義務(wù)充分補(bǔ)償那些死傷者及其家人。

美國(guó)一些盟友也對(duì)使用集束彈藥公開表達(dá)不支持態(tài)度。西班牙國(guó)防大臣瑪加麗塔·羅夫萊斯說，向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥是美國(guó)而不是北約的決定，西班牙反對(duì)在任何情況下向?yàn)蹩颂m提供某些武器，包括集束彈藥。英國(guó)首相蘇納克表示，英國(guó)是《集束彈藥公約》締約國(guó)，“不鼓勵(lì)使用”這種武器。加拿大政府表示，“不支持使用”集束彈藥。

（新華社北京7月11日電）