——推動完善全球人權(quán)治理的中國貢獻(xiàn)
新華社記者 葉書宏 謝彬彬 喬繼紅 李潔
呵護(hù)人的生命、價值、尊嚴(yán),實現(xiàn)人人享有人權(quán),是人類社會的共同追求。
中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民為爭取人權(quán)、尊重人權(quán)、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)而不懈奮斗。如今,中國成功走出一條符合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路,實現(xiàn)了人權(quán)事業(yè)的全方位發(fā)展,不僅書寫了本國促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的壯麗篇章,也為推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
豐富人類人權(quán)文明形態(tài)的中國智慧
辦好自己的事,是中國參與全球人權(quán)治理的底氣所在。
從全面建成小康社會,到建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系;從不斷發(fā)展全過程人民民主,到完善對少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益的平等保障和特殊保護(hù);從讓天更藍(lán)、山更綠、水更清,到讓百姓的獲得感、幸福感、安全感成色更足……這是最大的人權(quán)工程,也是最好的人權(quán)實踐;這是中國人權(quán)事業(yè)的新篇章,也是世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新典范。
——人民至上是人權(quán)事業(yè)發(fā)展的道義根基
“人民幸福生活是最大的人權(quán)”,是當(dāng)代中國人權(quán)觀的凝練表達(dá)。
中國堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,充分激發(fā)了廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓人民成為人權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要參與者、促進(jìn)者、受益者。圭亞那前總理摩西·納加穆圖表示,中國以人民為中心的人權(quán)理念值得各國借鑒。
——獨立自主是探索人權(quán)道路的必要條件
國際進(jìn)步組織主席、奧地利因斯布魯克大學(xué)教授漢斯·科勒說,沒有國家可以將自己的文化傳統(tǒng)、價值觀念強加于人,也沒有國家可以迫使別國改變生活行為方式,各國有權(quán)按照本國實際安排各項權(quán)利實現(xiàn)的優(yōu)先順序。
中國人權(quán)發(fā)展道路,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民獨立自主探索開辟出來的。中國堅持將人權(quán)的普遍性原則同中國實際相結(jié)合,從本國國情和人民要求出發(fā),推動人權(quán)事業(yè)發(fā)展,確保人民享有廣泛充分、真實具體、有效管用的人權(quán)。人權(quán)實踐的“中國樣本”,打破了西方人權(quán)“一元論”,彰顯了這樣一條真理:走符合國情、自主建設(shè)的人權(quán)道路才能行得通、走得順、為人民所滿意。
——全面協(xié)調(diào)是推進(jìn)人權(quán)事業(yè)的重要原則
統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法治、思想文化、公平正義、社會治理、環(huán)境保護(hù)等建設(shè),全面做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展中全方位提升人權(quán)保障水平……以系統(tǒng)思維規(guī)劃人權(quán)實現(xiàn)路徑是中國人權(quán)實踐的鮮明特色。
2019年來華參加“南南人權(quán)論壇”的莫桑比克前外長萊昂納多·桑多斯·西芒坦言:“我非常感謝中國與我們分享如何以全面協(xié)調(diào)的方式推動享有人權(quán),在國家整體發(fā)展框架下保障全體公民的政治經(jīng)濟(jì)社會文化權(quán)利?!?/p>
——可持續(xù)性是人權(quán)事業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義
中國政府完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,在發(fā)展中使廣大人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
“法治是人權(quán)最有效的保障?!睆木幾朊穹ǖ涞街贫ā斗ㄖ沃袊ㄔO(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》;從推進(jìn)司法體制改革到全面推進(jìn)法治社會建設(shè)……中國堅持全面依法治國,將尊重和保障人權(quán)置于社會主義法治國家建設(shè)更加突出的位置,為推動人權(quán)可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。
發(fā)展與法治雙輪驅(qū)動之下,中國人權(quán)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的中國力量
多年來,中國是全球人權(quán)治理體系的共同建設(shè)者,更是增益世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的行動派,為實現(xiàn)“人人得享人權(quán)”的世界愿景貢獻(xiàn)了實實在在的中國力量。
這是助力發(fā)展中國家走出困境、夯實全球人權(quán)保障發(fā)展之基的中國力量——
以合作促發(fā)展、以發(fā)展促人權(quán),這是攜手推動世界人權(quán)進(jìn)步的中國路徑。
“一帶一路”倡議提出十年來,拉動了近萬億美元的投資規(guī)模,形成了3000多個合作項目,為沿線國家創(chuàng)造了42萬個工作崗位,幫助4000萬人擺脫貧困。無數(shù)“連心橋”“繁榮港”“幸福路”,生動展示合作發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展所蘊含的巨大力量,為億萬民眾解鎖幸福生活的密碼。
2021年9月,習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會首提全球發(fā)展倡議。這一國際公共產(chǎn)品切中世界人民對和平發(fā)展、公平正義、合作共贏的現(xiàn)實需求,一經(jīng)提出就得到聯(lián)合國等國際組織和眾多國家的積極響應(yīng)。
英國48家集團(tuán)俱樂部副主席基思·貝內(nèi)特更加篤定了這樣的判斷:“中國是一個對促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展具有全面愿景和規(guī)劃的大國?!甭?lián)合國秘書長古特雷斯用“正當(dāng)其時”形容全球發(fā)展倡議,明確表示聯(lián)合國愿與中國就此開展合作。
這是守護(hù)世界普遍和平與安全、保障全球人權(quán)發(fā)展重要前提的中國力量——
從和平共處五項原則的積極倡導(dǎo)者和堅定實踐者,到聯(lián)合國維和行動第二大出資國和重要出兵國;從積極參與國際軍控與裁軍進(jìn)程,到始終致力于有中國特色的熱點問題解決之道……今天的中國,已成為維護(hù)世界和平與安全的中堅力量。
2022年4月,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇上鄭重提出全球安全倡議,強調(diào)人類是不可分割的安全共同體。這一重大倡議從全人類前途命運出發(fā),為彌補人類和平赤字、應(yīng)對國際安全挑戰(zhàn)提供了中國方案。
今年2月以來,中國又相繼發(fā)布《全球安全倡議概念文件》《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場》《關(guān)于阿富汗問題的中國立場》等文件,全球安全倡議的內(nèi)涵在中國維護(hù)世界和平的實踐中不斷豐富和拓展。
“中國一直是世界和平發(fā)展的堅定支持者、推動者和維護(hù)者,是國際社會維護(hù)與保障和平的堅定力量。”印度尼西亞智庫亞洲創(chuàng)新研究中心主席班邦·蘇爾約諾說。
這是秉持公平正義開放包容、促進(jìn)不同人權(quán)文明交流互鑒的中國力量——
《世界人權(quán)宣言》提倡文明之間的開放包容、互學(xué)互鑒,國際人權(quán)領(lǐng)域的重要原則之一就是“非歧視原則”。
2023年3月,習(xí)近平主席首提全球文明倡議,主張以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越,倡導(dǎo)不同社會制度和發(fā)展道路相互包容,在交流互鑒中取長補短,在求同存異中共同前進(jìn),奏響了文明對話的新樂章。
“文明沒有高下、優(yōu)劣之分,只有特色、地域之別?!薄霸谌藱?quán)問題上不存在十全十美的‘理想國’,不需要對別國頤指氣使的‘教師爺’,更不能把人權(quán)問題政治化、工具化,搞雙重標(biāo)準(zhǔn),以人權(quán)為借口干涉別國內(nèi)政。”……激濁揚清、秉公持正的中國聲音引發(fā)國際社會廣泛共鳴??夏醽唶H問題學(xué)者卡文斯·阿德希爾感嘆,中國在維護(hù)發(fā)展中國家的利益和正當(dāng)權(quán)利方面始終走在前列。
推動完善全球人權(quán)治理的中國方案
“國際社會需要中國為全球人權(quán)治理做出新貢獻(xiàn)?!痹趪H民主律師協(xié)會(法國)駐日內(nèi)瓦代表米克爾·薩維亞看來,中國厚重的歷史文化傳統(tǒng)能夠為全球人權(quán)治理帶來新思路。
——命運與共是推動完善全球人權(quán)治理的前途所在
2017年1月18日,習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表主旨演講,系統(tǒng)闡述構(gòu)建人類命運共同體重要理念。這一重大理念突出共榮共惠、共建共享、平衡包容、和平共生的時代追求,強調(diào)共同人權(quán)、全體人權(quán),對構(gòu)建更加公正合理的全球人權(quán)治理體系具有重要指導(dǎo)意義。
截至目前,這一理念被十余次納入聯(lián)合國人權(quán)理事會決議,成為國際人權(quán)話語體系的重要組成部分。阿根廷拉普拉塔國立大學(xué)國際關(guān)系研究所中國研究中心主任司芙蘭認(rèn)為,這一理念超越了國籍和種族,與聯(lián)合國人權(quán)事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展議程高度契合,為困境中的全球人權(quán)治理帶來了希望。
——發(fā)展驅(qū)動是推動完善全球人權(quán)治理的時代要求
將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要基本人權(quán),是中國基于自身人權(quán)實踐得出的成功經(jīng)驗。印度新綜合公立大學(xué)助理教授賽卡特·巴塔查里亞的觀點代表了很多發(fā)展中國家的心聲:“中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得巨大成就,啟發(fā)了我們,只有實現(xiàn)好發(fā)展權(quán),每個人的個人人權(quán)才能夠得到保障?!?/p>
中國基于發(fā)展的人權(quán)實現(xiàn)路徑,倡導(dǎo)“以合作促發(fā)展,以發(fā)展促人權(quán)”理念,在全球發(fā)展進(jìn)程遇阻的當(dāng)下尤具深意。全球發(fā)展倡議主張以行動為導(dǎo)向,緊扣發(fā)展中國家最迫切的民生需要,致力于以共同發(fā)展促進(jìn)人權(quán)共同進(jìn)步,得到國際社會的積極響應(yīng)。古特雷斯點贊道:全球發(fā)展倡議對促進(jìn)全球平等和平衡、可持續(xù)發(fā)展具有重要積極意義。
——多邊共治是推動完善全球人權(quán)治理的必由之路
多邊主義是促進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),聯(lián)合國是全球人權(quán)多邊合作治理的主導(dǎo)性力量。中國的主張是,高舉多邊主義旗幟,捍衛(wèi)國際法和國際關(guān)系準(zhǔn)則,以公正、客觀和非選擇性方式處理人權(quán)問題,通過平等對話來化解人權(quán)分歧,倡導(dǎo)聯(lián)合國主導(dǎo)的多邊共治,推動全球人權(quán)治理朝著更加公正合理的方向演進(jìn)。
全球力量對比變化推動國際關(guān)系民主化,發(fā)展中國家提升國際話語權(quán)的訴求顯著增強。中國支持發(fā)展中國家共同參與全球人權(quán)治理,提升發(fā)展中國家在全球人權(quán)治理中的代表權(quán)和話語權(quán),使全球人權(quán)治理帶來的利益由所有國家共同分享,讓全球人權(quán)治理體系建立在公正合理的基礎(chǔ)之上。
——包容互鑒是推動完善全球人權(quán)治理的前進(jìn)方向
文明只有姹紫嫣紅之別,絕無高低優(yōu)劣之分。
人權(quán)具有無限的發(fā)展性和豐富的多樣性,以開放演進(jìn)的思維看待人權(quán)發(fā)展、以包容互鑒的精神推動人權(quán)進(jìn)步、以發(fā)展創(chuàng)新的態(tài)度完善全球人權(quán)治理,才是人類人權(quán)文明的正確方向。約旦中國問題專家、作家薩米爾·艾哈邁德說,中國積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體,必將促進(jìn)不同文明交流互鑒,推進(jìn)全球人權(quán)治理體系發(fā)展。
中國的人權(quán)夢是國家富強、人民幸福之夢,也是促進(jìn)世界和平發(fā)展、合作共贏之夢。中國人民愿同各國人民一道,弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,維護(hù)人的尊嚴(yán)和權(quán)利,推動形成更加公平、公正、合理、包容的全球人權(quán)治理,共同構(gòu)建人類命運共同體,開創(chuàng)世界更加美好的未來。
(新華社北京6月15日電)