新華社記者 鄧茜

在日前召開的七國集團(tuán)廣島峰會上，美國挑動(dòng)盟友以反對“經(jīng)濟(jì)脅迫”之名行“經(jīng)濟(jì)脅迫”之實(shí)，以所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”之名加大全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，打造排他性小圈子，擾亂國際產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。國際觀察人士認(rèn)為，美國大搞單邊制裁、“脫鉤斷鏈”，是操弄經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化、武器化的真正“脅迫者”。

自己制訂規(guī)則，自己違反

從特朗普政府開始，美國貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)先考慮事項(xiàng)一直是把制造業(yè)生產(chǎn)遷回美國。拜登上臺后，進(jìn)一步推行這一做法。為此，美國無視貿(mào)易規(guī)則和他國利益，推出《通脹削減法案》和《芯片和科學(xué)法案》等，以經(jīng)濟(jì)政策為武器推行保護(hù)主義。

美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長亞當(dāng)·波森指出，這兩屆美國政府都無視他國利益，抨擊國際貿(mào)易和投資對美國經(jīng)濟(jì)和國家安全不利，事實(shí)上，這一體系的規(guī)則此前由美國制定，并為美國利益服務(wù)。拜登政府與來自兩黨的國會議員一道，一直尋求以零和方式從其他國家奪走制造業(yè)。

德國經(jīng)濟(jì)研究所所長馬塞爾·弗拉茨舍爾說，《通脹削減法案》體現(xiàn)出高度的保護(hù)主義，使外國公司處于巨大劣勢。包括德國在內(nèi)的許多歐洲國家對美國出臺該法案非常不滿，認(rèn)為其損害了歐洲公司競爭力，并將導(dǎo)致創(chuàng)新技術(shù)向美國轉(zhuǎn)移。

肯尼亞智庫非洲政策研究所高級分析師劉易斯·恩迪舒表示，美國推動(dòng)制造業(yè)回流，意圖在競爭中保持領(lǐng)先地位。這將引發(fā)一場“補(bǔ)貼競賽”，其本質(zhì)是破壞自由市場。他認(rèn)為，美國外交政策多年來的運(yùn)作方式就是“讓其他國家遵守美國主導(dǎo)的秩序，但自己享有違反這些規(guī)則和秩序的‘許可’”。

以“商貿(mào)警察”之名行“商貿(mào)強(qiáng)盜”之實(shí)

實(shí)施制裁是美國最直接的脅迫手段之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國上屆政府期間累計(jì)實(shí)施逾3900項(xiàng)制裁措施，相當(dāng)于平均每天揮舞3次“制裁大棒”。截至2021財(cái)年，美凈制裁實(shí)體和個(gè)人高達(dá)9421個(gè)，較2000財(cái)年增長933%。

白俄羅斯戰(zhàn)略研究所分析員阿夫多寧說，美國通過實(shí)施制裁、禁運(yùn)和其他限制措施，破壞國際貿(mào)易體系。其主要目的是為了摧毀競爭對手，減緩其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長，以犧牲他方利益為代價(jià)實(shí)現(xiàn)自身利益。

古巴國際經(jīng)濟(jì)研究中心學(xué)者路易斯·費(fèi)爾南德斯說，美國以“商貿(mào)警察國家”之名行“商貿(mào)強(qiáng)盜”之實(shí)，將經(jīng)濟(jì)政策當(dāng)成地緣戰(zhàn)略武器，其要旨是要“美國贏，他國輸”。

美國塔夫茨大學(xué)教授丹尼爾·德雷茲納在《外交事務(wù)》雜志發(fā)表文章指出，歷屆美國政府“濫用經(jīng)濟(jì)脅迫和經(jīng)濟(jì)暴力”，將制裁作為解決外交問題的首選方案，非但起不到效果，還造成人道主義災(zāi)難。

打造“小院高墻”盡顯霸權(quán)本性

為維護(hù)自身霸權(quán)、謀求私利，美國以加強(qiáng)合作為名，拉幫結(jié)伙搞陣營對抗，給全球化和多邊合作帶來巨大挑戰(zhàn)。

世貿(mào)組織爭端裁決研究報(bào)告顯示，美國是迄今最“不守規(guī)矩者”，世貿(mào)組織三分之二的違規(guī)由美國引起。2019年12月，世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制中的上訴機(jī)構(gòu)因美國阻撓法官遴選而停擺，令多邊貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu)癱瘓，使多邊貿(mào)易體制面臨前所未有的危機(jī)。不僅如此，美方還宣布啟動(dòng)所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”，推出“友岸外包”概念，以所謂價(jià)值觀劃線，破壞全球經(jīng)貿(mào)體系。

韓國京畿大學(xué)國際產(chǎn)業(yè)信息學(xué)教授金周煥表示，美國不再從互利雙贏的角度出發(fā)看待全球自由貿(mào)易體系，而將其視為零和博弈，其采取的一系列政策措施顯示出霸權(quán)思維本色。

阿根廷智庫機(jī)構(gòu)“發(fā)展研究中心”主任加夫列爾·巴爾博認(rèn)為，美國慣于利用其全球霸權(quán)地位攫取利益，當(dāng)既有的全球貿(mào)易規(guī)則對其不利時(shí)，美國會通過各種方式使貿(mào)易規(guī)則變得對其有利，罔顧這些變化對其他國家利益的影響。

“美國的心態(tài)自其建國以來就未曾改變過，”埃及投資者協(xié)會聯(lián)合會經(jīng)濟(jì)顧問穆塔西姆·拉希德指出，“美國推行的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策自相矛盾。它呼吁建立一個(gè)自由的全球市場，卻施加限制并采取壟斷行徑。”

（新華社北京5月22日電）