本報訊 （記者 王艷 劉昂） 1月4日上午，周口市第五屆人民代表大會第一次會議在周開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負全市人民的重托，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，共繪周口高質量發(fā)展美好藍圖。大會以視頻會議并設分會場的形式舉行。

大會主席團常務主席張建慧、吉建軍、岳文華、吳剛、路培果、楊永志、程新華、王偉、王志法、閆立超、劉建中、孫鴻俊、楊雪芹、田林、祁永亮在主席臺前排就座。張建慧主持大會。

牛越麗、張桂英、趙錫昌、王少青、馬劍平、皇甫立新在主席臺就座。

湯維政、秦勝軍、馬明超、張元明、梁建松、劉穎、程維明、閆淑娟、趙萬俊、李海燕、李寧、李應權、李錫勇、任哲、岳新坦、馬軍杰、許晗靜、臧振春、李清臣、王劍、孔陽、程若光、宋力和其他主席團成員在主會場出席會議。

會議應出席代表639名，出席會議代表620名，符合法定人數(shù)。

上午9時，張建慧宣布：周口市第五屆人民代表大會第一次會議開幕。

與會人員全體起立，會場內響起雄壯的國歌聲。

在熱烈的掌聲中，吉建軍作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2022年和四屆政府工作回顧；二、2023年工作總體要求和主要目標；三、2023年重點工作安排。

吉建軍在報告中回顧了2022年的工作。他說，過去一年，面對疫情沖擊和經(jīng)濟下行疊加壓力，在市委的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，錨定“兩個確?！保瑢嵤笆髴?zhàn)略”三年行動計劃，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有效應對各種風險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好。一年來，我們著力戰(zhàn)疫情、抓發(fā)展、保增長，堅決穩(wěn)住經(jīng)濟大盤；著力抓創(chuàng)新、重培育、建平臺，產業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級；著力打基礎、補短板、強功能，城市品質持續(xù)提升；著力強農業(yè)、美農村、富農民，鄉(xiāng)村振興扎實推進；著力抓改革、優(yōu)環(huán)境、促開放，發(fā)展活力有效釋放；著力辦實事、惠民生、強保障，民生福祉全面改善；著力防風險、守底線、保平安，社會大局和諧穩(wěn)定。

吉建軍說，回顧過去的五年，重義守信、崇德向善、不甘落后、奮勇爭先、開拓創(chuàng)新、務實重干的千萬周口兒女，在這片充滿希望的熱土上，創(chuàng)造了無愧于時代的輝煌業(yè)績。這五年，既是全市上下?lián)屪C遇、擔當作為、勇毅前行的五年，也是經(jīng)濟社會發(fā)展較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾獲益較多的五年。五年來，面對大有可為的發(fā)展機遇，我們主動入局而不出局，抓發(fā)展、上項目、惠民生，全市生產總值跨過3500億元臺階，經(jīng)濟總量穩(wěn)居全省第5位，綜合實力顯著提升，三大攻堅戰(zhàn)圓滿收官，發(fā)展動能蓄積壯大，臨港新城精彩“蝶變”，社會事業(yè)跨越發(fā)展，政府自身建設馳而不息，我市與全國全省一道如期全面建成小康社會，邁上了現(xiàn)代化周口建設新征程。

吉建軍說，今后五年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，也是高質量建設現(xiàn)代化周口、高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化周口夯基筑石的重要時期。我們必須自覺用黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)領全局、統(tǒng)攬工作，必須主動以省委、市委全會和經(jīng)濟工作會議部署明晰方向、明確思路、明細舉措，搶抓新機遇、奮進新征程、建功新時代，把中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質要求和重大原則落實到現(xiàn)代化周口建設各項工作中，讓中國式現(xiàn)代化在三川大地充分展現(xiàn)可觀可感的現(xiàn)實圖景。

吉建軍說，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。政府工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實省第十一次黨代會、省委十一屆四次全會和省委經(jīng)濟工作會議部署，落實市委五屆三次全會和市委經(jīng)濟工作會議部署，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓加快構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，著力推動高質量發(fā)展，錨定“兩個確?！?，加快實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質量更高、效益更好、速度更快，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻周口力量，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化周口絢麗篇章。

吉建軍說，實現(xiàn)2023年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，必須堅持穩(wěn)中求進，堅持高質量發(fā)展，堅持民生為本，堅持改革創(chuàng)新，堅持統(tǒng)籌理念，重點抓好八個方面的工作：一是堅持擴內需穩(wěn)增長，加快推動經(jīng)濟運行整體向好。把穩(wěn)增長放在更加突出位置，著力擴大投資消費、穩(wěn)定市場主體，不斷提升經(jīng)濟穩(wěn)的基礎、進的態(tài)勢，展現(xiàn)經(jīng)濟大市的責任擔當。二是堅持科技引領創(chuàng)新驅動，加快建設區(qū)域創(chuàng)新高地。深入實施創(chuàng)新驅動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，塑造高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。三是堅持產業(yè)為基轉型為要，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。堅持把產業(yè)作為推動高質量發(fā)展的根基，打造一批優(yōu)勢產業(yè)、先進群鏈、高端品牌和一流企業(yè)，加快產業(yè)聚集，形成產業(yè)生態(tài)。四是堅持建設國家區(qū)域中心港口城市，加快爭創(chuàng)省域副中心城市。立足“臨港新城、開放前沿”定位，深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快構建“一中心兩組團五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”新型城鎮(zhèn)化體系。五是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快推進鄉(xiāng)村振興。以率先建成現(xiàn)代化農業(yè)強市為目標，以國家農高區(qū)建設為載體，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)叫響“中原糧倉”“中原菜都”“中原牧場”品牌，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。六是堅持治污染優(yōu)生態(tài)，加快綠色低碳轉型發(fā)展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。七是堅持深化改革擴大開放，加快釋放高質量發(fā)展活力。堅持用好改革開放關鍵一招，以改革促發(fā)展、以開放促合作，不斷激發(fā)市場和社會活力。八是堅持改善民生增進福祉，加快提高人民生活品質。立足人民群眾普遍關心關注的民生領域，突出抓好“一老一小一青壯”民生工作，繼續(xù)辦好省重點民生實事和中心城區(qū)十件民生實事，以民生所望為施政所向，讓政府工作更有溫度、更有質感。

吉建軍表示，新時代、新征程，新目標、新任務，對政府工作提出了更高要求，必須大力弘揚嚴基調、高質量、新理念、快效率、實擔當、重效果工作作風，強化政治建設，樹牢為民宗旨，嚴格依法行政，堅持廉潔從政，不斷提升政府治理效能，建設人民滿意的服務型政府。

吉建軍最后說，實干成就事業(yè)，奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，埋頭苦干、勇毅前行，為全面建設社會主義現(xiàn)代化周口而團結奮斗，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化周口絢麗篇章。

大會審查了周口市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年計劃（草案）的報告，審查了周口市2022年預算執(zhí)行情況和2023年預算（草案）的報告，表決通過大會選舉和表決辦法。

出席周口市政協(xié)五屆一次會議的政協(xié)委員和列席人員在分會場列席會議。②18