□記者 張志新 通訊員 馬建勛

近日，項城市李寨鎮(zhèn)郭王行政村75歲村民張學(xué)林一大早便接到在外務(wù)工兒子兒媳打來的電話，讓其盡快把他們小兩口2023年的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費繳上，千萬不要錯過時間。

吃過早飯，張學(xué)林來到村南頭剛掛牌不久的便民服務(wù)站，在工作人員的熱情幫助下，不到3分鐘就辦妥了此事。他說：“自從村里有了便民服務(wù)站，交個電費、領(lǐng)個養(yǎng)老補貼什么的，再也不用往鎮(zhèn)上跑了，省了不少麻煩?！?/p>

張學(xué)林在便民服務(wù)中獲得的幸福感，是項城市開展鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作給廣大群眾帶來的實實在在便利。

作為河南省第一批36個政務(wù)服務(wù)改革試點縣（市），項城自2021年10月啟動鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作以來，以“九個標(biāo)準(zhǔn)化”“六有一能兩規(guī)范”為要求，以“三結(jié)合”為主線，邊推進邊總結(jié)邊完善，多措并舉打造可復(fù)制、可推廣的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“項城樣板”。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成創(chuàng)建工作合力。在被確定為河南省第一批政務(wù)服務(wù)改革試點縣（市）后，該市及時出臺《項城市創(chuàng)建河南省政務(wù)服務(wù)改革試點單位實施方案》《項城市村（社區(qū)）便民服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，成立了創(chuàng)建河南省政務(wù)服務(wù)改革試點單位領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并成立綜合材料組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督察督辦組3個工作專班，明確各自創(chuàng)建工作任務(wù)和節(jié)點要求，形成創(chuàng)建工作合力，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)妥有效推進。

加強場所建設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級全覆蓋。按照河南省《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》，項城市在21個鎮(zhèn)（街道）新建3個鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，搬遷、升級改造18個鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。在村（社區(qū)）層面，分批建設(shè)501個村（社區(qū)）便民服務(wù)站，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級便民服務(wù)場所全覆蓋，確保政務(wù)服務(wù)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”。

統(tǒng)一創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推進軟硬件“雙提升”。按照“九個一”標(biāo)準(zhǔn)（即一套辦公設(shè)備、一套任務(wù)清單、一套指導(dǎo)手冊、一套便民設(shè)施、一套服務(wù)臺賬、一套制度匯編、一個幫辦代辦隊伍、一個群眾意見箱、一部服務(wù)熱線電話），以服務(wù)群眾為核心，21個鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心全部實現(xiàn)統(tǒng)一“標(biāo)配”，其中，配備的排號叫號機、打復(fù)印機、評價器等信息化辦公實施，提供的急救藥箱、針線盒、免費飲用水等便民服務(wù)功能，建設(shè)的母嬰室、愛心驛站等便民服務(wù)場所深受辦事群眾稱贊。在501個村（社區(qū)）便民服務(wù)站，配齊代辦員，鋪設(shè)電子政務(wù)外網(wǎng)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，有力推進基層政務(wù)服務(wù)軟硬件“雙提升”。

精心梳理目錄，規(guī)范進駐服務(wù)事項。按照“兩集中、兩到位”要求，精心梳理政務(wù)服務(wù)154項、縣域通辦35項和公共服務(wù)24項，本著“應(yīng)進必進”原則，將戶籍管理、人口和生育服務(wù)、社會保障、勞動保障、水電氣、有線電視等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項，集中納入鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，實行“一站式”集成服務(wù)，確保群眾辦事“只進一扇門”。為村（社區(qū)）便民服務(wù)站梳理出政務(wù)服務(wù)33項，成立幫辦代辦隊伍，列出代辦事項清單，設(shè)立政策咨詢、法律援助窗口，為群眾提供“一站式”幫辦代辦服務(wù)。

加強培訓(xùn)管理，提升為民服務(wù)效能。堅持“人民至上”服務(wù)理念，圍繞業(yè)務(wù)提升、規(guī)范服務(wù)、窗口作風(fēng)等，邀請專家對窗口工作人員進行政務(wù)服務(wù)輪訓(xùn)。把群眾滿意不滿意作為創(chuàng)建工作的落腳點和出發(fā)點，健全完善鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心33項制度，村（社區(qū)）便民服務(wù)站13項制度，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”，開展特色服務(wù)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)窗口工作人員讓“馬上就辦、一次辦好”和“零過錯、零容忍”服務(wù)意識深入人心，開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、超時默認服務(wù)、容缺受理服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等，全力打造“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，打通群眾辦事“最后一公里”，讓群眾好辦事，為群眾辦好事。

項城市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局局長韓維兵表示，作為鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的牽頭單位，他們將認真貫徹落實項城市委、市政府深化“放管服”改革、推進“一件事一次辦”及“不見面審批”等有關(guān)工作精神，通過與優(yōu)化營商環(huán)境相結(jié)合、與“五星”支部創(chuàng)建相結(jié)合、與全國文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，形成市鎮(zhèn)村三級政務(wù)上下聯(lián)動服務(wù)體系，切實解決群眾辦事難、難辦事的難題，為全省鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)蹚出一條新路子。③11