2022年12月16日
第03版:社科理論 PDF版

奮力開啟國(guó)家調(diào)查法治建設(shè)新征程

李煒韜

黨的十八大以來,在習(xí)近平法治思想指引下,中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。黨的二十大報(bào)告用專門章節(jié)“堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”對(duì)全面依法治國(guó)作出部署,并對(duì)扎實(shí)推進(jìn)依法行政做出深刻闡釋,為統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)提供了根本遵循。為更好履行依法統(tǒng)計(jì)職責(zé),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局周口調(diào)查隊(duì)行“木火土金水”五行之法,助力統(tǒng)計(jì)法治工作向更深、更廣、更強(qiáng)推進(jìn),全面開啟統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)新征程。

入木三分、筑法治之基。為提升全體干部職工自身法治素養(yǎng),培植統(tǒng)計(jì)法治基礎(chǔ),開展多種形式的法治學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是組織全隊(duì)干部職工學(xué)法懂法。通過學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法治文件、觀看法治視頻、開展學(xué)習(xí)研討、學(xué)習(xí)法治精神等方式,緊緊圍繞《意見》《辦法》《規(guī)定》和《監(jiān)督意見》等法治文件內(nèi)容,開展法治學(xué)習(xí)活動(dòng),撰寫學(xué)習(xí)筆記。二是做好以上率先的學(xué)習(xí)表率。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù),在黨組理論中心組及其擴(kuò)大會(huì)議上,開展專題法治學(xué)習(xí),營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。三是以考促學(xué)。組織統(tǒng)計(jì)法治知識(shí)測(cè)試,以考促學(xué)、以學(xué)促行、知行合一。

火眼金睛、行法治之力。為更好履行依法統(tǒng)計(jì)、確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》及《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),周口調(diào)查隊(duì)精準(zhǔn)部署、有序行動(dòng),扎實(shí)開展“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。制定出臺(tái)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局周口調(diào)查隊(duì)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查工作方案》,實(shí)現(xiàn)周口市所有縣域和調(diào)查專業(yè)“全覆蓋”。檢查中,按流程發(fā)放執(zhí)法檢查告知書、核驗(yàn)已填報(bào)數(shù)據(jù)、查看數(shù)據(jù)依據(jù),并重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及相關(guān)填報(bào)數(shù)據(jù)材料是否與聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)一致,填報(bào)數(shù)據(jù)有無偽造、杜撰、篡改數(shù)據(jù)等情況。發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為,立即采取相應(yīng)措施,2022年下發(fā)整改通知書兩份,有力震懾了統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為。

守土有責(zé)、樹法治之念。提升全隊(duì)法治意識(shí),培植法治觀念。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄臺(tái)賬。強(qiáng)化留痕管理,防范人為干預(yù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象,在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上對(duì)有違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作的情況如實(shí)記錄,全程留痕,確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)不受侵犯。二是注重向調(diào)查對(duì)象普法。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制要求,在執(zhí)法檢查中,積極向被檢查單位宣講《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。三是多措并舉增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。采用及時(shí)通報(bào)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件、積極參加統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)、將法治工作納入年度考核等方式,筑牢法治意識(shí)屏障。

金鼓齊鳴、擴(kuò)法治之效。開展多渠道全方位的統(tǒng)計(jì)宣傳活動(dòng),全面營(yíng)造良好統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。一是注重關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)宣傳實(shí)效。利用“統(tǒng)計(jì)開放日”“《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日”等統(tǒng)計(jì)宣傳時(shí)間點(diǎn),采用展板和橫幅展示、發(fā)放宣傳單、發(fā)表宣傳文章、統(tǒng)一宣傳服裝等方式,開展宣傳活動(dòng)。二是多方位進(jìn)行普法宣傳活動(dòng)。以居民收支調(diào)查、畜禽監(jiān)測(cè)調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查等專業(yè)的年報(bào)會(huì)和住戶樣本輪換工作會(huì)議的會(huì)前講法為基礎(chǔ),講解《統(tǒng)計(jì)法》相關(guān)知識(shí)。制作動(dòng)漫視頻,通過微信公眾號(hào)、朋友圈進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)宣傳,擴(kuò)大宣傳覆蓋面、提升統(tǒng)計(jì)宣傳知曉度。三是將普法融入日常工作。在開展住戶收支、勞動(dòng)力、消費(fèi)價(jià)格等常規(guī)調(diào)查和入戶核實(shí)數(shù)據(jù)時(shí),向調(diào)查對(duì)象普及《統(tǒng)計(jì)法》相關(guān)知識(shí)。

滴水穿石、積法治之勢(shì)。完善的法治制度是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)、實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要途徑。一是全面清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件和做法。召開專題會(huì)議,研究部署清理工作,制定詳細(xì)工作方案,通過梳理方案、通知、公函等各類文件,采用按月清理的方式,對(duì)存在問題,予以清理、糾正。二是完善法治管理制度。為從事統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的干部職工、輔調(diào)員以及參與統(tǒng)計(jì)調(diào)查的企業(yè),建立年度統(tǒng)計(jì)信用檔案。建立統(tǒng)計(jì)法治各項(xiàng)制度、多渠道受理統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)案件、嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。三是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)隊(duì)內(nèi)年輕干部積極參加執(zhí)法證考試,扎實(shí)備考,不斷補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)法治人員力量,提升法治能力和水平。

雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。今后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局周口調(diào)查隊(duì)將以黨的二十大精神為指引,牢牢把握全面依法治國(guó)政治方向,緊緊圍繞提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,持續(xù)壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,深化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,切實(shí)履行依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),充分發(fā)揮法治在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的引領(lǐng)和保障作用,為推動(dòng)周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)。

(作者單位: 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局周口調(diào)查隊(duì))

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