□記者 張猛 通訊員 郭金磊
日前,記者走進西華縣農(nóng)村“三變”改革試點村之一的奉母鎮(zhèn)前邵村,一幅村莊美、百姓富的鄉(xiāng)村振興新畫卷展現(xiàn)在眼前。
昔日的前邵村是出了名的“渙散村”,多年來宗族勢力、利益關系復雜,問題矛盾突出,黨組織軟弱渙散,班子成員相互拆臺,集體經(jīng)濟發(fā)展滯后。2018年村“兩委”換屆時,邵俊偉脫穎而出,被廣大黨員推舉為新一屆村黨支部書記。上任以來,他加強黨建引領,務實重干,超前謀劃,促使干群關系逐步理順,村內(nèi)基礎設施日趨完善,生活環(huán)境越來越美,集體經(jīng)濟發(fā)展越來越強,昔日的“渙散村”實現(xiàn)華麗嬗變。
找準問題癥結(jié) 破解發(fā)展難題
前邵村人多地多,多年來因為宗族勢力,黨支部辦一件事要逐門逐戶征求意見,但凡一戶不同意,就不能實施。邵俊偉上任后,分析制約發(fā)展難題,找準問題癥結(jié),帶領村“兩委”干部外出學習,并向本村鄉(xiāng)賢和成功人士求經(jīng),暢談發(fā)展思路,取得大家支持,為大力發(fā)展集體經(jīng)濟掃清障礙。
2019年底,邵俊偉邀請北京創(chuàng)行合一規(guī)劃公司專家擬制出前邵村五年規(guī)劃初稿,并于臘月二十三(小年)舉辦了“同吃團圓飯,敘情謀發(fā)展”活動,鄉(xiāng)賢、黨員、村民300余人共聚一堂,共商前邵發(fā)展大計。經(jīng)過多次激烈討論達成共識:要想大發(fā)展、快發(fā)展,只有自己“造血”,發(fā)展集體經(jīng)濟。2020年5月,前邵村開始進行坑塘整治,村民不僅無一人出來阻擋,還積極幫助村集體處理相關事宜。目前,該村通過坑塘綜合整治,新增集體土地26畝,養(yǎng)殖水面達138畝,投放了價值3萬余元的魚苗,為村集體增加了一筆可觀收益。
發(fā)揮“頭魚”效應 強化人才引領
發(fā)展思路既定,關鍵在于落實。邵俊偉從農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革著手,在西華縣率先成立第一家供銷合作社,通過三榜定案,確定集體經(jīng)濟組織成員2459人;通過清產(chǎn)核資,查清明晰村、組集體資產(chǎn),確定非經(jīng)營性凈資產(chǎn)92.2萬元,資源型資產(chǎn)(未承包到戶的土地、坑塘、林地)564畝,其中未承包到戶集體土地164畝,資源型資產(chǎn)8.2萬元,400畝坑塘、2座廟宇尚未開發(fā)整治,資產(chǎn)總計為100.4萬元,即為折股量化總股本,全村共量化股權數(shù)(人口股)3839股,每股折合261.5元。
正是基于這次產(chǎn)權制度改革的股權量化,前邵村進一步理順了干群關系,讓群眾心里明白自己也是村里的股東,激發(fā)了他們發(fā)展村集體經(jīng)濟的積極性,匯聚了更多發(fā)展村集體經(jīng)濟的人力、物力、財力。邵俊偉兼任合作社理事長,合作社下設土地、勞務、餐飲、旅游、置業(yè)等5個子公司,分別成立理事會和監(jiān)事會。
2020年10月,邵俊偉整合農(nóng)戶土地1380畝入股,總收益的80%用于股東分紅,20%作為村集體經(jīng)濟組織二次分配基金,用于全體村民福利。利用村集體經(jīng)濟紅利,成立鄉(xiāng)村大食堂,建立完善鄉(xiāng)村大食堂運行制度,徹底解決本村空巢、高齡、獨居等老人的吃飯問題,切實讓老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂。
“我們參加村黨支部組織的義務勞動,獲得鄉(xiāng)村大食堂積分卡,憑積分卡到大食堂吃飯,我們這些老人的生活得到了保障,享受到了集體生活的樂趣。”正在前邵村大食堂吃飯的老人邵國勝說。
發(fā)揮“半邊天”作用 搭建巾幗大舞臺
邵俊偉充分發(fā)揮村中留守婦女“半邊天”的作用,成立了產(chǎn)權制度改革文藝宣傳隊,為她們提供唱歌、跳舞的平臺,發(fā)揮女性優(yōu)勢,編排農(nóng)村產(chǎn)權制度改革戲曲,宣傳村集體經(jīng)濟發(fā)展前景,使其從昔日扎堆談論東家長、西家短的“婆娘”,轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)濟發(fā)展的政策“宣傳員”“踐行者”。
2020年疫情防控期間,該村文藝宣傳隊在黨支部的帶領下,對廣大群眾和家庭開展防護宣傳和健康提示,對村內(nèi)人員往來情況進行全覆蓋排查,對全村開展全面消毒消殺,利用手機微信群組織隔離人員開展唱歌、跳舞等文娛活動,幫助隔離人員度過隔離觀察期。通過開展家風家教培育和深化“評選一個人影響兩個村”活動,該村有30人被表彰為“好婆婆”“好媳婦”,36戶家庭被評為村級“最美家庭”。2020年6月18日,該村被授予“河南省家風家教示范基地”稱號。
如何讓村莊靚起來,讓村莊更有鄉(xiāng)愁,讓村莊更能吸引城里人?邵俊偉帶著這3個問題,帶領村“兩委”成員,多次走出去到鄰縣市的村莊學習,開闊眼界,把他們的先進經(jīng)驗“請進來”,把閑散宅院改造成“農(nóng)家書屋”,解決留守兒童課外教育問題和外出務工父母的后顧之憂,為集體經(jīng)濟發(fā)展儲備人才;把“四荒院”改造成“村史館”,使其成為記錄歷史、傳承文化的“博物館”,成為留住鄉(xiāng)愁、凝聚人心的“加油站”,成為體驗民俗、發(fā)展旅游的“紀念館”。近年來,前邵村多方籌措資金,修建村內(nèi)道路3公里、田間生產(chǎn)路6公里,栽種綠化樹2680棵,建造花壇圍欄3公里,新打機井36眼。村集體經(jīng)濟發(fā)展成果讓村民的獲得感、幸福感暴增。
“下一步,我們將持續(xù)強化黨建引領,將‘五星’支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合,加強基層組織建設,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的目標,讓群眾生活得更幸福?!鄙劭ξ磥沓錆M信心。②2