開欄的話

思想之旗領航向，人間正道開新篇。為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深入開展“能力作風建設年”活動，加強能力作風建設、匯聚行動合力、積蓄發(fā)展動能，從今日起，本報特推出《能力作風建設進行時》專欄，對全市各級各部門加強能力作風建設情況進行全方位綜合報道，挖掘身邊好經(jīng)驗、好典型，用身邊事教育身邊人，引導和激勵廣大黨員干部進一步提高站位、主動作為，切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當，奮力在中原更加出彩中譜寫周口新的絢麗篇章。

凝聚全黨智慧、反映人民意愿、開啟奮斗新篇，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會圓滿完成各項議程和崇高使命，在北京勝利閉幕。我們黨自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，吹響了為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗的前進號角。

藍圖恢宏，氣吞山河；號角激越，催人奮進。連日來，我市迅速掀起一股學習宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。放眼望去，在三川大地的各個角落，奮進攻堅步履鏗鏘，干事創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)：在發(fā)展主戰(zhàn)場，無論是產(chǎn)業(yè)項目還是城建項目都開足馬力、戰(zhàn)意正酣，折射出蓄勢待發(fā)的強勁動能；在行政服務中心，證件辦理等公共服務事項一應俱全、操作簡單明了，行政服務效能得到充分釋放……

作風一變干勁足，作風一變局面新。全省“能力作風建設年”活動開展以來，我市各級黨組織始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實全省“能力作風建設年”活動指示精神，聚焦10項重點任務和6項突出問題，突出抓好“五件實事”的落實，黨員干部能力素質(zhì)明顯提升，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，全市形成了拼搶趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為“十大戰(zhàn)略”在周口落地生根提供了重要保證。

以上率下

把牢高質(zhì)量跨越發(fā)展總方向

習近平總書記指出：“黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。”

開展“能力作風建設年”活動是省委立足于踐行習近平總書記寄予河南“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托，著眼打造適應現(xiàn)代化河南建設需要的黨員干部隊伍，作出的一項重大決策，周口市委增強政治自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委決策部署上來，確?；顒釉鷮嶉_展。

激蕩清風正氣，凝聚黨心民心。我市把開展好“能力作風建設年”活動作為一項重要政治任務，整個活動謀劃科學，推動有力，特色突出，成效明顯。

——堅持高位組織推動，著力提高各級黨組織重視程度。市委成立由市委書記任組長的領導小組，抽調(diào)人員組成“1+9”工作專班和5個巡回指導組。市委書記張建慧親力親為、躬身入局，始終把活動放在心上、抓在手上，在活動推進的各個階段和關鍵環(huán)節(jié)，多次專題調(diào)研，精心選樹典型，引領全市各級黨組織形成了“一把手”親自抓的工作局面。市委副書記、市長吉建軍作為第一副組長，市委副書記、政法委書記岳文華作為常務副組長，認真落實方案要求，多次深入縣市區(qū)指導活動開展。市委常委、組織部長路培果堅持一線指揮，抓落實、求實效、促創(chuàng)新、破難題，始終戰(zhàn)斗在活動的“主陣地”“最前沿”。其他市委常委按照分工要求，積極履行職責，推動措施落實。

——堅持觀大勢謀大局，著力謀劃高質(zhì)量跨越發(fā)展藍圖。市委常委帶頭學習、帶頭調(diào)研，持續(xù)深入學習黨的十九屆六中全會精神，深入學習省委書記樓陽生調(diào)研周口時的指示要求，清醒認識周口在現(xiàn)代化河南建設中舉足輕重的戰(zhàn)略地位，提出了“高質(zhì)量建設現(xiàn)代化周口、高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化周口”的總要求，明確了“臨港新城、開放前沿”的發(fā)展定位，確立了建設國家區(qū)域中心港口城市的奮斗目標。

——強化干部教育培訓，著力提升干部能力素質(zhì)。利用每周二、周四晚上，12名市委、市政府領導同志先后走上講臺，結合分管工作實際，圍繞黨的建設高質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量作專題輔導報告，培訓領導干部1.2萬余人次，讓全市黨員干部經(jīng)歷了一場凝心聚力的思想洗禮和增智賦能的專業(yè)訓練。從8月中旬開始各縣市區(qū)黨政班子成員結合分管工作開展專題講座，對縣鄉(xiāng)科級干部進行培訓，目前已培訓7萬余人次。

——積極創(chuàng)新活動載體，著力推動重點工作創(chuàng)佳績。我市把抓好疫情防控工作、做好維穩(wěn)安保工作、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓好“一老一小一青壯”民生工作、高質(zhì)量推進醫(yī)共體建設這“五件實事”，作為提能力轉(zhuǎn)作風的重要載體和重要考核內(nèi)容，不斷凝聚高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。

系統(tǒng)推進

破除高質(zhì)量跨越發(fā)展“中梗阻”

干好工作，既要有奮發(fā)有為的精氣神，更要有素質(zhì)全面的硬本領。開展“能力作風建設年”活動，要緊扣發(fā)展需要，在學干結合中練就過硬能力。

始終堅持問題導向。我市認真解決突出問題，著力鞏固穩(wěn)定和諧好局面，以解決問題的實效衡量活動成效，激勵黨員干部以敢啃“硬骨頭”的精神攻堅克難，著力破解發(fā)展中遇到的矛盾和問題。

效果怎樣，群眾最有發(fā)言權。走進河南阿爾本制衣有限公司智能生產(chǎn)車間，撲面而來的現(xiàn)代化氣息傳遞著制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的脈動。“我們自主研發(fā)了800多個生產(chǎn)管理軟件，從企業(yè)每天的運轉(zhuǎn)中采集60萬至70萬條數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了全生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)化及其應用?！痹摴径麻L吳麗霞介紹，在各級政府的支持下，從2014年開展科技研發(fā)以來，公司獲得了多項發(fā)明專利和軟件著作權，隨著潤融紡織新材料產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)，公司已成為集新材料開發(fā)、品牌設計、智能制造、個性化定制、銷售于一體的服裝全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

數(shù)據(jù)無言，卻最有說服力。

在解決重點領域信訪問題中看能力、看作風。實行領導包案制度，市級領導干部帶頭接訪，建立“日提醒、周研判、月排名”工作機制，推動重點領域信訪問題有效解決。今年以來，全市納入重點領域信訪問題的重復積案共2321起，已化解2093件，化解率90.18%，居全省靠前位次。

在化解問題樓盤中看能力、看作風。按照“一樓一策”方案，綜合利用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段，強化難點攻堅，全市納入省臺賬的54個問題樓盤，已化解50個，化解率92.59%。21個停工爛尾類問題樓盤已化解17個，化解率80.95%，完成省定目標任務。

在清收農(nóng)信社不良貸款中看能力、看作風。堅持一戶一策，應收盡收，全市共清收不良貸款32.25億元，完成目標任務的68.77%，其中農(nóng)信社內(nèi)部員工貸款完成“清零”。

在做好防汛備戰(zhàn)中看能力、看作風。汲取鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓，全面開展問題隱患排查治理，積極組織開展防汛應急綜合演練，高質(zhì)量完成水毀水利工程等災后重建項目建設，確保度汛安全。

在開展“三零”創(chuàng)建中看能力、看作風。充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，及時調(diào)處各類矛盾糾紛，提高重復積案化解率，確保“三零”創(chuàng)建工作位居全省第一方陣。

在抓好安全生產(chǎn)中看能力、看作風。集中開展燃氣、危化品、消防、交通運輸?shù)戎攸c領域安全隱患排查整治，確保不發(fā)生重大公共安全、食品安全和安全生產(chǎn)事故。

……

常抓不懈，久久為功。開展形式主義、官僚主義、不擔當不作為等問題專項治理，重點查處工作中推諉扯皮、懶政怠政、侵害群眾利益、“新官不理舊賬”問題，追責問責625人，黨政紀處分216人。

一項項整治、一個個案件，一錘接著一錘敲，有力推動廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，有力確保全市黨員干部團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，步調(diào)一致向前進。

成效良好

實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展新突破

激蕩清風正氣，凝聚黨心民心。開展“能力作風建設年”活動，為的是教育引導廣大黨員干部特別是各級領導干部進一步強化公仆意識、服務意識、群眾意識和廉潔意識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動能，在錨定“兩個確?！?，全面實施“十大戰(zhàn)略”的大局中奮勇爭先、更加出彩。

實干須出實招。在扛牢糧食安全重任上檢驗活動成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造新歷史。始終牢記習近平總書記“糧食生產(chǎn)這個優(yōu)勢、這張王牌任何時候都不能丟”的殷殷囑托，加快建設高標準農(nóng)田，千方百計保障糧食豐產(chǎn)豐收，在率先建成農(nóng)業(yè)強市和鄉(xiāng)村振興中走在全省前列。4月19日，國務院批復建設河南周口國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，成功躋身“國家隊”，開啟了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新階段。

實干須務實功。在實施開放帶動戰(zhàn)略上檢驗活動成效，開放發(fā)展突破新紀錄。始終牢記樓陽生書記“周口要主動融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，變邊緣思維為前沿意識，全力打造新興臨港經(jīng)濟城市，建設豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，爭做河南面向東南沿海的開放橋頭堡”的殷切期望，截至目前，我市已開通周口中心港至美國洛杉磯長灘港、南非加納港、印度蒙德拉港集裝箱航線，沈丘劉灣港擴建和西華逍遙港建設工程建成運營，年增貨物吞吐量300萬噸。1-8月，全市港口吞吐量完成2197萬噸，同比增長16.9%，占全省港口吞吐量的77%；集裝箱吞吐量完成22728標箱，同比增長61.2%，再破新紀錄。

實干須求實效。在落實省委重大改革部署上檢驗活動成效，改革創(chuàng)新譜寫新篇章。4月13日，周口醫(yī)共體改革項目被評為2022年中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目，晉升“國字號”，爭取國家專項資金5億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率100%、研發(fā)活動覆蓋率72.34%，提前超額完成省定40%的目標任務。在打造全省全國最優(yōu)營商環(huán)境上檢驗活動成效，優(yōu)化營商環(huán)境邁出新步伐。針對36項不動產(chǎn)不見面審批事項，組成專班，集中辦公，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記、交易、辦稅“一網(wǎng)通辦”。深入推進“信易貸”平臺建設，實現(xiàn)與全國平臺互聯(lián)互通，成為河南省最快上線的“信易貸”平臺之一。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。在全省“能力作風建設年”活動讀書會上，市委書記張建慧作了典型發(fā)言；《周口市大力發(fā)展臨港經(jīng)濟加快邁向開放前沿》被評為全省正面典型優(yōu)秀案例，《周口市開辦“干部夜校”,為推動“十大戰(zhàn)略”充電蓄能》被評為全省實戰(zhàn)實訓優(yōu)秀案例。

“風清氣正氣象新，干事創(chuàng)業(yè)正當時?！?淮陽區(qū)在京務工創(chuàng)業(yè)人員黨支部書記葛杰表示，“能力作風建設年”活動開展以來，他真切感受到了家鄉(xiāng)發(fā)生的可喜變化，更加堅定他在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情和信心，他將帶領黨支部人員積極投身家鄉(xiāng)建設之中。

黨的二十大報告指出：“加強干部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，著力增強防風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，帶頭擔當作為，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。”

卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。能力作風建設永遠在路上。展望未來，我市將深化開展“能力作風建設年”活動，持續(xù)提升能力、鍛造作風，堅持把活動與爭先進位的工作要求、跨越發(fā)展的實戰(zhàn)能力、高質(zhì)量建設現(xiàn)代化周口的奮斗目標深度融合，以干在實處、走在前列的實際成效，為河南爭光，為周口添彩，以實干實績推動黨的二十大精神在周口大地落地生根。②15