記者 喬小納 通訊員 丁璽

“新學(xué)校建在家門口，在家門口就能上好學(xué)校，為新一屆市委、市政府點(diǎn)贊?！痹谥芸谑兄行某菂^(qū)29所新建學(xué)校集中投用儀式當(dāng)天，周口市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)桂園路小學(xué)四年級(jí)學(xué)生張馨予的家長(zhǎng)興奮地說……如今在周口，無論是農(nóng)村還是城市，孩子們幸福的笑臉、老百姓真切的獲得感，這些都印證著周口教育奮進(jìn)發(fā)展的歷程。

黨的十八大以來，市委、市政府堅(jiān)持落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教育作為最大民生，出臺(tái)一系列重大政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大改革，全市教育事業(yè)發(fā)生格局性變化，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，取得歷史性成就，人民群眾共享教育體育發(fā)展成果的幸福感、獲得感明顯增強(qiáng)，全市教體系統(tǒng)先后獲得全國(guó)學(xué)生資助工作先進(jìn)單位、河南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體等國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)260多項(xiàng)，連續(xù)三年綜合考評(píng)被市委、市政府評(píng)為“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”，在周口教育發(fā)展史上書寫了濃墨重彩的一筆，開啟了教育現(xiàn)代化新征程的嶄新畫卷。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展

教育發(fā)展環(huán)境越來越優(yōu)

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。市委、市政府高度重視教育工作，強(qiáng)力實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，定期研究教育改革發(fā)展方向，解決教育改革發(fā)展中的重大問題，先后出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地實(shí)施方案》《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》《周口市中心城區(qū)教育振興三年行動(dòng)計(jì)劃》等多個(gè)政策文件，有力有效推動(dòng)了教育改革發(fā)展。

新一屆市委、市政府堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃布局，把教育工作納入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃總體布局。市委書記張建慧先后8次調(diào)研教育工作，5次召開規(guī)委會(huì)，強(qiáng)調(diào)必須以前瞻30年的眼光，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育公平，奮力推動(dòng)基礎(chǔ)教育促優(yōu)質(zhì)、高等教育建高地、中心城區(qū)起高峰，把人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心港口城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

市長(zhǎng)吉建軍相繼組織召開20多次政府常務(wù)會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，多次深入中心城區(qū)部分中小學(xué)校進(jìn)行專題調(diào)研，并主持召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，確保讓每個(gè)孩子都能接受更加公平、更有質(zhì)量的教育。

市人大常委會(huì)、市政協(xié)每年都組織開展教育工作專題調(diào)研，就教育發(fā)展提出針對(duì)性的意見和建議。相關(guān)職能部門密切配合、強(qiáng)力支持，教育發(fā)展環(huán)境得到全面優(yōu)化。

各縣（市、區(qū)）黨委政府對(duì)教育高看一眼、厚愛三分，不遺余力投入資金改善辦學(xué)條件，不惜重金獎(jiǎng)勵(lì)教育突出先進(jìn)個(gè)人，全市上下形成了黨以重教為先、政以興教為本、民以助教為榮、師以愛教為樂的良好局面。

堅(jiān)持強(qiáng)基固本

黨建引領(lǐng)越來越實(shí)

全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市、縣（市、區(qū)）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)專題教育、“不忘初心、牢記使命”等主題教育，廣大教師的政治覺悟和政治素質(zhì)不斷提升。全面推進(jìn)落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推動(dòng)黨建工作與教育工作深度融合。深入開展“中小學(xué)校黨建工作示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)有省級(jí)黨建示范校6所、市級(jí)黨建示范校81所。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)教育行風(fēng)治理，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建了大中小思政課一體化大格局，創(chuàng)新全員育人、全程育人、全方位育人工作機(jī)制，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。大力實(shí)施素質(zhì)教育，全面推廣“高效閱讀”“漢字工程”“經(jīng)典誦讀”等成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和社團(tuán)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。深入開展文明校園創(chuàng)建，共有國(guó)家級(jí)文明校園4所、省級(jí)文明校園17所、市級(jí)文明校園200多所。

堅(jiān)持加大投入力度

辦學(xué)條件越來越好

教育是民生之首、民生之基。10年來，全市各地持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，在資金投入上優(yōu)先保障，教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)十連增。10年間，全市教育支出1079.8億元，其中，2021年全市教育支出126.9億元,占一般公共預(yù)算支出的18.8%；2021年底，全市教育經(jīng)費(fèi)投入183.87億元，較2012年增加75.04億元，提高68.95個(gè)百分點(diǎn)。相繼實(shí)施校安工程、薄改工程、薄弱高中改造、“教師兩類房”建設(shè)等項(xiàng)目工程，累計(jì)投入310多億元，新建投用學(xué)校480所，改擴(kuò)建學(xué)校2680所。尤其是2022年，市委、市政府把學(xué)校建設(shè)納入中心城區(qū)十大民生實(shí)事，投資29.3億元，新建改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園38所，集中啟用29所，學(xué)校成為當(dāng)?shù)刈铎n麗的建筑，孩子們實(shí)現(xiàn)了從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的歷史性轉(zhuǎn)變。

大力推進(jìn)智慧教育。目前，全市中小學(xué)校寬帶接入率為100%，校園網(wǎng)絡(luò)、班級(jí)多媒體、智慧課堂建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了由優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射教學(xué)點(diǎn)和薄弱學(xué)校的“在線課堂”常態(tài)化教學(xué)模式，尤其在疫情期間推出的“智慧教育云課堂”，有效減少疫情對(duì)中小學(xué)教育教學(xué)的影響，保障了全市130多萬名中小學(xué)生“停課不停學(xué)”。

“周口教育這十年，我們明顯感覺到政府對(duì)教育的投入力度加大了，學(xué)校的辦學(xué)條件改善了，周口邁向現(xiàn)代化教育的步伐在加大，適齡孩子能夠在家門口上優(yōu)質(zhì)學(xué)校的愿望正在變成現(xiàn)實(shí)?！敝芸谑械诙跫?jí)中學(xué)校長(zhǎng)呂金川深有感觸地說。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展

教育質(zhì)量越來越高

學(xué)前教育普及普惠。連續(xù)實(shí)施三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)投入資金20多億元，新建幼兒園340所?，F(xiàn)有幼兒園2412所，比2012年增加1630所，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)90.64%。現(xiàn)有省級(jí)示范性幼兒園8所、市級(jí)示范性幼兒園30所。

義務(wù)教育公平優(yōu)質(zhì)。我市把促進(jìn)教育公平放在重中之重位置，統(tǒng)籌推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)與教育改革發(fā)展，控輟保學(xué)實(shí)現(xiàn)常態(tài)清零。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助，累計(jì)資助137萬人次，資助金額73億元，實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭困難而失學(xué)”的目標(biāo)。全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，2020年，我市順利通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國(guó)家認(rèn)定，成為義務(wù)教育發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。在持續(xù)鞏固基本均衡發(fā)展成果的同時(shí)，分批分期推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓人人享有公平而適合的優(yōu)質(zhì)教育。

普通高中品牌越擦越亮。10年間，全市累計(jì)投入41億元，普通高中辦學(xué)條件明顯改善。2020年，市政府斥資5.6億元建成的鄲城一高周口校區(qū)成為中心城區(qū)教育發(fā)展新高地。全面實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，深入推進(jìn)多樣化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。目前，全市現(xiàn)有省級(jí)示范性高中14所、市級(jí)示范性高中10所，鄲城一高被命名為首批省普通高中多樣化發(fā)展示范校；周口一高、周口二高為省多樣化發(fā)展試點(diǎn)校。10年來，我市普通高招上線人數(shù)、上線比率和優(yōu)秀層人數(shù)持續(xù)全省領(lǐng)先，被清華、北大錄取考生人數(shù)占全省近五分之一，成為在全省乃至全國(guó)有影響的“周口高中教育名片”。

職業(yè)教育提速發(fā)展。市委、市政府把發(fā)展職業(yè)教育擺在突出位置，明確提出建設(shè)“職教強(qiáng)市”，奮力打造周口職教品牌，在“人人持證、技能河南”建設(shè)中走在前、作表率、當(dāng)標(biāo)桿。目前，全市職業(yè)院校35所，其中本科1所、?？?所、技師學(xué)院2所、中等職業(yè)學(xué)校30所，在校生10.4萬人；開設(shè)涵蓋工、農(nóng)、醫(yī)、師等4個(gè)大類186個(gè)專業(yè)，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)高水平專業(yè)群1個(gè)、省級(jí)高水平專業(yè)群4個(gè)；國(guó)家級(jí)改革發(fā)展示范學(xué)校2所、省級(jí)品牌示范學(xué)校3所、省級(jí)品牌特色學(xué)校6所；中職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)94%，對(duì)口升學(xué)率達(dá)96%，高職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%，每年向社會(huì)輸送技術(shù)技能人才3.2萬人，形成了海燕技工、項(xiàng)城防水、沈丘物流、西華的哥、太康鍋爐等一批國(guó)內(nèi)知名的勞務(wù)品牌。

高等教育發(fā)展壯大。我市堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模與提升質(zhì)量并重，高等教育的發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈，F(xiàn)有普通高等學(xué)校6所、在校生61752人，比2012年增加47026人。2019年，全省首個(gè)職業(yè)大學(xué)——河南科技職業(yè)大學(xué)正式掛牌。原周口市高級(jí)技工學(xué)校、原周口聯(lián)營(yíng)職專學(xué)校分別晉升為周口技師學(xué)院、周口交通技師學(xué)院。2021年，周口文理職業(yè)學(xué)院正式揭牌。高等教育“五四三”計(jì)劃正在穩(wěn)步實(shí)施，5年內(nèi)建成4所大專院校、3所本科大學(xué)。高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)占地15000畝的科教新城正在推進(jìn)，將實(shí)現(xiàn)以教育人、以人促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城聚人，構(gòu)建產(chǎn)教城融合發(fā)展的新格局。

堅(jiān)持師德師風(fēng)建設(shè)

教師隊(duì)伍越來越強(qiáng)

我市把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，不斷完善體制機(jī)制，多措并舉打造新時(shí)代高素質(zhì)教師隊(duì)伍，一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍正在形成。

狠抓師德。持續(xù)開展“當(dāng)好引路人，一起向未來”“禮贊建黨百年，矢志為黨育人”等師德教育和“最美教師”評(píng)選表彰活動(dòng)，先后涌現(xiàn)出踐行焦裕祿精神的好校長(zhǎng)張偉，黨的十九大代表、全國(guó)勞動(dòng)模范、鄲城一高校長(zhǎng)劉成章，全國(guó)人大代表、80后最美女校長(zhǎng)、感動(dòng)中國(guó)人物李靈，全國(guó)崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵、2021“感動(dòng)中原”年度教育人物、太康縣清集鎮(zhèn)二郎廟小學(xué)“白發(fā)校長(zhǎng)”張鵬程等一大批愛校如家、愛生如子、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀教師和全國(guó)優(yōu)秀典型。

提升素質(zhì)。10年來，全市累計(jì)招聘教師3萬多人，其中招聘農(nóng)村義務(wù)教育階段特崗教師1.8萬人，教師隊(duì)伍活力增強(qiáng)。通過實(shí)施名師工程、校長(zhǎng)提升工程，梯級(jí)培訓(xùn)全覆蓋，培訓(xùn)教師10.34萬人次，培養(yǎng)省、市級(jí)教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師5萬多人次；創(chuàng)建中原名師工作室8個(gè)、市級(jí)名師工作室148個(gè)，省級(jí)名班主任工作室14個(gè)、市級(jí)名班主任工作室32個(gè)。同時(shí)，對(duì)全市教師免費(fèi)體檢，實(shí)施農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房、保障房建設(shè)工程，實(shí)行教師榮休制度、歸雁計(jì)劃等，廣大教師的獲得感和幸福感明顯增強(qiáng)。

“10年來，全市教育面貌發(fā)生了巨大變化。作為一名教師，我將牢記立德樹人初心，不斷提升教書育人本領(lǐng)，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化周口、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化周口貢獻(xiàn)力量！”周口市第十九初級(jí)中學(xué)教師李曉航說。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新

教育改革越來越新

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。10年來，我市堅(jiān)持守正創(chuàng)新，全面激發(fā)教育發(fā)展動(dòng)能和潛力，激活教育教學(xué)改革一江春水，教育改革發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。

做好頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持新發(fā)展理念，精心編制了《周口教育現(xiàn)代化2035行動(dòng)綱要》《“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃》等。以教育評(píng)價(jià)改革為引領(lǐng)，先后出臺(tái)了覆蓋各學(xué)段、涉及各領(lǐng)域的一系列教育事業(yè)改革發(fā)展政策文件，系統(tǒng)推進(jìn)教育綜合改革。

推進(jìn)教師“縣管校聘”改革。按照按需設(shè)崗、雙向選擇、擇優(yōu)競(jìng)聘、合同管理的原則，強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌功能，科學(xué)謀劃、優(yōu)化配置，落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)了教師由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。

實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)。通過“以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱、以名帶新”的模式，采取“城區(qū)名校+新建學(xué)校”“城區(qū)名校+農(nóng)村學(xué)?！薄爸行膶W(xué)校+村小學(xué)+教學(xué)點(diǎn)”等多種形式，穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)辦學(xué)。目前，全市共有義務(wù)教育辦學(xué)集團(tuán)80個(gè)、集團(tuán)學(xué)校267個(gè)。扶溝縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)、項(xiàng)城市第二初級(jí)中學(xué)教育集團(tuán)被省教育廳評(píng)選為集團(tuán)學(xué)校典型案例。扶溝縣被評(píng)選為集團(tuán)化辦學(xué)典型案例縣，其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

落實(shí)“雙減”政策，強(qiáng)化“五項(xiàng)管理”。全市義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全面覆蓋，學(xué)生參與率達(dá)99.33%；學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率97.23%。同時(shí)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，2000多名責(zé)任督學(xué)掛牌上崗，教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到提升。

“十年艱苦奮斗，不忘初心；十年篳路藍(lán)縷，碩果累累。新的時(shí)代、新的征程、新的使命，全市教體系統(tǒng)堅(jiān)持改革不停頓、奮斗不止步，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，奮力譜寫周口教育高質(zhì)量跨越發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)現(xiàn)代化周口作出新的貢獻(xiàn)，以更加優(yōu)異的成績(jī)慶祝黨的二十大勝利召開！”市教體局黨組書記、局長(zhǎng)王富生滿懷信心地說。②18