市直機關(guān)工委：主動作為合力推動“創(chuàng)文”

記者 吳繼峰

當前，全市創(chuàng)建全國文明城市工作進入鞏固提升的關(guān)鍵時刻，市直機關(guān)工委高度重視、迅速行動、嚴格督導(dǎo)，堅持最高標準、落實最嚴要求、做好最足準備、展現(xiàn)最佳狀態(tài)，為推動文明城市創(chuàng)建各項任務(wù)落實落地，進一步動員市直機關(guān)黨組織和黨員充分發(fā)揮引領(lǐng)表率作用，認真做好迎接創(chuàng)建全國文明城市復(fù)查測評各項準備工作作出積極貢獻。市委書記張建慧對該單位合力推動”創(chuàng)文“的做法給予批示肯定。

市創(chuàng)建全國文明城市指揮部工作例會召開后，市直機關(guān)工委第一時間召開書記辦公會議，傳達學(xué)習市全國文明城市創(chuàng)建工作加壓推進會和市創(chuàng)建全國文明城市指揮部工作例會精神，深刻領(lǐng)會貫徹市委書記張建慧有關(guān)工作部署和要求，充分認識創(chuàng)建全國文明城市的目的和意義，把創(chuàng)建全國文明城市作為當前一段時期內(nèi)的首要工作任務(wù)，切實有效動員本單位干部職工和市直機關(guān)廣大黨員積極參與全國文明城市創(chuàng)建，推動全員創(chuàng)建、全民創(chuàng)建。結(jié)合“創(chuàng)文”工作要求和工委工作實際，細化工作任務(wù)，強化責任落實，持續(xù)合力攻堅。

8月15日，市直機關(guān)工委發(fā)出倡議，號召市直機關(guān)各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，在創(chuàng)建全國文明城市工作中打頭陣、當先鋒、作表率，展示城市形象，提升城市品位，共贏城市榮光。8月25日上午，市直機關(guān)工委組織召開市直機關(guān)創(chuàng)建全國文明城市工作推進會議，對市直機關(guān)的全國文明城市創(chuàng)建工作進行再動員、再部署，通報重點工作，安排下步工作任務(wù)，確保順利通過中央年度復(fù)查測評。市直機關(guān)工委與市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室、市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“大掃除、大清潔”活動深入推進全國文明城市創(chuàng)建工作的通知》，要求市直機關(guān)各級黨組織結(jié)合“雙報到”和中心城區(qū)網(wǎng)格化治理工作，積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治、文明宣傳引導(dǎo)和網(wǎng)格化巡查，進一步營造整潔、舒適的生活環(huán)境，培養(yǎng)文明衛(wèi)生習慣，助力文明創(chuàng)建工作。

市直機關(guān)工委與市文明辦、市愛衛(wèi)辦成立5個聯(lián)合督導(dǎo)組，由處級干部帶隊，自8月26起對各區(qū)、市直各單位環(huán)境衛(wèi)生大掃除、大清潔情況進行實地督導(dǎo)，對分包社區(qū)、分包路段的志愿服務(wù)工作落實情況進行不間斷督導(dǎo)檢查，對活動開展不力的單位予以現(xiàn)場交辦和書面通報，情節(jié)嚴重的將移交相關(guān)部門進行追責，確保此次“創(chuàng)文”迎檢取得優(yōu)異成績。目前，聯(lián)合督導(dǎo)組已下發(fā)四期專項督查通報。

市公安局：聚焦重點嚴管嚴治推動交通秩序上臺階

記者 任富強

近段以來，市公安局把文明城市創(chuàng)建工作融入公安機關(guān)整體工作之中，拿出“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的精氣神，找準職責定位，堅持問題導(dǎo)向，強化主動作為，聚焦重點路口、重點路段、重點區(qū)域開展嚴查嚴管嚴治，推動交通秩序整治各項工作謀在實處、干在實處、落到實處。

嚴管三個工作重點。一是嚴管重點違法。針對文明城市創(chuàng)建測評標準，嚴管嚴守26個重點路口，加大對行人闖紅燈、逆行，翻越護欄；非機動車亂停亂放、走機動車道，逆行、闖紅燈；機動車走非機動車道、不禮讓行人，逆行、闖紅燈、亂停亂放等違法行為的治理力度，對轄區(qū)內(nèi)機動車亂停亂放多發(fā)路段加大巡邏力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時查處違法停車行為。二是嚴管重點時段。各參戰(zhàn)單位緊盯重點時段，集中開展路面違法查處，實行早中晚“三查”制度。針對早中晚高峰時段，各重點路口路段，實施重點治理，尤其是非機動車逆行、走機動車道，非機動車、行人闖紅燈，電動自行車騎乘人員不戴安全頭盔等不文明行為或違法行為，確保重點時段嚴管嚴控嚴治。三是嚴管重點區(qū)域。針對學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場門口及周邊道路車輛亂停亂放等違法行為較多的問題，多部門、多警種通力合作、密切配合，嚴格依法勸導(dǎo)查處，全力確保重點區(qū)域周邊交通秩序順暢良好。

開展三項重要活動。一是強化文明交通宣傳。認真對照相關(guān)宣傳方案要求，迅速暢通常規(guī)社會宣傳、傳統(tǒng)媒體宣傳、新媒體宣傳三大宣傳渠道，堅持隨警作戰(zhàn)，強化警媒協(xié)調(diào)，創(chuàng)新方式方法，大力開展文明交通系列宣傳，進一步提高廣大市民群眾和交通參與者的文明交通意識。二是強化電動自行車上牌管理。目前中心城區(qū)電動自行車上牌已突破25萬輛，在設(shè)置30個上牌固定點的基礎(chǔ)上，另增加15個上門服務(wù)隊，在中心城區(qū)各社區(qū)開展電動自行車上門上牌服務(wù)，確保如期完成電動自行車上牌率100%的工作任務(wù)。三是強化安全頭盔佩戴管理。嚴把每一個路口，持續(xù)加大對騎乘電動自行車人員佩戴安全頭盔的宣傳勸導(dǎo)力度，力爭較短時間形成濃厚宣傳氛圍，快速提升效果。

下一步，為縱深開展全市交通秩序整治各項工作，市公安局將持續(xù)加力，落實三項問效措施，即加大督導(dǎo)檢查，嚴格落實講評制度，啟動問責機制。加強密切合作，聚焦測評標準，確保交通秩序整治各項措施落地生效。進一步壓實責任，進一步加強合作，按照“定人、定崗、定責”工作要求，全體參戰(zhàn)民警輔警將以堅定的決心、必勝的信心、昂揚的斗志，團結(jié)協(xié)作、攻堅克難、全力以赴，向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份合格的公安答卷。

市城管局：秉承“三精”理念助推“創(chuàng)文”見質(zhì)效

記者 李瑞才

近年來，周口中心城區(qū)的城市面貌日新月異，有目共睹：“市容整治”讓大街更有序，“環(huán)境提升”讓小巷更潔凈，“廁所革命”讓群眾更方便，“亮化行動”讓港城周口科技范兒十足，“市場規(guī)范”激活城市夜經(jīng)濟讓老城區(qū)更有“煙火味兒”，“綠地游園”讓沙潁河畔五彩斑斕、處處皆是美景……為全面深化全國文明城市創(chuàng)建工作，進一步提升市容市貌、優(yōu)化人居環(huán)境，按照市委書記張建慧在“創(chuàng)文”推進會上提出的“一舉創(chuàng)成國家文明城市”目標任務(wù)，我市城管部門秉承精心、精細、精致城市管理理念，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦城市建設(shè)與管理提升，聚焦“兩新兩舊”和民生焦點，緊緊圍繞所承擔的創(chuàng)建任務(wù)，以開展市容環(huán)境專項整治為突破口，補短板、強弱項、消盲區(qū)，“管”“建”“創(chuàng)”互補互促，不斷提升城市品質(zhì)、品位，扎實推動全國文明城市創(chuàng)建工作上臺階、見質(zhì)效。

聚焦市容秩序，提升“創(chuàng)文”深度。在今年的“創(chuàng)文”中，市城管部門堅持整體規(guī)劃和集中整治相結(jié)合、重點控制和分類指導(dǎo)相結(jié)合、保護城市風貌和提升城市品質(zhì)相結(jié)合的原則，緊緊圍繞文明城市創(chuàng)建目標任務(wù)，合理設(shè)立高峰崗，實行錯時管理，切實解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷加強執(zhí)法管理，在城區(qū)主次干道、校園周邊等重點區(qū)域開展綜合整治，對轄區(qū)內(nèi)路段占道經(jīng)營、店外擺放、亂堆物料等行為進行集中清理，為群眾提供安全舒適的居住環(huán)境。

聚焦環(huán)境衛(wèi)生，提升“創(chuàng)文”潔度。為切實解決群眾的“方便”問題，市城管局按照屬地管理原則，把建好或提升改造后的公廁交付給各區(qū)進行精準管理，督促五區(qū)持續(xù)做好中心城區(qū)400多座公廁的日常保潔和管理，指導(dǎo)五區(qū)對129座公廁進行無障礙通道完善提升，對97座公廁設(shè)置了第三衛(wèi)生間并配備了相應(yīng)設(shè)施，為居民打造干凈安全的衛(wèi)生環(huán)境。環(huán)衛(wèi)部門堅持每天人車結(jié)合，對慢車道及可機掃的人行道進行濕式保潔，對重點區(qū)域及慢車道、人行道、護欄下進行沖洗沖刷。全面推行精細化保潔、垃圾不間斷清運等常態(tài)化考核機制，大力提升市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生整治水平，基本達到“以克論凈”“路見本色”的精細化管理目標。

聚焦園林綠化，提升“創(chuàng)文”靚度。市城管局組織園林綠化部門全面提升綠地養(yǎng)護管理，加速推進和諧公園提升改造工程，以提升大型公園基礎(chǔ)設(shè)施、增加“口袋公園”等小微綠地供給、優(yōu)化道路節(jié)點景觀為重點，積極與各區(qū)協(xié)調(diào)，實施“小、精、特”游園建設(shè)和拆墻透綠工程，見“縫”插“園”插“綠”，進一步盤活城市空間；持續(xù)對重要道路綠化帶端頭進行提升改造，積極實施拆墻透綠和立體綠化，實現(xiàn)城市綠地內(nèi)外連通、街道綠化與庭院綠化有機融合，全面提升園林綠化和市政設(shè)施品質(zhì)。中心城區(qū)所有建成區(qū)目前已基本實現(xiàn)“推窗見綠、出門賞景、起步入園”的目標，一域一景、一路一特色的綠地系統(tǒng)空間格局已立體呈現(xiàn)。

聚焦市政設(shè)施，提升“創(chuàng)文”美度。為打造“平整、美觀、便民”城市道路，持續(xù)改善通行條件，優(yōu)化城市環(huán)境，市城管局積極組織13家局屬二級機構(gòu)和監(jiān)管企業(yè)全面整治沿街路面坑洼不平和破損現(xiàn)象，做到“發(fā)現(xiàn)一處，修復(fù)一處”，著力守護市民“腳下安全”。先后對漢陽路、大慶路、中州大道、八一大道、周口大道、七一路等路面破損嚴重的13條道路進行全面修復(fù)，路磚松動缺失、樹穴隆起、側(cè)石殘缺等問題得到有效解決；根據(jù)全國文明城市創(chuàng)建工作部署和市人大關(guān)于殘疾人保障“一法一辦法”執(zhí)法檢查整改建議，市城管局成立專班組織力量對中心城區(qū)無障礙設(shè)施進行全面排查整治，先后清理侵占盲道915處，修復(fù)破損、松動盲道89處；拆除沙潁河沿河公園隔離樁（欄），鐵路公園增設(shè)殘疾人無障礙通道，改造人行道緣石坡道128處；對中心城區(qū)所有積水點和易澇區(qū)進行了全面排查，逐點制訂整治方案，并迅速完成治理。

聚焦問題整改，提升“創(chuàng)文”力度。市城管局嚴格按照“創(chuàng)文”測評體系標準，聯(lián)合交警加大對機動車、非機動車停車泊位施劃力度，積極推進黨政機關(guān)單位錯時免費停車，有效緩解了城區(qū)停車難問題；聯(lián)合公安、交通等執(zhí)法人員持續(xù)對中心城區(qū)重要路段、重點區(qū)域“兩舊”亂象進行集中整治，切實解決共享單車等機動、非機動車亂停放問題；協(xié)調(diào)多方力量，合理規(guī)劃早夜市、臨時便民市場，組織各區(qū)城管部門對小閘、國槐街、六一路等早市攤點以及文化廣場夜市、大十字街便民服務(wù)點、八一路音樂廣場、北崗樓、開發(fā)區(qū)人民廣場等早夜市、臨時便民市場進行定點、定時、定人管理，確保秩序良好和衛(wèi)生整潔。動員引導(dǎo)沿街單位落實“門前三包”責任，從細微處入手，對標對表全力做好“創(chuàng)文”工作。

創(chuàng)建沒有終點，管護永無止境。市城管局黨組書記、局長張敏表示，下一步將嚴格對照測評標準，加強常態(tài)長效管理，持續(xù)抓好市政、園林等城市基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、美化，全力以赴抓好23條主次干道、3條商業(yè)大街、5個公共廣場、2座公園、2個景區(qū)周邊、5個大型商場周邊、4個大型商超周邊、11個學(xué)校周邊、4個交通場站周邊、1個愛國主義教育基地、1條背街小巷等61個測評點位的打造工作，高標準高質(zhì)量完成網(wǎng)上申報評價資料的收集、撰寫、上傳工作。以“創(chuàng)則必成、創(chuàng)則必勝”的信心和決心，凝心聚力、勇于擔當、主動作為、攻堅克難，為全國文明城市創(chuàng)建工作貢獻城管力量、提供城管智慧。

市市場監(jiān)管局：精準施策助力“創(chuàng)文”向縱深推進

見習記者 田亞楠

在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市“創(chuàng)文”指揮部的指導(dǎo)幫助下，市市場監(jiān)管局始終秉承“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民”的理念，精準施策，精細提升，抓緊抓實抓細各項工作任務(wù)，助力全國文明城市創(chuàng)建工作向縱深推進。

一是文明市場創(chuàng)建成效明顯。通過各區(qū)、各職能部門和各類市場經(jīng)營者共同努力，中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等各類市場秩序有較大提升。黃淮市場投入10余萬元新購置清掃車1臺，每天對市場內(nèi)環(huán)境進行集中清掃，市場內(nèi)部各類地標線重新劃設(shè)。精細建材城對各類“飛線”進行集中整治，市場內(nèi)陳舊、破損、臟污的各類廣告宣傳海報得到集中清理清除，坑洼、破損的路面得到集中修繕，新建1座公共衛(wèi)生間、1處志愿者服務(wù)站等。針對市場內(nèi)車輛亂停亂放、個別商戶出店經(jīng)營、商品擺放凌亂等現(xiàn)象，下一步，市場監(jiān)管局將加強檢查督促，督促各類市場加大日常維護和規(guī)范力度，精細化提升各類市場秩序。

二是公益廣告投放力度不斷加大，宣傳效果有較大提升。市場監(jiān)管局在中心城區(qū)各類餐飲店投放“公筷公勺”“拒食野味”“文明就餐”等公益廣告15萬份，在大型商場超市、各類市場投放“文明誠信經(jīng)營”“文明行為準則”等各類公益廣告2500余份，公益廣告投放數(shù)量整體較前期有較大提升。但整體來看，中心城區(qū)各商業(yè)電子屏公益廣告宣傳有較大提升空間。下一步，市場監(jiān)管局將加大工作力度，爭取更多商戶對創(chuàng)建全國文明城市的支持，增加各類商業(yè)電子屏公益廣告宣傳密度和頻次，提升宣傳效果。

三是文明城市創(chuàng)建知曉率有顯著提高。前期，市場監(jiān)管局檢查規(guī)范各類商戶經(jīng)營行為18萬家次，印制發(fā)放《創(chuàng)建全國文明城市文明誠信經(jīng)營倡議書》5.25萬份，著力提升廣大企業(yè)和個體工商戶知曉率、參與度，創(chuàng)建全國文明城市在廣大人民群眾中知曉率、參與度有較大提升，但普通消費者對創(chuàng)建全國文明城市知曉率有待進一步提高。下一步，市場監(jiān)管局計劃再印制《創(chuàng)建全國文明城市文明誠信經(jīng)營倡議書》“文明消費”“文明就餐”桌貼、墻貼等宣傳品10萬份以上，在中心城區(qū)大中小型餐飲飯店等各類消費場景張貼，提高消費者和就餐者知曉率、參與度，助力全國文明城市創(chuàng)建工作向縱深推進。①6