記者 何晴 文/ 圖

修繕粉刷過的圍墻，優(yōu)化完成的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，干凈平坦的瀝青路面，利用現(xiàn)有道路、空地和拆違空間增加的機(jī)動車停車位……改造后，位于中心城區(qū)文明路的市教體局家屬院，可喜變化顯而易見。市教體局家屬院的蝶變是我市開展老舊小區(qū)綜合整治的一個(gè)縮影，如今多個(gè)老舊小區(qū)已“脫胎換骨”重獲新生。日前，記者從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，截至目前，我市中心城區(qū)（含淮陽區(qū)）已完成429個(gè)老舊小區(qū)的提升改造工作。

近年來，我市以爭創(chuàng)全國文明城市為契機(jī)，實(shí)施一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，尤其在加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造上持續(xù)發(fā)力，分批次對年限較久的小區(qū)進(jìn)行改造升級，著力解決老百姓“急、難、愁、盼”問題，確保老舊小區(qū)改造升“顏值”提“氣質(zhì)”。

共謀共建享成果

“小區(qū)雖然只有3棟樓，但住的人不少，現(xiàn)在污水管網(wǎng)也疏通了，破損墻面也整修了，小廣場上還安裝了健身器材，住這兒別提多舒服了！”作為市教體局家屬院20多年的老住戶，陳阿姨提起小區(qū)的提升改造贊不絕口。

在我市老舊小區(qū)提升改造過程中，“改什么”“怎么改”，需要政府與居民“雙向奔赴”，既需要政府堅(jiān)持以服務(wù)群眾為中心的理念，科學(xué)規(guī)劃、真抓實(shí)干，也需要居民積極主動，共謀共建。以市人行家屬院為例，小區(qū)以黨組織為引領(lǐng)，多方發(fā)動社區(qū)資源，建立黨群議事會，共議社區(qū)發(fā)展。在老舊小區(qū)改造、小區(qū)環(huán)境治理等方面發(fā)揮正向作用，實(shí)現(xiàn)了眾人事眾人議眾人辦的有效載體，不僅調(diào)動了居民的積極性，也充分發(fā)揮了居民自我管理、自我建設(shè)、自我監(jiān)督的權(quán)利。

“在推進(jìn)老舊小區(qū)改造過程中，充分征求居民的改造建議，大家的事大家商量著辦，保障居民在小區(qū)改造中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)，最大限度滿足居民需求。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局牽頭的老舊小區(qū)提升改造工作開展以來，始終堅(jiān)持強(qiáng)化部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、屬地政府具體落實(shí)的工作原則，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，問需于民。

整改整治顯成效

位于中心城區(qū)的回收小區(qū)原先是典型的“臟亂堵”小區(qū)，“以前由于設(shè)施老化，小區(qū)下水管道經(jīng)常出問題，每次下大雨，院里的積水都能漫到小腿，苦不堪言。改造后，小區(qū)重鋪了下水管，修了水泥路，再也沒淹過了?！痹撔^(qū)居民鄺春紅說。

據(jù)了解，自我市老舊小區(qū)提升改造工作開展以來，老舊小區(qū)在改造中融入了“雨污分流”“垃圾分類”“廁所革命”“海綿+”“白改黑”等理念，對基礎(chǔ)較差的老舊小區(qū)重點(diǎn)解決雨污混錯(cuò)接等問題，重修了外墻和樓頂，改造了雨污水、給水管線。此外，在改造過程中，還同步開展飛線整治行動，統(tǒng)籌治理通訊電纜、強(qiáng)弱電等線纜，從源頭到末梢，線路得到全面治理，確保雜亂線纜問題不反彈，存在安全隱患的電線被“乖乖地”卷進(jìn)了空中管廊。

更新了“硬”環(huán)境，還要提升“軟”服務(wù)。讓居民生活更舒心、社區(qū)環(huán)境更和諧是我市老舊小區(qū)提升改造工作中另一著力點(diǎn)。“年輕時(shí)一口氣上7樓不費(fèi)勁，現(xiàn)在走到3樓就得停下來緩一緩。加裝電梯以后，俺覺得生活幸福指數(shù)大幅度提升了。”家住星龍華緣小區(qū)的王大爺邊說邊豎起了大拇指。據(jù)了解，星龍華緣小區(qū)率先推行適老化改造，多棟單元樓加裝了電梯，極大方便了老年人的出行。郵政小區(qū)利用閑置土地建設(shè)了社區(qū)鄰里服務(wù)中心，老年人足不出戶就能享受到日間照護(hù)、家庭醫(yī)生、文化娛樂、營養(yǎng)餐飲等服務(wù)……

督促督導(dǎo)成常態(tài)

在實(shí)地調(diào)查過程中記者發(fā)現(xiàn)，改造區(qū)域內(nèi)的居民普遍擔(dān)憂改造后的效果能否長久保持？尚待改造的居民則期盼自家小區(qū)何時(shí)迎來整改機(jī)會？

作為我市重點(diǎn)民生工程，老舊小區(qū)改造一直處在發(fā)展探索的過程中。據(jù)了解，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立5個(gè)社區(qū)樓院環(huán)境整治督導(dǎo)組，對中心城區(qū)住宅小區(qū)的車輛停放、雜物堆放、私拉亂扯、衛(wèi)生死角多、“創(chuàng)文”版面少等問題進(jìn)行排查，對發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)一反饋至各街道辦事處落實(shí)整改，根據(jù)問題臺賬對整改情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查，著力破解老舊小區(qū)“臟、亂、差”，切實(shí)補(bǔ)齊設(shè)施短板。根據(jù)《周口市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理的意見》，督促指導(dǎo)各街道辦事處成立物業(yè)管理中心，負(fù)責(zé)轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)糾紛的協(xié)調(diào)和老舊小區(qū)物業(yè)企業(yè)的引入工作，通過自主選擇包干式或菜單式物業(yè)服務(wù)，解決老舊小區(qū)無服務(wù)主體、整治提升成果后期維護(hù)難的痛點(diǎn)問題；督促指導(dǎo)各街道辦事處加大對居民的宣傳教育和引導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)居民主人翁意識，主動維護(hù)小區(qū)秩序，繳納管理費(fèi)用，鞏固整治成效。

記者還從川匯區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，2022年川匯區(qū)擬申請中央補(bǔ)助城鎮(zhèn)老舊小區(qū)共83個(gè)，對基礎(chǔ)類、提升類、完善類改造措施均作出詳細(xì)規(guī)劃。根據(jù)進(jìn)度要求，已責(zé)令項(xiàng)目實(shí)施單位8月底前全面進(jìn)場施工，首批開工的23個(gè)老舊小區(qū)要求9月15日全部竣工。

“下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境督導(dǎo)力度，構(gòu)建‘縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治’的環(huán)境治理維護(hù)體系，化零為整形成片區(qū)引入物業(yè)，在盡可能降低服務(wù)成本的情況下，滿足居民服務(wù)需求。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市中心城區(qū)（含淮陽區(qū)）目前已改造排水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)雨污分流17.82萬米；小區(qū)道路平整硬化約38萬平方米；小區(qū)供電管網(wǎng)9.28萬米；拆除違法建筑面積3.38萬平方米；新增機(jī)動車停車位2696個(gè)；新增非機(jī)動車充電樁6123個(gè)；新增文化休閑、體育健身場地、公共綠地等922片6.3萬平方米。

自我市老舊小區(qū)提升改造工作開展以來，一張張幸福洋溢的笑臉、一聲聲發(fā)自肺腑的贊嘆充分證明，我市老舊小區(qū)提升改造是一項(xiàng)民生工程、暖心工程，讓居民收獲了更多幸福感、安全感，真正“改”到了老百姓的心坎上。②16